Приложение 2. Расчёт целевых значений, используемых для оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских и сельских поселениях Сургутского района

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 22 апреля 2016 г. N 1301 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Порядку

Расчёт
целевых значений, используемых для оценки качества организации
и осуществления бюджетного процесса в городских и
сельских поселениях Сургутского района

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2013 г., 22 апреля 2016 г.

N п/п	Наименование показателя	Формула расчёта целевого значения показателя (Р)	Бальная оценка целевого значения (О)
1	Показатели качества организации и осуществления бюджетного процесса
1.1.	Р1 Соблюдение требований статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации по предельному объёму дефицита бюджета поселения за отчётный период	P1i= Ai/(Дi - Гi- Н i), где: Аi - фактический размер дефицита бюджета i-го городского (сельского) поселения на конец отчётного периода (тыс. рублей (0,0)); Дi - фактический объём доходов бюджета i-го городского (сельского) поселения на конец отчетного периода (тыс. рублей (0,0)); Гi - фактический объём безвозмездных поступлений i-го городского (сельского) поселения на конец отчётного периода (тыс. рублей (0,0)); Нi - фактическое поступление налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений i-го городского (сельского) поселения на конец отчётного периода (тыс. рублей (0,0))	О1i=1, если Р1i<=0,10* (0,05*, **); О1i= -1, если Р1i>0,10* (0,05*, **)
1.2.	Р2 Соблюдение установленных Правительством ХМАО нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления за отчётный период	Р2i =Аi /Бi, где: Аi - уточненный план расходов на содержание органов местного самоуправления i-го городского (сельского) поселения на конец отчётного периода (тыс. руб. (0,0)); Бi - утвержденный Правительством ХМАО норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i-го городского (сельского) поселения (тыс. рублей (0,0))	О2i=1, если Р2i <=1; О2i= -1, если Р2i >1
1.3.	Р3 Количество внесенных изменений в решение о бюджете за отчётный финансовый год	Р3i =Аi, где: Аi- количество внесенных изменений в отчётном периоде в решение о бюджете на соответствующий финансовый год	О3i=1, если Р3i <=6; О3i=0, если Р3i >6
1.4.	Р4 Удельный вес расходов бюджета, формируемых в рамках программ, в общем объёме расходов бюджета поселения за отчётный период	Р4i = Аi / Бi, где: Аi - исполнение бюджета i-го городского (сельского) поселения по расходам, формируемым в рамках программ поселения, финансируемых за счет собственных средств (тыс. рублей (0,0)) ; Бi - исполнение бюджета i-го городского (сельского) поселения по расходам на конец отчетного периода (за исключением расходов, осуществляемых за счёт иных межбюджетных трансфертов из бюджета Сургутского района, имеющих целевое назначение), (тыс. рублей (0,0))	О4i=8, если Р4i>0,5; О4i=5, если 0,3=<Р4i<0,5; О4i=2, если 0,15=<Р4i<0,3; О4i=0, если 0,03=<Р4i<0,15; О4i= -1, если 0=<Р4i<0,03;
1.5.	Р5 Темп роста поступлений налоговых доходов бюджета поселения за отчётный период к соответствующему периоду прошлого года	Р5i = Аi /Бi, где: Аi - объём налоговых доходов бюджета (без учёта налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) i-го городского (сельского) поселения за отчётный финансовый год (тыс. рублей (0,0)); Бi - объём налоговых доходов бюджета (без учёта налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) i-го городского (сельского) поселения за прошлый отчётный период (тыс. рублей (0,0))	О5i=1, если Р5i>1,10; О5i=0, если Р5i<=1,10
1.6.	Р6 Отклонение расходов бюджета в IV квартале от среднего объема расходов за I- III кварталы, без учета расходов, произведенных за счёт целевых средств, поступивших из районного бюджета за отчётный год	Р6i = (А1i- А9i) /(А9i )/3), где: А1i - исполнение по расходам i-го муниципального района (городского округа) за отчётный финансовый год без учёта расходов, произведенных за счёт целевых средств, поступивших из районного бюджета, (тыс. рублей (0,0)); А9i - исполнение по расходам i-го муниципального района (городского округа) за 9 мес. отчётного финансового года без учёта расходов, произведённых за счёт целевых средств, поступивших из районного бюджета, (тыс. рублей (0,0));	О6i=2, если 0,7<= Р6i <1,3; О6i=1, если 1,3<=Р6i<0,7, 1,3< Р6i <=1,5; О6i=0, если Р6i <0,5; Р6i>1,5
1.7.	Р7 Наличие просроченной кредиторской задолженности за отчётный период	Р7i =-1, если на конец отчётного периода имеется просроченная кредиторская задолженность, (тыс. рублей (0,0))	О7i=-1, если Р7i<0
1.8.	Р8 Утверждение бюджета на очередной финансовый год и плановый период	Р8i = 1, если бюджет принят на очередной финансовый год и плановый период	О8i= 1, если Р8i = 1
1.9.	Р9 Своевременность предоставления бюджетной отчётности по перечню форм, входящих в состав месячной, квартальной и годовой отчётности	Р9i = -1, если факт нарушения срока предоставления бюджетной отчётности месячной, квартальной и годовой, установлен	О9i= -1, если Р9i = -1
1.10.	Р10 Опубликование (обнародование) проекта бюджета поселения	P10i = 1, если проект местного бюджета размещен в официальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения	О10i=1, если Р10i =1
1.11.	Р11 Опубликование (обнародование) решений об утверждении бюджета поселения, о внесении изменений в бюджет поселения	P11i = 1, если все решения об утверждении бюджета, о внесении изменений в бюджет размещены в официальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения; Р11i= -1, если не опубликовано одно и более решения о бюджете	О11i=1, если Р11i =1; О11i= -1, если Р11i=-1
1.12.	Р12 Опубликование (обнародование) годового отчёта об исполнении бюджета, ежеквартальных сведений о ходе исполнения бюджета поселения	P12i = Аi+А1i+А2i+А3i+А4i, где Аi - размещение в официальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения годового отчёта об исполнении бюджета; А1i - размещение в официальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения сведений о ходе исполнения за 1 квартал отчётного финансового года; А2i - размещение в официальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения сведений о ходе исполнения за 2 квартал отчётного финансового года; А3i - размещение в официальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения сведений о ходе исполнения за 3 квартал отчётного финансового года; А4i - размещение в официальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения сведений о ходе исполнения за 4 квартал отчётного финансового года;	О12i=5, если Р12i =5; О12i=4, если Р12i =4; О12i=3, если Р12i =3; О12i=2, если Р12i =2; О12i=1, если Р12i =1; О12i=0, если Р12i =0;
1.13.	Р13 Опубликование (обнародование) сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за отчётный период	Р13i = А1i+ А2i+ А3i+ А4i, где: А1i - размещение в официальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал отчётного периода; А2i - размещение в официальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 2 квартал отчётного периода; А3i - размещение в официальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 3 квартал отчётного периода; А4i - размещение в официальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 4 квартал отчётного периода;	О12i=4, если Р12i =4; О12i=3, если Р12i =3; О12i=2, если Р12i =2; О12i=1, если Р12i =1; О12i=0, если Р12i =0;
1.14.	Р14 Снижение недоимки по местным налогам за отчётный год	Р14i= А1/А0, где: А0 - недоимка по местным налогам по состоянию на 01 января отчётного финансового года (тыс. рублей (0,0)); А1 - недоимка по местным налогам по состоянию на 01 января года, следующего за отчётным (тыс. рублей (0,0))	О14=1, если Р14<=1,00; О14=0, если Р14>1,00
1.15.	Р15 Наличие принятых муниципальных правовых актов, способствующих повышению эффективности бюджетных расходов городского (сельского) поселения	Р15i=Аi+Бi+Вi, где: Аi - наличие утверждённого Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городском (сельском) поселении (+1); Бi - наличие утверждённого Порядка ведения реестра расходных обязательств в городском (сельском) поселении (+1); Вi - наличие утверждённой Программы повышения эффективности бюджетных расходов в городском (сельском) поселении (+1)	О15=3, если Р15i = 3, О15=2, если Р15i = 2, О15=1, если Р15i = 1, О15= -1, если Р15i = 0,
1.16.	Р16 Сохранение на безопасном уровне долговой нагрузки в бюджете городского (сельского) поселения	Р16i = Аi / Бi, где: Аi - объём муниципального долга i-го городского (сельского) поселения на конец отчётного финансового года (тыс. рублей (0,0)); Бi - фактический объём доходов бюджета за отчётный финансовый год в i-м городском (сельском) поселении без учёта безвозмездных поступлений и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (тыс. рублей (0,0))	О16=1, если Р16<=0,30 (0,15**); О16=0, если Р16>0,30 (0,15**)
1.17.	Р17 Соблюдение требований статьи 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации по предельному объёму муниципальных заимствований	Р17i =Аi /(Бi + Bi), где: Аi - объём заимствований i-го городского (сельского) поселения в отчётном периоде (тыс. рублей (0,0)); Бi - сумма, направленная в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета i-го городского (сельского) поселения (тыс. рублей (0,0)); Bi - сумма, направленная в отчётном финансовом году на погашение долговых обязательств бюджета i-го городского (сельского) поселения (тыс. рублей (0,0))	О17=1, если Р17 <=1; О17=-1, если Р17 >1
1.18.	Р18 Соблюдение требований статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации по предельному объёму расходов на обслуживание муниципального долга	Р18i =Аi /( Бi - Bi), где: Аi - объём расходов на обслуживание муниципального долга i-го городского (сельского) поселения на конец отчётного периода, (тыс. рублей (0,0)); Бi - объём расходов бюджета i-го городского (сельского) поселения на конец отчётного периода, (тыс. рублей (0,0)); Bi - объём расходов i-го городского (сельского) поселения, осуществляемых за счёт субвенций, предоставляемых из бюджетов другого уровня, на конец отчётного периода, (тыс. рублей (0,0))	О18=1, если Р18 <=0,15; О18<= -1, если Р8 >0,15
1.19.	Р19 Темп роста поступлений неналоговых доходов бюджета поселения за отчетный период к соответствующему периоду прошлого года	Р19i = Аi /Бi, где: Аi - объём неналоговых доходов бюджета i-го городского (сельского) поселения за отчётный финансовый год (тыс. рублей (0,0)); Бi - объём неналоговых доходов бюджета i-го городского (сельского) поселения за прошлый отчётный период (тыс. рублей (0,0))	О19=1, если Р19>1,10; О19=0, если Р19<=1,10
1.20.	Р20 Наличие муниципального правового акта, устанавливающего порядок проведения ежегодной оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных (планируемых к установлению) представительным органом местного самоуправления муниципального образования	Р20i =1, если муниципальный правовой акт принят; Р20i =0, если муниципальный правовой акт отсутствует	О20=1, если Р20=1; О20=0, если Р20=0
1.21.	Р21 Предоставление решений об утверждении бюджета, о внесении изменений в бюджет городского (сельского) поселения на бумажном носителе в департамент финансов администрации Сургутского района в 5-ти дневный срок	Р21i =1, если все решения предоставлены в установленный срок; Р21i = -1, если не предоставлены одно и более решения или нарушены сроки предоставления решений	О21=1, если Р21i =1; О21= -1, если Р21i = -1;
2	Оказание муниципальных услуг
2.1.	Р22 Формирование главными распорядителями бюджетных средств муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам на основании муниципального правового акта в отношении всех муниципальных услуг, утвержденных в перечне (реестре) муниципальных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам в муниципальном образовании	Р22i = Аi *Уi/Пi, где: Аi - наличие утверждённого перечня (реестра) муниципальных услуг (Аi= 1, если акт принят, Аi = 0, если акт отсутствует); Уi - количество услуг, входящих в перечень (реестр) муниципальных услуг, по которым имеются утверждённые муниципальные задания; Пi - общее количество услуг, содержащихся в перечне (реестре) муниципальных услуг	О22 = 1, если Р22 =1 О22 = 0, если Р22<1 О22 = - 1, если Р22=0
2.2.	Р23 Наличие муниципального правового акта, устанавливающего стандарты (требования к качеству) предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам по перечню муниципальных услуг в отраслях социальной сферы	Р23i = Аi, где: Аi - Наличие муниципального правового акта, устанавливающего стандарты (требования к качеству) предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам по перечню муниципальных услуг в отраслях социальной сферы	О23=1, если муниципальный правовой акт принят
2.3.	Р24 Изучение мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг в соответствии с установленным порядком	Р24i = Аi *Бi, где: Аi - наличие муниципального правового акта, устанавливающего порядок изучение мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг (Аi= 1, если акт принят, Аi = 0, если акт отсутствует); Бi - количество проведенных исследований мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг за отчетный период	О24 = 2, если Р24>=2 О24 = 1, если 1<=Р24<2 О24 = 0, если Р24=0

Примечание: В случае изменения нормативов распределения налоговых и неналоговых доходов по показателям, установленным пунктами 1.5., 1.14., 1.19. оценка качества проводится департаментом финансов администрации Сургутского района с учётом изменений законодательства Российской Федерации в сопоставимых условиях

* Целевое значение может быть превышено в случае утверждения решением о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учёту средств местного бюджета.

** Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.