Приложение. Положение о проведении аттестации кандидатов на должности руководителей, руководителей муниципальных образовательных организаций Советского района

Приложение
к постановлению администрации Советского района
от 12 января 2015 г. N 1

Положение
о проведении аттестации кандидатов на должности руководителей, руководителей муниципальных образовательных организаций Советского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения аттестации кандидатов на должности руководителей, руководителей муниципальных образовательных организаций разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и определяет порядок проведения аттестации кандидатов на должности руководителей, руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, муниципальных организаций дополнительного образования (далее образовательные организации), подведомственных Управлению образования администрации Советского района (далее Управление образования).

1.2. Согласно настоящему Положению аттестации подлежат:

1.2.1. Кандидаты на должности руководителей образовательных организаций (далее кандидаты на должность руководителей).

1.2.2. Руководители образовательных организаций при истечении срока действия их аттестации (далее руководители).

Аттестация лица, назначенного временно исполняющим обязанности руководителя, не проводится.

1.3. Аттестация кандидатов на должность руководителей проводится в целях оценки их знаний и установления соответствия кандидата квалификационным требованиям, установленным квалификационной характеристикой по должности "руководитель", утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих", раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".

1.4. Аттестация руководителей проводится в целях подтверждения их соответствия занимаемым должностям на основе оценки их профессиональной деятельности, управленческой компетентности.

1.5. Основными принципами аттестации являются гласность, открытость, коллегиальность, объективность.

1.6. Основными задачами аттестации являются:

1.6.1. Симулирование повышения уровня квалификации руководителей образовательных организаций, их личностного и профессионального роста и использования ими современных управленческих технологий.

1.6.2. Повышение эффективности и качества управления образовательной организацией.

1.6.3. Отбор лиц, способных занимать руководящие должности.

1.7. Аттестации не подлежат:

1.7.1. Руководители - беременные женщины.

1.7.2. Руководители - женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам.

1.7.3. Руководители, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Аттестация категорий руководителей, указанных в п.п. 1.7.1. - 1.7.3. п. 1.7. раздела 1 настоящего Положения, возможна не ранее чем через два года после их выхода из указанных отпусков.

2. Порядок проведения аттестации кандидатов на должности руководителей, руководителей образовательных организаций

2.1. Аттестация руководителей проводится в процессе трудовой деятельности один раз в пять лет. Если при аттестации руководителя аттестационной комиссией даны рекомендации, срок действия аттестации составляет 2 года.

2.2. Внеочередная аттестация руководителей проводится в межаттестационный период по решению работодателя при наличии жалоб, по итогам проверок, вследствие низких показателей эффективности деятельности образовательной организации. При принятии решения о проведении внеочередной аттестации начальником Управления образования издается приказ о проведении внеочередной аттестации.

2.3. Аттестация кандидата на должность руководителя проводится в случае его победы в конкурсе на замещение вакантной должности руководителя муниципальной образовательной организации и до заключения с ним трудового договора. Срок действия аттестации кандидатов на должности руководителей составляет 2 года.

2.4. Для прохождения аттестации кандидаты на должность руководителей представляют в аттестационную комиссию Управления образования следующие документы:

2.4.1. Заявление (приложение 1 к настоящему Положению).

2.4.2. Копию трудовой книжки.

2.4.3. Анкету (приложение 2 к настоящему Положению).

2.4.4. Копии документов о профессиональном образовании, о дополнительном профессиональном образовании в области государственного муниципального управления, менеджмента или экономики, о повышении квалификации.

2.4.5. Основные положения программы кандидата по развитию образовательной организации (не более 5 страниц).

2.5. Для прохождения аттестации руководители представляют в аттестационную комиссию Управления образования следующие документы:

2.5.1. Заявление (приложение 3 к настоящему Положению).

2.5.2. Копию аттестационного листа с результатами предыдущей аттестации.

2.5.3. Копии документов о профессиональном образовании, о дополнительном профессиональном образовании в области государственного муниципального управления, менеджмента или экономики, о повышении квалификации.

2.5.4. Отчет о результатах личной профессиональной управленческой деятельности за межаттестационный период, включая отчет о результатах выполнения программы развития образовательной организации (не более 10 страниц).

2.5.5. Представление на руководителя, подписанное руководителем уполномоченного коллегиального органа управления образовательной организации и согласованного с заместителем начальника Управления образования, курирующего деятельность образовательной организации, по установленной форме (приложение 4 к настоящему Положению).

2.6. Аттестация кандидатов на должности руководителей, руководителей осуществляется аттестационной комиссией Управления образования (далее аттестационная комиссия). Ее состав, сроки и порядок работы утверждаются приказом Управления образования.

2.7. В состав аттестационной комиссии входят начальник Управления образования, специалисты Управления образования, представитель Муниципального совета по развитию образования.

2.8. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.

2.9. Сроки проведения аттестации для каждого руководителя, кандидата на должность руководителя устанавливаются аттестационной комиссией индивидуально в соответствии с графиком проведения аттестации. При составлении графика проведения аттестации должны учитываться сроки действия предыдущей аттестации.

2.10. Продолжительность аттестации для каждого руководителя, кандидата на должность руководителя с начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссии не должна превышать двух месяцев.

2.11. При аттестационной комиссии создаются экспертные группы в количестве не менее 3 человек, осуществляющие экспертизу профессиональной компетентности и результативности деятельности руководителей (далее экспертиза).

2.12. В состав экспертных групп могут входить специалисты Управления образования, руководители муниципальных образовательных организаций.

2.13. Состав экспертных групп, график их работы утверждаются приказом начальника Управления образования.

2.14. Итогом деятельности экспертных групп является согласованная общая экспертная оценка.

2.15. Аттестуемый руководитель знакомится с листом оценивания предметно-деятельностных компетенций в управлении образовательной организации под роспись.

2.16. Руководители, признанные по результатам аттестации несоответствующими квалификационным требованиям, предъявляемым к должности "руководитель", в случае сохранения с ними трудовых отношений обязаны повторно аттестоваться не ранее чем через 1 год с даты принятия аттестационной комиссией отрицательного решения.

Срок проведения повторной аттестации определяется в соответствии с пунктом 2.9. настоящего Положения.

3. Формы аттестации кандидатов на должности руководителей,
руководителей образовательных организаций

3.1. Формой аттестации кандидатов на должности руководителей является собеседование по утвержденному перечню тем (приложение 5 к настоящему Положению).

3.2. Оценка собеседования осуществляется по 3-балльной шкале по каждой теме. Оценка каждого члена аттестационной комиссии фиксируется в карте персонального оценивания кандидата на должность руководителя (приложение 6 к настоящему Положению).

Решение аттестационной комиссии о соответствии кандидата на должность руководителя квалификационным требованиям, предъявляемым к должности "руководитель", принимается на основе среднего арифметического оценок, выставленных всеми членами аттестационной комиссии.

3.3. Формами аттестации руководителей являются:

3.3.1. Самоанализ личной профессиональной управленческой деятельности за межаттестационный период.

3.3.2. Общая экспертная оценка уровня их квалификации, профессиональной компетентности, качества и результативности управленческой деятельности в соответствии с предметно-деятельностными компетенциями в управлении образовательной организацией, являющаяся итогом деятельности экспертных групп на рабочем месте аттестующегося руководителя.

3.4. В самоанализе деятельности приводятся документально подтвержденные результаты компетентностей руководителя и эффективности его труда, индивидуальные достижения за межаттестационный период работы в соответствии с предметно-деятельностными компетенциями в управлении образовательной организацией.

3.5. Общая экспертная оценка уровня их квалификации, профессиональной компетентности, качества и результативности управленческой деятельности руководителей осуществляется на основании показателей, разработанных в соответствии с квалификационными характеристиками должности "руководитель" и указанных в листе оценивания предметно-деятельностных компетенций в управлении образовательной организацией (приложение 7 к настоящему Положению).

4. Результаты аттестации кандидатов на должности руководителей,
руководителей образовательных организаций

4.1. По результатам аттестации в отношении кандидата на должность руководителя или руководителя аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

4.1.1. О соответствии кандидата на должность руководителя или руководителя квалификационным требованиям, предъявляемым к должности "руководитель".

4.1.2. О несоответствии кандидата на должность руководителя или руководителя квалификационным требованиям, предъявляемым к должности "руководитель".

4.1.3. О соответствии руководителя квалификационным требованиям, предъявляемым к должности "руководитель", с обязательным условием повышения квалификации по направлениям, рекомендованным аттестационной комиссией.

4.2. Решение принимается большинством голосов открытым голосованием и считается принятым, если в голосовании участвовало не менее двух третей состава аттестационной комиссии. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу аттестуемого кандидата на должность руководителя или руководителя.

На заседании аттестационной комиссии обязательно личное присутствие аттестуемого кандидата на должность руководителя или руководителя.

4.3. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии оформляется в течение 5 рабочих дней, подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, которые присутствовали на заседании.

4.4. Решение аттестационной комиссии утверждается приказом начальника Управления образования в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола аттестационной комиссии.

4.5. Секретарь аттестационной комиссии в течение 5 рабочих дней с момента утверждения приказа оформляет аттестационный лист, который вручается кандидату на должность руководителя или руководителю в двух экземплярах (приложение 8 к настоящему Положению).

Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, которые присутствовали на заседании.

4.6. Кандидат на должность руководителя или руководитель знакомится с аттестационным листом под роспись.