Приложение. Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы муниципального района

Приложение
к решению Думы Сургутского района
от 27 апреля 2010 г. N 594

Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет
лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе
и должности муниципальной службы муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2010 г., 24 марта, 21 ноября 2011 г., 13 марта, 4 июля 2012 г., 8 ноября, 24 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы муниципального района (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июля 2007 года N 113-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", от 28 декабря 2007 года N 201-оз "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", от 31 декабря 2004 года N 97-оз "О государственной гражданской службе в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (в редакции от 15 февраля 2010 года), постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 марта 2004 года N 113-П "О порядке назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Уставом Сургутского района в целях социальной защиты лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Сургутский район.

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру назначения, прекращения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в муниципальном образовании Сургутский район.

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 29 ноября 2010 г. N 694 в пункт 1.3. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Сургутский район по назначению, перерасчету и выплате пенсии за выслугу лет для лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в администрации Сургутского района её отраслевых (функциональных) органах, имеющих статус юридического лица, является администрация Сургутского района, для лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в Думе Сургутского района - Дума Сургутского района, для лиц, замещающих должности муниципальной службы в Контрольно-счётной палате Сургутского района - Контрольно-счётная палата Сургутского района (далее по тексту - уполномоченный орган).

1.4. Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Сургутского района.

1.5. Пенсия за выслугу лет является дополнительной к трудовой пенсии по старости, инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 21 ноября 2011 г. N 92 в пункт 1.6. настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения с 1 августа 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня следующего за днём увольнения с должности муниципальной службы, прекращения полномочий по муниципальной должности и назначения трудовой пенсии по старости, инвалидности. Пенсия за выслугу лет назначается пожизненно. Пенсия за выслугу лет, установленная к трудовой пенсии по инвалидности, назначается на срок, на который установлена трудовая пенсия по инвалидности.

1.7. При выезде лица, замещавшего муниципальную должность или должность муниципальной службы, из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах Российской Федерации выплата пенсии за выслугу лет сохраняется. При смене места жительства в пределах Российской Федерации лицо, получающее пенсию за выслугу лет, сообщает уполномоченному органу адрес нового места жительства.

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 24 декабря 2013 г. N 452 пункт 1.8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. В стаж муниципальной службы дающий право на назначение пенсии за выслугу лет засчитываются следующие периоды работы (службы) на:

1.8.1. Должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы).

1.8.2. Муниципальных должностях.

1.8.3. Государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации.

1.8.4. Должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы).

1.8.5. Иных должностях в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июля 2007 года N 113-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

1.8.6. Иных должностях в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 года N 1141 "О Перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих".

Иные периоды работы (службы), в совокупности не превышающие пяти лет, знания и опыт по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы могут включаться в стаж муниципальной службы муниципальных служащих для дополнительного пенсионного обеспечения - на основании решения уполномоченного органа.

Для решения вопросов, связанных с установлением стажа муниципальной службы, а также для назначения пенсии за выслугу лет создаётся комиссия по установлению стажа муниципальной службы и назначению пенсии за выслугу лет (далее по тексту - комиссия). Положение о комиссии, её персональный состав утверждается правовым актом уполномоченного органа.

1.9. Лицу, замещавшему муниципальную должность или должность муниципальной службы, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, либо установлено дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации установлена доплата к трудовой пенсии, пенсия за выслугу лет назначается при условии отказа от иной пенсии за выслугу лет, иного ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения или дополнительного пенсионного обеспечения к трудовой пенсии.

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 24 марта 2011 г. N 694 в пункт 1.10. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Выплата пенсии за выслугу лет, включая услуги доставки, производится за счет средств местного бюджета.

Выплата пенсии за выслугу лет, осуществляется уполномоченными органами через кредитные учреждения и организации федеральной почтовой связи.

Предельные размеры расходов, связанных с доставкой пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Сургутского района составляют:

- не более 1,5 процента от общей суммы начисленной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в Сургутском районе, подлежащих перечислению и (или) доставке кредитными организациями и иными организациями, за исключением организаций почтовой связи;

- не более 1,8 процента (с учётом налога на добавленную стоимость) от общей суммы начисленной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в Сургутском районе, подлежащих перечислению и (или) доставке организациями почтовой связи.

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 13 марта 2012 г. N 141 настоящее приложение дополнено пунктом 1.11

1.11. Личные дела получателей пенсии за выслугу лет хранятся в кадровой службе соответствующего уполномоченного органа. В случае ликвидации уполномоченного органа личные дела передаются в архив органа местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 13 марта 2012 г. N 141 настоящее приложение дополнено пунктом 1.12

1.12. Под кадровой службой, в рамках настоящего Порядка, понимается отдел (служба) уполномоченного органа, в чьи функции входит ведение кадровой работы.

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 21 ноября 2011 г. N 92 Раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Условия определения права на получение пенсии за выслугу лет

2.1. Лица, замещавшие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Сургутский район, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении в следующих случаях:

2.1.1. Ликвидации органов местного самоуправления или их отраслевых (функциональных) органов, территориальных органов местного самоуправления, а также по сокращению численности штата лиц, замещавших должности муниципальной службы.

2.1.2. Увольнения с должностей, утвержденных в установленном порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещавших муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий.

2.1.3. Достижения предельного возраста, установленного законодательством для замещения должности муниципальной службы.

2.1.4. Обнаружившегося несоответствия замещаемой должности вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению службы.

2.1.5. Увольнения по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Лица, уволенные по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1.3 - 2.1.5 настоящего раздела, имеют право на пенсию по выслуге лет, если они замещали должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Сургутский район непосредственно перед увольнением не менее 12 полных месяцев.

2.2. Лица, замещавшие муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования Сургутский район, не менее срока, предусмотренного законодательством для замещения этих должностей, имеют право на пенсию за выслугу лет при прекращении своих полномочий, за исключением случая прекращения полномочий досрочно в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

Если в период замещения лицами муниципальных должностей не менее срока полномочий, предусмотренного законодательством, изменились наименования данных должностей или лица, замещавшие муниципальные должности, перешли на замещение других муниципальных должностей и общий срок замещения данных должностей составил не менее срока полномочий, предусмотренного законодательством, указанные лица имеют право на пенсию за выслугу лет.

При этом общий срок замещения муниципальных должностей с различными сроками замещения данных должностей должен быть не менее наибольшего срока полномочий, предусмотренного законодательством для замещаемых должностей.

В случае упразднения муниципальных должностей, лица, ранее замещавшие данные муниципальные должности, сохраняют право на назначение пенсии за выслугу лет.

3. Размер пенсии за выслугу лет

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 24 декабря 2013 г. N 452 пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Лицам, замещавшим муниципальные должности, при наличии права на пенсию за выслугу лет назначается пенсия за выслугу лет в размере 45 % от среднемесячной заработной платы данного лица за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

За каждый полный год стажа, сверх стажа, установленного для замещения муниципальной должности в соответствии с законодательством, а также стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3% от среднемесячной заработной платы, при этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75% от среднемесячной заработной платы лица, замещавшего муниципальную должность.

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 24 декабря 2013 г. N 452 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, назначается пенсия за выслугу лет в размере 45 % от среднемесячной заработной платы данного лица за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

За каждый полный год стажа муниципальной службы, сверх 15 лет, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3% от среднемесячной заработной платы. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75% от среднемесячной заработной платы лица, замещавшего должность муниципальной службы.

3.3. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном пунктами 3.1 - 3.2 настоящего раздела не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличие инвалидности 1 группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающейся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

3.4. Минимальный размер пенсии за выслугу лет устанавливается в размере 05 тыс. рублей с 01 января 2010 года.

3.5. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется по выбору лица, обратившегося за её назначением, исходя из среднемесячной заработной платы лица, замещавшего муниципальную должность или должность муниципальной службы, на день увольнения по основаниям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, либо на день возникновения основания, дающего право на трудовую пенсию по старости, инвалидности в соответствии с действующим законодательством в сфере пенсионного обеспечения.

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 29 ноября 2010 г. N 694 пункт 3.6. настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Размер пенсии за выслугу лет лица, замещавшего муниципальную должность или должность муниципальной службы в органах местного самоуправления Сургутского района, исчисляется из его среднемесячной заработной платы по должностям за последние 12 полных месяцев, предшествующих дню прекращения либо дню возникновения основания, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

3.7. Размер среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет, не может превышать 0,8 месячного денежного содержания по замещаемой должности.

3.8. В целях исполнения настоящего Порядка месячное денежное содержание лица, замещавшего должность муниципальной службы, состоит из:

1) должностного оклада;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 3.8. раздела 3

4) ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет;

6) ежемесячной процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

7) ежемесячной надбавки по районному коэффициенту за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) 0,8 ежемесячного денежного поощрения с 01 января 2010 года;

9) 0,3 ежемесячного премирования, действующего до 01 апреля 2006 года;

10) оклада за квалификационный разряд, действующего до 01 июня 2007 года (за исключением лиц, которым выплата квалификационного разряда проводилась в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации);

11) ежемесячной надбавки за классный чин муниципального служащего с 01 января 2010 года.

3.9. Месячное денежное содержание лица, замещавшего муниципальную должность, состоит из:

1) ежемесячного денежного вознаграждения;

2) 3,8 ежемесячного денежного поощрения;

3) ежемесячной процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

4) ежемесячной надбавки по районному коэффициенту за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

5) ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

3.10. Лицам, уволенным до 01 января 2006 года, месячное денежное содержание определяется в соответствии с муниципальным правовым актом, действующим на момент прекращения трудовых отношений.

4. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет

4.1. Лицо, замещавшее муниципальную должность или должность муниципальной службы подает в кадровую службу уполномоченного органа, а если лицо замещало должность муниципальной службы в отраслевом (функциональном) органе администрации Сургутского района с правом юридического лица (далее по тексту - отраслевой (функциональный) орган администрации района) в кадровую службу данного органа на имя руководителя уполномоченного органа, письменное заявление, форма которого предусмотрена приложением 1 к настоящему Порядку. С заявлением подаются следующие документы:

1) справка из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о размере получаемой трудовой пенсии по старости (инвалидности);

2) заявление на имя руководителя бухгалтерии уполномоченного органа с указанием реквизитов кредитного учреждения, в котором открыт лицевой счёт получателя пенсии за выслугу лет;

3) справка из Ханты-Мансийского негосударственного пенсионного фонда по месту жительства о том, что заявитель не является получателем дополнительной пенсии;

4) копия трудовой книжки;

5) копия пенсионного удостоверения;

6) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

7) копия военного билета (при его наличии);

8) копия пенсионного страхового свидетельства;

9) копия документа удостоверяющего личность.

Копии документов заверяются принимающим их специалистом при предъявлении подлинников, либо должны быть заверены надлежащим образом.

Лицо, замещавшее муниципальную должность или должность муниципальной службы, может обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на её получение и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком путём подачи соответствующего заявления.

4.2. В случае реорганизации или ликвидации уполномоченного органа, отраслевого (функционального) органа администрации района заявление о назначении пенсии за выслугу лет подается в кадровую службу органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) органа администрации района, которому переданы функции реорганизованного или ликвидированного органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) органа администрации района.

4.3. Заявление регистрируется в день его подачи (получения по почте) специалистом кадровой службы соответствующего уполномоченного органа, отраслевого (функционального) органа администрации района.

4.4. При приёме заявления о назначении пенсии за выслугу лет лица, замещавшего муниципальную должность или должность муниципальной службы и при наличии всех необходимых документов кадровая служба соответствующего уполномоченного органа, отраслевого (функционального) органа администрации района:

- регистрирует заявление, проверяет правильность оформления и соответствие изложенных в нём сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

- в случае представления документов, не удостоверенных надлежащим образом, сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их, фиксирует выявленные расхождения;

- истребует от лица, обратившегося за пенсией, подтверждающие муниципальный стаж документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет;

- оказывает содействие лицу, обратившемуся за пенсией, в получении недостающих документов для назначения пенсии за выслугу лет;

- запрашивает справки о размере среднемесячного заработка лица, замещавшего муниципальную должность или должность муниципальной службы, в бухгалтерии соответствующего уполномоченного органа, отраслевого (функционального) органа администрации района, форма которых предусмотрена в приложении 2, 3, 4 к настоящему Порядку;

- готовит справку о периодах замещения муниципальной должности, должности муниципальной службы и иных периодах, учитываемых для исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет, форма которой предусмотрена в приложении 6 к настоящему Порядку.

4.5. Кадровая служба соответствующего уполномоченного органа, отраслевого (функционального) органа администрации района принявшая документы, в течение 14-ти рабочих дней со дня подачи заявления лица, замещавшего муниципальную должность или должность муниципальной службы, о назначении пенсии за выслугу лет и других документов рассматривает их, оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет согласно форме, которая предусмотрена приложением 5 к настоящему Порядку и направляет полный пакет документов для рассмотрения комиссией уполномоченного органа.

4.6. К представлению прилагаются:

- заявление о назначении пенсии за выслугу лет;

- копия трудовой книжки;

- справка о периодах замещения муниципальной должности или должности муниципальной службы и иных периодах, учитываемых для исчисления стажа необходимого для назначения пенсии за выслугу лет;

- справка о размере среднемесячного заработка лица, замещавшего муниципа