Приложение. Методические рекомендации по определению стоимости вызова твёрдых бытовых отходов и хозяйственно-бытовых сточных вод для муниципальных унитарных предприятий Сургутского района

Приложение
к постановлению администрации Сургутского района
от 31 декабря 2014 г. N 5128

Методические рекомендации
по определению стоимости вызова твёрдых бытовых отходов и хозяйственно-бытовых сточных вод для муниципальных унитарных предприятий Сургутского района

1. Общие положения

1.1. Настоящие методические рекомендации (далее - Методика), разработаны в целях единого подхода к формированию стоимости вывоза твёрдых бытовых отходов и хозяйственно-бытовых сточных вод на территории муниципального образования Сургутский район и могут быть использованы муниципальными предприятиями Сургутского района, занятыми вывозом твёрдых бытовых отходов и хозяйственно-бытовых сточных вод.

1.2. Для целей настоящей Методики используются следующие основные понятия:

- твёрдые бытовые отходы - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода и др.) (далее - ТБО);

- хозяйственно-бытовые сточные воды - сточные воды, связанные с хозяйственно-бытовой деятельностью, в отношении которых не устанавливаются нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов абонентов (далее - сточные воды);

- вывоз ТБО - деятельность, связанная с изъятием ТБО в течение определенного времени из мест их сбора, накопления, включающая в себя комплекс мероприятий, связанных с погрузкой ТБО в транспортное средство, перемещением и их выгрузкой в конечном пункте (полигон);

- вывоз сточных вод - деятельность, связанная с изъятием хозяйственно-бытовых сточных вод в течение определённого времени из мест их накопления, включающая в себя комплекс мероприятий по наливу хозяйственно-бытовых сточных вод сточных вод в емкости транспортных средств, их перемещение и слив в конечном пункте (канализационная сеть, канализационно-очистные сооружения);

- исполнитель - организация, независимо от её организационно-правовой формы, оказывающая услуги по вывозу ТБО (сточных вод), заключившая договор на утилизацию ТБО и (или) водоотведение с организациями коммунального комплекса;

- рейс - однократный совокупный цикл движения транспортного средства по определённому маршруту;

- стоимость вывоза ТБО (сточных вод) - стоимостная оценка ресурсов, используемых в процессе оказания услуг по вывозу ТБО (сточных вод).

2. Расчёт стоимости вывоза ТБО, сточных вод

Стоимость вывоза ТБО (сточных вод) из мест образования, накопления до мест обезвреживания определяется исходя из применяемой технологии вывоза на основе трудовых, материальных и финансовых норм и нормативов.

Наиболее оптимальным способом определения стоимости вывоза, является определение стоимости вывоза 1 куб. м. твёрдых бытовых отходов, 1 куб. м хозяйственно-бытовых сточных вод в расчёте на 1 рейс.

Стоимость вывоза 1 куб. м. ТБО (сточных вод) определяется как отношение суммы нормативных расходов в расчёте на 1 рейс к принятой производительности транспортного средства (объём вывоза ТБО (сточных вод) за 1 рейс).

При расчете расходов на расчётный период используются:

- официально опубликованные прогнозные средние цены и тарифы, установленные на расчётный период;

- среднерыночные цены (без учета НДС) в базовом периоде с учётом прогнозных индексов изменения цен по отраслям промышленности, устанавливаемые Минэкономразвития Российской Федерации;

- при отсутствии норм и нормативов по отдельным расходам допускается использование расчётов с привлечением независимых экспертов либо контрольного замера нормы расхода топлива, оформленного в установленном порядке;

- официально опубликованные технические характеристики транспортных средств, используемых при оказании услуг по вывозу ТБО (сточных вод).

2.1. Состав и порядок определения производственных
показателей для расчёта стоимости вывоза ТБО, сточных вод

Основными производственными показателями, необходимыми для расчёта стоимости вывоза ТБО (сточных вод), являются:

- планируемый объем вывоза ТБО (сточных вод) - (V), который в случае выполнения разовых заявок устанавливается в размере средней производительности используемого транспортного средства с учётом коэффициента его загрузки по конкретному населённому пункту;

- расстояние вывоза ТБО (сточных вод) (Lтр) до мест утилизации ТБО (слива сточных вод) и обратно;

- время на погрузку, разгрузку (на налив и слив сточных вод) - Hзап-сл, которая определяется на основании "Рекомендаций по нормированию труда работников предприятий внешнего благоустройства", утверждённых приказом Министерства строительства РФ от 06.12.1994 г. N 13 или данных хронометража, результаты которого оформлены в установленном порядке (Таблица N 1, N 2).

- норма времени на 1 км пробега при вывозе ТБО (сточных вод) - (Nпроб) к месту их обеззараживания, определяется на основании "Рекомендаций по нормированию труда работников предприятий внешнего благоустройства", утвержденных ЖКХ Министерства строительства Российской Федерации от 06.12.1994 N 13 (Таблица N 3).

В случае отсутствия в материалах данных хронометража на простой автомобиля при загрузке/выгрузке ТБО, время на погрузку принимается на уровне 2,5 минут на 1 контейнер и 15 минут на выгрузку полного кузова автомобиля с учётом уплотнения.

Таблица N 1

Время на погрузку, разгрузку ТБО с учётом уплотнения

N п/п	Марка машины, трактора	Тип базового шасси	Количество остановок для загрузки полной емкости машины	Норма времени на один мусоровоз (час.)
1	КО-413	ГАЗ-53А	1	1,12
2			2 - 5	1,19
3			6 - 10	1,29
4			11 - 15	1,39
5			16 - 20	1,50
6			21 - 25	1,6
7			26 - 30	1,71
8	КО - 404	ГАЗ-53А	1	1,04
9			2 - 5	1,11
10			6 - 10	1,25
11			11 - 15	1,30
12			16 - 20	1,41
13			21 - 25	1,52
14			26 - 30	1,62
15	КО-415	КамАЗ-53213	1	3,25
16			2 - 5	3,33
17			6 - 10	3,42
18			11 - 15	3,52
19			16 - 20	3,62
20			21 - 25	3,72
21			26 - 30	3,83
22			31 - 35	3,94
23			36 - 40	4,06
24			41 - 45	4,15
25			46 - 50	4,26
26	М - 50	МАЗ - 5334 МАЗ - 500 А	1	2,18
27			2 - 5	2,25
28			6 - 10	2,39
29			11 - 15	2,49
30			16 - 20	2,58
31			21 - 25	2,69
32			26 - 30	2,82

Таблица N 2

Время на налив и слив сточных вод

N п/п	Марка машины, трактора	Тип базового шасси	Количество остановок для загрузки полной ёмкости машины	Норма времени на одну машину (час.)
1	АНМ-53	ГАЗ-53А	1	0,313
2			2	0,340
3			3	0,372
4			4	0,396
5			5	0,422
1	КО-503 УК-19	ГАЗ-53А	1	0,283
2			2	0,313
3			3	0,340
4			4	0,365
5			5	0,393
1	К0-505	КамАЗ-53213	1	0,458
2			2	0,476
3			3	0,518
4			4	0,541
5			5	0,567
6			6	0,589
7			7	0,617
8			8	0,644
9			9	0,672
10			10	0,700
1	КО-705	Т-40	1	0,283
2			2	0,331

Таблица N 3

Нормы времени на пробег спецмашин
(расчетная скорость пробега)

N п/п	Характеристика дорог (тип дорожного покрытия)	Средняя расчетная скорость пробега, км/ч	Норма времени (расчетная скорость пробега) на 1 км пробега, час
	1. При работе за городом:
1.1	- дороги с усовершенствованным покрытием(асфальтобетонные, цементобетонные, брусчатые, удронированные, клинкерные)	42	0,0238
1.2	- дороги с твердым покрытием (булыжные, щебеночные, гравийные и грунтовые улучшенные)	33	0,0303
1.3	- дороги естественные грунтовые	25	0,0400
	2. При работе в городе независимо от типа дорожного покрытия для работы спецмашин, оборудованных на шасси автомобиля:
2.1	ГАЗ-53А; ГАЗ-51;ЗИЛ-130	26	0,0385
2.2	КамАЗ-53213; МАЗ-500А; МАЗ-5334	24	0,0417
	3. При работе в городе или за городом независимо от типа дорожного покрытия для спецмашин:
3.1	оборудованных на тракторах	18	0,0556
3.2	то же для бульдозеров	8	0,1250

- тип дорожного покрытия при вывозе ТБО (сточных вод);

- годовое число часов работы транспортного средства (Гчас), которое определяется в соответствии с производственным календарем.

По результатам проведённой работы по определению производственных показателей по вывозу ТБО (сточных вод) и для удобства при выполнении дальнейших расчетов рекомендуется заполнять следующую таблицу:

Таблица N 4

Нормативное время на выполнение 1 рейса

N п/п	Производственные показатели	Обозначение	Ед. изм.	Населенный пункт
1	Марка транспортного средства
2	Объем кузова автомобиля* для ТБО или объём бочки автомобиля для сточных вод	V	м3
3	Коэффициент загрузки	kзагр
4	Производительность транспортного средства (строка 2 х строку 3)	Р	м3
5	Расстояние вывоза (из расчёта в оба конца)	Lтр	км
6	Время на погрузку и разгрузку	Нзап-сл	час
7	Норма времени на 1 км пробега	Nпроб	час
8	Время на движение автомобиля ** ( строка 5 х строка 7)	Тдв	час
9	Нормативное время на 1 рейс *** (строка 6 + строка 8)	Нвр	час

*Объём кузова автомобиля равен:

- при вывозе ТБО определяется на основании производительности транспортного средства с учётом коэффициента уплотнения, в соответствии с техническими характеристиками, определенными заводом-изготовителем (Таблица N 5);

- при вывозе сточных вод объём бочки автомобиля равен объёму, указанному в паспорте завода-изготовителя.

** Время на движение автомобиля (Tдв) определяется расчётным путём как произведение расстояния вывоза х норму времени 1 км пробега:

Tдв = Lтр х Nпроб, где

Lтр - расстояние вывоза,

Nпроб - норма времени на 1 км пробега.

*** Нормативное время на 1 рейс (Нвр) определяется расчетным путем как сумма затрачиваемого времени на погрузку/разгрузку + время на движение автомобиля:

Нвр = Hзап-сл + Тдв, где

Нзап-сл - время на погрузку/разгрузку автомобиля,

Тдв - время на движение автомобиля.

Таблица N 5

Основные технические
характеристики транспортных средств по вывозу ТБО

Марка транспортного средства	КО-415, 415-А	КО-413	КО-440-2	КО-440-3	КО-440-6	КО-449-02
Базовое шасси	КАМАЗ - 53213	ГАЗ-53-14-01	ГАЗ-3309	ГАЗ-3307	КАМАЗ-53228E	КАМАЗ-65115
Вместимость кузова, куб. м	22,5	7,5	8	8	22	22
Коэффициент уплотнения, согласно паспорту завода-изготовителя	1,6 - 2,2	1,6 -1,8	1,5 - 4	1,5 - 4	до 6	до 4
Коэффициент уплотнения, применительно к расчёту 1 куб. м. ТБО	1,9	1,7	2,63	2,63	5	3,07
Количество загружаемых контейнеров, согласно паспорту завода-изготовителя	48 - 66	16 - 18	16 - 43	16 - 43	140 - 176	80 - 100
Марка транспортного средства	КО-415, 415-А	КО-413	КО-440-2	КО-440-3	КО-440-6	КО-449-02
Количество загружаемых контейнеров, применительно к расчёту 1 ку б.м. ТБО	57	17	28	28	147	90
Объём кузова автомобиля (неуплотнёного ТБО, применительно к расчётам), куб. м	42,8	12,8	21,0	21,0	110,0	67,5

2.2. Состав и порядок определения стоимости вывоза ТБО, сточных вод

Нормативные расходы определяются по каждой статье в пределах установленных нормативов на затраты топлива, материалов, оплату труда, накладных расходов и других.

Состав и порядок формирования основных статей расходов, необходимых для планирования стоимости услуг:

Оплата труда.

По данной статье отражаются расходы на оплату труда основных производственных рабочих (водителей, подсобных рабочих), которые формируются исходя из нормативной трудоёмкости работ и условий оплаты труда.

Расходы на оплату труда рабочих, занятых вывозом ТБО (сточных вод), исходя из расчёта на 1 рейс, определяются произведением суммы расходов на заработную плату производственного персонала, и времени, необходимого для предоставления услуги.

Рзп = (Рзп.вод + Рзп.п/р) * Нвр, где

Рзп - расходы на оплату труда производственного персонала (водитель + подсобный рабочий) из расчёта на 1 рейс;

Рзп.вод - расходы на оплату труда водителя, которые определяются по формуле:

Рзп.вод = Нв х (Сосн.чтс + Сдоп.чтс), где

Нв - нормативная численность водителей, которая определяется на основании "Рекомендаций по нормированию труда работников предприятий внешнего благоустройства", утверждённых приказом Министерства строительства Российской Федерации от 06.12.1994 N 13, п. 2.2.3.1. и п. 2.2.3.3 Санитарная уборка;

Сосн.чтс - основная часовая тарифная ставка водителя, которая определяется на основании:

- часовой тарифной ставки рабочего 1-го разряда, которая определяется делением месячной тарифной ставки рабочего 1-го разряда на месячную норму рабочего времени;

- тарифного разряда водителя, установленного в соответствии с Единым-тарифно-квалификационным справочником, утверждённым постановлением Минтруда России от 10.11.1992 N 31;

- тарифного коэффициента, принимаемого в соответствии с разрядной тарифной сеткой;

- Сдоп.чтс - доплаты и надбавки, применяемые к основной часовой тарифной ставке, которые включают в себя следующие:

- доплата за классность, которая устанавливается в соответствии с "Положением об оплате труда", утверждённом и действующем на предприятии. Согласно "Федеральному отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту" размер данной надбавки соответствует для 1-го класса 25%, для 2-го - 10%;

- суммы премиальных выплат;

- выплаты за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с действующими нормативными документами;

- другие выплаты и расходы, определенные законодательством.

Рзп.п/р - расходы на оплату труда подсобного рабочего, которые определяются в порядке аналогичном, порядку расчёта расходов на оплату труда водителя;

Нвр - нормативное время на 1 рейс.

Отчисления на социальные нужды.

По данной статье затрат отражаются:

- суммы единого социального налога и обязательных отчислений в связи с обязательным социальным страхованием работников, их пенсионным обеспечением и медицинским страхованием принимаемые по установленным законодательством Российской Федерации нормам согласно Федеральному Закону от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования";

- взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Затраты на топливо

По данной статье затрат определяются нормативные расходы на топливо для транспортных средств на выполнение работ по вывозу ТБО (сточных вод) за 1 рейс (включая расход топлива на транспортное движение, на погрузку и выгрузку, средневзвешенную по месяцам надбавку за работу в зимний период и другие надбавки).

Общая сумма расходов на топливо определяется по следующей формуле:

Ст = (Н+Д) х Ц, где

Ст - расходы на топливо;

Н - линейные нормы расхода топлива. Это величина затрат топлива, установленная индивидуально для каждой марки машин в однозначно определённых дорожно-эксплуатационных, климатических и нагрузочных условиях работы, которые определяются на основе "Рекомендаций по расходу топлива машинами для содержания, ремонта автомобильных дорог и объектов внешнего благоустройства поселений", утверждённых Постановлением Госстроя России от 09.03.2004 N 36 (Таблицы 5, 6);

Д - надбавки, корректирующие удельные показатели расхода топлива за работу автотранспорта в различных климатических, дорожно-транспортных и иных эксплуатационных условиях. Надбавки определяются в процентах от общего расхода топлива для конкретной машины в течении её работы за заданный период времени. Суммарная надбавка к расходу топлива определяется по формуле:

Д = Д1 + Д2 + Д3+Д4 + Д5, где

Д1 - надбавка на работу спецмашин в зимний период времени. В районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, предельная величина надбавок за работу в зимний период эксплуатации не должна превышать 18% и срок её действия устанавливается в количестве 6,5 месяца (с 15 октября по 30 апреля), согласно "Рекомендаций по расходу топлива машинами для содержания, ремонта автомобильных дорог и объектов внешнего благоустройства поселений", утвержденных Постановлением Госстроя России от 09.03.2004 N 36, п. 1.1. Надбавка составляет соответственно 9,75% (18/12*6,5).

Д2 - надбавка для автомобилей, находящихся в длительной эксплуатации: более 5 лет - до 5%; более 8 лет - до 10%;

Д3 - надбавка при работе в городах с большой плотностью населения:

- в городах и посёлках городского типа (при наличии на улицах светофоров и знаков дорожного движения) с населением до 100 тыс. чел. - до 5%;

Д4 - надбавка к общему расходу топлива на выполнение транспортной работы по перевозке технологического груза (воды, технологического материала и пр.) - до 10%,

Д5 - надбавка на погрузку и разгрузку кузова автомобиля.

Ц - среднерыночная цена за единицу топлива на территории района в расчётном периоде.

В таблице N 6 приведены нормы потребления топлива на транспортное движение и на 1 погрузку и разгрузку кузова автомобиля, используемого при вывозе ТБО.

Таблица N 6

Нормы
потребления топлива спецмашинами, используемыми при вывозе ТБО

N п/п	Марка			Расход топлива
	Специальной машины	базового шасси	двигателя	вид топлива	на транспортное движение л/100 км	на погрузку и разгрузку кузова автомобиля, л
1	КО-415, 415-А	КАМАЗ - 53213	КАМАЗ - 740	Дизельное	31,3	13,5
2	КО-413	ГАЗ-53-14-01	ЗМЗ-53-11	Бензин	26,2	4,8
3	КО-440-2	ГАЗ-3309	Д-245.7Е2	Дизельное	16,2	2,2
4	КО-440-2	ГАЗ-3309	Д-245.7Е3	Дизельное	17,1	2,2
5	КО-440-3	ГАЗ-3307	ЗМЗ-5110ОА	Бензин	26,2	4,8
6	КО-449-02	КАМАЗ-65115	КАМАЗ - 740620	Дизельное	27,4	3,8

В таблице N 7 приведены нормы потребления топлива на транспортное движение и на заполнение и слив цистерны машинами для вакуумной очистки ёмкостей и канализационных сетей, используемых при вывозе сточных вод.

Таблица N 7

Нормы
потребления топлива спецмашинами при вывозе сточных вод

N п/п	Марка			Расход топлива
	Специальной машины	базового шасси	двигателя	вид топлива	на транспортное движение л/100 км	на заполнение и слив цистерны л.	на слив цистерны л.
1	Вакуум-машина КО-503А, КО-503Б, КО-503В	ГАЗ-53, ГАЗ-3307	ЗМЗ-53	Бензин	27	0,72	-
N п/п	Марка			Расход топлива
	Специальной машины	базового шасси	двигателя	вид топлива	на транспортное движение л/100 км	на заполнение и слив цистерны л.	на слив цистерны л.
2.	Вакуум-машина КО-505, КО-505А	КАМАЗ-53213	КАМАЗ-740.10	Дизельное	31,7	2,4	-
3.	Вакуум-машина КО-520	ЗИЛ-433362	ЗИЛ-508.10	Бензин	33,0	1,2	-
4.	Вакуум-машина КО-705 АНМ	Трактор Т-40АП	Д-37М	Дизельное	5,4 <*>
5.	Илосос ИЛ-980, ИЛ-980А, ИЛ-980В	ЗИЛ-130-76, ЗИЛ-431412	ЗИЛ-508.10	Бензин	35,5	7,6	-
6.	Машина илососная КО-510	ЗИЛ-433362, ЗИЛ-431412	ЗИЛ-508.10	Бензин	35,2	7,6	-
7.	Машина илососная КО-507 А	КАМАЗ-53213	КАМАЗ-740.10	Дизельное	30,9	18,5	-
8.	Машина для очистки канализационных сетей КО-512	КАМАЗ-53213	КАМАЗ-740.10	Дизельное	31,2	-	15,1
9.	Машина для очистки канализационных сетей КО-514	КАМАЗ-4925	КАМАЗ-740.10	Дизельное	30,6	-	9,5
N п/п	Марка			Расход топлива
	Специальной машины	базового шасси	двигателя	вид топлива	на транспортное движение л/100 км	на заполнение и слив цистерны л.	на слив цистерны л.
10.	Машина для очистки канализационных сетей КО-502Б	ЗИЛ-433362, ЗИЛ-431412	ЗИЛ-508.10	Бензин	36,2	-	11,3
11.	Вакуум-машина КО-503 В2	ГАЗ-330900	ГАЗ-5441	Дизельное	19,7	1,5	-

Материалы.

По данной статье отражаются расходы на горюче-смазочные материалы (далее - ГСМ), непосредственно используемые для выполнения технологических работ по вывозу ТБО (сточных вод) за 1 рейс.

Расходы на материалы определяются исходя из действующих норм расхода по каждому из видов ГСМ и планируемой среднерыночной цены по каждому из видов на расчетный период.

Нормы расхода ГСМ определяются на основе "Рекомендаций по расходу топлива машинами для содержания, ремонта автомобильных дорог и объектов внешнего благоустройства поселений", утвержденных Постановлением Госстроя России от 09.03.2004 N 36.

Таблица N 8

Норматив потребления масел и смазок

Вид и сорт масел и смазок	Расход масел на 100 литров топлива
	Грузовые автомобили, работающие на бензине	Грузовые автомобили, работающие на дизтопливе
Моторные масла	2,4	3,2
Трансмиссионные масла	0,3	0,4
Специальные масла	0,1	0,1
Пластичные смазки	0,2	0,3

Амортизация

По данной статье определяются амортизационные отчисления на полное восстановление транспортных средств, используемых в процессе вывоза ТБО (сточных вод) за 1 рейс.

Расходы по амортизации определяются исходя из балансовой стоимости транспортного средства (без учёта НДС), установленных норм амортизационных отчислений, годового числа часов работы транспортного средства и продолжительности 1-го рейса. В случае отсутствия информации о балансовой стоимости применяется рыночная стоимость транспортного средства. Затраты на амортизацию определяются по следующей формуле:

, где

Б - балансовая стоимость транспортного средства (без НДС) руб., принимается на основании данных бухгалтерского учёта;

Р - рыночная стоимость транспортного средства (без НДС), руб., которая принимается в соответствии с прайсами поставщиков транспортных средств или на основании экспертной оценки, при этом в стоимость транспортного средства включаются затраты на его доставку;

Н - норма амортизационных отчислений, %, принимается согласно действующих нормативных документов, а именно: постановлению Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" для транспортных средств, приобретённых после 01 января 2002 года, и постановлению Совмина СССР от 22.10.1990 N 1072 "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР" для транспортных средств, приобретенных до 01.01.2002;

Нвр - нормативное время на 1 рейс;

Гчас - годовое число часов работы транспортного средства.

Затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт (ТО и ТР).

По данной статье отражаются следующие расходы:

- расходы на приобретение запасных частей и заменяемых агрегатов с учётом затрат на их доставку к потребителю, включая погрузо-разгрузочные работы, стоимость тары, упаковки и так далее;

- стоимость ремонтных материалов с учётом затрат на их доставку к потребителю;

- заработная плата ремонтных рабочих;

- расход топлива и ГСМ на внутригаражные нужды;

- амортизация и затраты по эксплуатации ремонтных баз и ремонтного оборудования, в том числе передвижных мастерских;

- накладные расходы.

Расходы по данной статье рекомендуется определять в размере 20% от балансовой или рыночной стоимости транспортного средства (без НДС) в доле приходящейся на продолжительность эксплуатации транспортного средства за 1 рейс и рассчитываются по следующей формуле:

, где

Срто - расходы на ремонт и текущее обслуживание;

Б - балансовая стоимость транспортного средства (без НДС), руб.;

Р - рыночная стоимость транспортного средства (без НДС), руб.;

Нвр - нормативное время на 1 рейс;

Гчас - годовое число часов работы транспортного средства.

Прочие прямые расходы.

По данной статье определяются следующие расходы:

- расходы на приобретение автошин, аккумуляторов, медикаментов (автомобильная аптечка), спецодежды;

- проведение профессионального медицинского осмотра;

- транспортный налог;

- обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Расходы определяются в соответствии с действующим законодательством.

Покупные услуги.

По данной статье определяются расходы исполнителя услуг на утилизацию ТБО (водоотведение сточных вод), которые рассчитываются по следующей формуле:

Пу = Р * Т, где

Р - производительность транспортного средства или объём вывоза ТБО (сточных вод) из таблицы N 4 п. 4;

Т - тариф на услуги организаций коммунального комплекса на услуги по утилизации ТБО (водоотведению сточных вод), установленный приказом РСТ ХМАО - Югры на определённый период регулирования.

Общеэксплуатационные расходы.

Данная статья является комплексной и по ней определяются расходы по управлению предприятия в целом, а именно: расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды административно-хозяйственного персонала, расходы по обслуживанию работников, расходы по организации работ, налоги, сборы, отчисления и прочие общехозяйственные расходы.

Определяется в процентах от прямых затрат на вывоз ТБО (сточных вод) за исключением покупных услуг на уровне фактически сложившихся на предприятии за предыдущие годы, но не выше 20 процентов.

Прибыль.

Помимо всех вышеперечисленных расходов элементом стоимости услуг по вывозу ТБО (сточных вод) является также прибыль при расчёте, которой необходимо исходить из того, что хозяйствующему субъекту требуется развитие и модернизация.

В прибыль включаются следующие составляющие: налоги, уплачиваемые из прибыли, средства на развитие и модернизацию, исходя из программы производственного развития, средства на социальное развитие и материальное поощрение работников коллектива, расходы на прочие цели.

При отсутствии расчётов по вышеуказанным составляющим, прибыль рассчитывается исходя из уровня рентабельности, который устанавливается в размере не более 10 процентов.

Уровень рентабельности при расчете стоимости на вывоз ТБО (сточных вод) устанавливается правовыми актами администрации Сургутского района.

Размер прибыли на основании принятого уровня рентабельности определяется в процентах от всех затрат на вывоз ТБО (сточных вод) за исключением покупных услуг.

На конечном этапе работы определяется стоимость вывоза 1 куб. м ТБО (1 куб. м хозяйственно-бытовых сточных вод) как отношение суммы нормативных расходов в расчёте на 1 рейс к принятой производительности транспортного средства.

Сводный расчёт стоимости вывоза 1 куб. м ТБО (сточных вод) представлен в таблице N 9.

Таблица N 9

Стоимость вывоза 1 куб. м неуплотнённых ТБО
(1 куб. м хозяйственно-бытовых сточных вод)

без НДС

N п/п	Показатели на 1 рейс	Единицы измерения	Расчётный период	примечание
1	Оплата труда	руб
2	Отчисления на социальные нужды	руб.
3	Амортизация	руб.
4	Топливо	руб.
5	Материалы	руб.
6	ТО и ТР	руб.
7	Прочие прямые расходы	руб.
8	Покупные услуги	руб.		п. 12 * п. 17
9	Итого затрат	руб.		Сумма с п. 1 по п. 8
10	Общеэксплуатационные расходы	руб.		(п. 9 - п. 8) * установленный %, но не выше 20%
11	Всего расходов за 1 рейс	руб.		п. 9 + п. 10
12	Объем вывоза неуплотнённых ТБО (сточных вод) за 1 рейс (производительность транспортного средства)	куб. м		п. 4 таблица N 4
13	Себестоимость вывоза 1 м3 неуплотнённых ТБО (сточных вод)	руб.		п. 11 / п. 12
14	Рентабельность	%		(п. 11 - п. 8) * установленный %, но не выше 10%
15	Прибыль на 1 м3 ТБО (сточных вод)	руб.		п. 13 * п. 14
16	Итого стоимость вывоза 1 м3 ТБО (сточных вод), в том числе	руб.		п. 13 + п. 15
17	Тариф на утилизацию (водоотведение)	руб.		Приказ РСТ ХМАО - Югры
18	Стоимость вывоза 1 м3 неуплотненных ТБО (сточных вод)	руб.		п. 16 - п. 17

Настоящие методические рекомендации разработаны на основании следующих нормативных документов:

1. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004.

2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления"

3. Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

4. Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

5. Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 N 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов".

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами. Превышающими установленную продолжительность".

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".

9. Постановление Госстроя Российской Федерации от 23.02.1999 N 9 "Об утверждении методики планирования, учёта и калькулирования услуг жилищно-коммунального хозяйства".

10. Рекомендации по нормированию труда работников предприятий внешнего благоустройства, утверждённые Приказом Департамента ЖКХ Министерства строительства Российской Федерации от 06.12.1994 N 13.

11. Единый тарифно-квалификационный справочник, утверждённый Постановлением Минтруда России от 10.11.1992 N 31.

12. Постановление Госстроя Российской Федерации от 09.03.2004 N 36 "Об утверждении рекомендаций по расходу топлива машинами для содержания. Ремонта автомобильных дорог и объектов внешнего благоустройства поселений".

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (для транспортных средств, приобретённых после 01 января 2002 года).

14. Постановление Совмина СССР от 22.10.1990 N 1072 "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР" (для транспортных средств, приобретенных до 01.01.2002).

15. Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014 - 2016 годы.

16. Методические рекомендации "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", утверждённые распоряжением Министерством транспорта Российской Федерации от 14.03.2008 N АМ-23-р.

17. Методические рекомендации по определению стоимости вывоза твёрдых бытовых отходов. Центр муниципальной экономики и права, 2005 год.

18. Решение Сургутской районной думы от 23.09.2005 N 359 "Об утверждении положения о порядке установления тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений Сургутского района".

19. Постановление администрации Сургутского района от 26.09.2012 N 3614-нпа "О регулировании тарифов и надбавок на услуги организаций и муниципальных предприятий сферы жилищно-коммунального комплекса Сургутского района".