Приложение. Положение о порядке продажи (приватизации) земельных участков в г. Обнинске собственникам объектов недвижимости

Приложение
к решению
Обнинского городского Собрания
от 21 июня 2002 г. N 06-02

Положение
о порядке продажи (приватизации) земельных участков в г. Обнинске
собственникам объектов недвижимости

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.95 года, Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 года N 178-ФЗ, Уставом города Обнинска.

1.2. Продаже по настоящему Положению подлежат земельные участки, находящиеся в распоряжении муниципального образования "город Обнинск", прошедшие государственный кадастровый учет, на которых расположены:

- здания, строения, сооружения, ранее приватизированные и приватизируемые Комитетом по управлению имуществом г. Обнинска;

- иные здания, строения, сооружения, находящиеся в частной собственности граждан и юридических лиц, если при этом данные объекты недвижимости не являются самовольными или временными постройками;

- приватизированные и приватизируемые имущественные комплексы муниципальных предприятий.

1.3. Земельный участок отчуждается в границах, которые определяются на основании кадастрового плана.

1.4. Лица, являющиеся собственниками объектов недвижимости, могут взять в аренду соответствующий земельный участок на срок не более чем сорок девять лет. При этом договор аренды не является препятствием для выкупа земельного участка.

1.5. Покупателями вышеназванных земельных участков могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений имеют право на приобретение земельных участков в соответствии с настоящим порядком и ст. 5, 15 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.6. Продавцом земельных участков является Администрация города Обнинска.

1.7. Собственники частей зданий, строений, сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений, сооружений, расположенных на этом земельном участке.

Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения, сооружения к общей площади указанных объектов.

1.8. Не подлежат продаже в соответствии с п. 8 статьи 28 Федерального Закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельные участки в составе земель:

- сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий и объектов;

- зараженных опасными веществами и подвергшиеся биогенному заражению;

- водоохранного и санитарно-защитного назначения;

- общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие);

- транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности морских и речных портов, аэропортов; а также отведенные (зарезервированные) для их перспективного развития;

- предусмотренных генеральными планами развития соответствующих территорий для использования в государственных или общественных интересах, в том числе земель общего пользования;

- не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.9. Основанием для отказа в продаже являются:

- изъятие земельных участков из оборота;

- запрет на приватизацию земельных участков, установленный федеральным законом;

- резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

1.10. Выкупная цена земельного участка определяется исходя из ставок земельного налога в соответствии с нормативными актами субъекта Российской Федерации.

1.11. Комитет по управлению имуществом города Обнинска представляет сведения о продаже земельных участков:

- ежемесячно в комитет государственного имущества Калужской области;

- два раза в год в Обнинское городское Собрание.

2. Порядок заключения договора купли-продажи земельных участков

2.1. Покупатель представляет в Комитет по управлению имуществом города Обнинска заявление на приобретение в собственность земельного участка в произвольной форме, к которому прилагаются следующие документы:

- копии зарегистрированных документов о праве собственности на здание, строение, сооружение, приватизированное предприятие;

- справку МУП "Бюро технической инвентаризации" о владельцах объектов недвижимости, расположенных на выкупаемом земельном участке;

- документы, подтверждающие право на земельный участок (договор аренды земельного участка, постановление о выделении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и т.д.);

- кадастровая карта (план) земельного участка либо иные сведения о его расположении и размерах.

Кроме того:

- физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность;

- юридические лица представляют следующие документы: нотариально заверенные копии учредительных документов;

- решение в письменной форме соответствующего органа управления о приобретении земельного участка (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя);

- сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица.

2.2. Заявление на приобретение в собственность земельного участка принимается и регистрируется в день подачи Комитетом по управлению имуществом города Обнинска.

2.3. При заключении договора купли - продажи Комитет по управлению имуществом г. Обнинска предоставляет покупателю всю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

ГАРАНТ:

См. также Примерную форму договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположен(ы) объект(ы) недвижимого имущества, приобретенный(е) в собственность гражданами и юридическими лицами, утвержденную распоряжением Минимущества РФ от 2 сентября 2002 г. N 3070-р

2.4. К договору купли-продажи прилагается кадастровая карта (план), постановление о продаже земельного участка и постановление об установлении публичных сервитутов.

Договор считается заключенным с момента его подписания.

2.5. Для приобретения в собственность неделимого земельного участка под зданием, которое принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица совместно обращаются в Комитет по управлению имуществом города Обнинска с заявлением о продаже (приватизации) земельного участка.

2.6. При отчуждении земельных участков право собственности не переходит на объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не используемые исключительно для обеспечения объектов недвижимости, расположенных на указанных земельных участках.

2.7. Покупатель обязан оплатить Продавцу стоимость участка в размере, равном его выкупной цене, в течение десяти банковских дней с момента подписания договора купли-продажи.

2.8. Порядок заключения договора купли-продажи в случае, если заявитель прилагает к заявлению на выкуп (приватизацию) земельного участка кадастровую карту (план).

2.8.1. Комитет по управлению имуществом г. Обнинска в двухнедельный срок со дня поступления заявления:

- подготавливает постановление Администрации города о продаже земельного участка;

- обеспечивает подготовку постановления Администрации города Обнинска об установлении публичных сервитутов, если это необходимо;

- подготавливает договор купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении договора.

2.8.2. Для подготовки постановления Администрации города об установлении публичных сервитутов Комитет по управлению имуществом города Обнинска направляет в двухдневный срок со дня регистрации заявки запросы о предоставлении информации:

- в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Обнинска - о правовом положении земельного участка и акта выкупной цены;

- в МУП "Землеустройство" - о правоустанавливающих документах на земельный участок;

- в Комплекс городского хозяйства Администрации города Обнинска - о наличии на земельном участке объектов инженерной инфраструктуры и порядке их использования;

- в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Обнинска - о наличии градостроительных ограничений для использования земельного участка.

Срок подготовки заключений вышеназванными органами - пять дней.

2.8.3. Для продаваемых застроенных земельных участков устанавливаются следующие публичные сервитуты, в соответствии с которыми собственники указанных земельных участков обязаны обеспечить:

- безвозмездное, беспрепятственное использование объектов общего пользования, которые существовали на момент передачи земельного участка в собственность;

- возможность размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

- возможность доступа на участок для ремонта объектов инфраструктуры;

- возможность прокладки и использования линий электропередачи, связи и трубопроводов, систем водоснабжения, канализации и мелиорации.

2.8.4. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству предоставляет в Комитет по управлению имуществом г. Обнинска сведения о правовом положении земельного участка и акт выкупной цены.

2.8.5. МУП "Землеустройство" предоставляет в Комитет по управлению имуществом г. Обнинска информацию о правоустанавливающих документах на земельный участок на дату продажи, в том числе:

- зарегистрированные сведения об ограничении прав на использование земельного участка, в том числе о публичных сервитутах, существовавших на дату продажи здания, строения, сооружения, предприятия, а также о таких сервитутах, установление которых было предусмотрено решениями правомочных органов государственной власти (органов местного самоуправления), принятыми на указанную дату в соответствии с федеральными законами.

2.8.6. Комплекс городского хозяйства предоставляет в Комитет по управлению имуществом г. Обнинска информацию о наличии на земельном участке объектов инженерной инфраструктуры и порядке их использования, которая должна содержать сведения:

- о наличии на земельном участке объектов общего пользования и установленные правила их использования;

- о местах расположения существующей инженерной инфраструктуры и установленные правила, обеспечивающие доступ на участок соответствующих служб для их обслуживания, реконструкции, ремонта.

2.8.7. Управление архитектуры и градостроительства предоставляет в Комитет по управлению имуществом г. Обнинска информацию о наличии ограничений для использования земельного участка, которая должна содержать сведения:

- о наличии на земельном участке земель, зарезервированных для размещения объектов общего пользования, будущих улиц, дорог, объектов инженерной инфраструктуры в соответствии с Генеральным планом развития города или планом зонирования;

- о местах расположения существующей инженерной инфраструктуры;

- о других градостроительных сервитутах.

В случае, если Управление архитектуры и градостроительства имеет основания считать, что участок имеет историко-культурное значение, он может направить запрос в Комитет по охране и использованию историко-культурного наследия о принадлежности данного участка к землям, имеющим историческое и культурное значение. В случае продажи незастроенного земельного участка он также может направить запрос в Комитет по охране природы и управлению природопользованием для получения информации об уровне зараженности участка.

2.8.8. Комитет по управлению имуществом города Обнинска передает заключения руководителю Комплекса архитектуры, строительства, транспорта и связи Администрации г. Обнинска для подготовки решения об установлении необходимых сервитутов или о предоставлении информации об имеющихся сервитутах. Срок подготовки решения - два дня.

2.9. Порядок заключения договора купли-продажи в случае, если у Заявителя отсутствует кадастровая карта (план) земельного участка.

2.9.1. Комитет по управлению имуществом города Обнинска в месячный срок со дня подачи заявления обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка.

Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

ГАРАНТ:

См. также Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

2.9.2. Комитет по управлению имуществом города Обнинска поручает МУП "Землеустройство":

- изготовление в трехнедельный срок проекта границ земельного участка на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации;

ГАРАНТ:

См. также Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

Комитету по земельным ресурсам и землеустройству:

- подготовку сведений о выкупной цене и о наличии споров о праве на земельный участок.

2.9.3. Администрация города принимает постановление об утверждении проекта границ в трехдневный срок с момента его изготовления.

2.9.4. Комитет по управлению имуществом города Обнинска в двухнедельный срок с момента утверждения проекта границ земельного участка:

- подготавливает проект постановления Администрации города Обнинска о продаже земельного участка в соответствии с проектом границ;

- обеспечивает подготовку Администрацией города проекта постановления об установлении публичных сервитутов, если это необходимо, в указанном выше порядке;

- подготавливает проект договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю.

2.9.5. Заявитель обращается в МУП "Землеустройство" для изготовления землеустроительного дела и уточнения границ земельного участка и в орган, осуществляющий ведение земельного кадастра, для изготовления кадастровой карты (плана).

2.9.6. После предоставления Заявителем в Комитет по управлению имуществом г. Обнинска кадастровой карты (плана) земельного участка в недельный срок Комитет по управлению имуществом обеспечивает уточнение документов и подготавливает договор купли-продажи земельного участка в соответствии с порядком, установленным п.п. 2.8.1 - 2.8.8 настоящего Положения.

3. Регистрация права собственности

Переход права собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации.

Государственная регистрация права собственности на землю и государственная регистрация сервитутов осуществляется органами, уполномоченными на это в соответствии с Федеральным Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

4. Средства от продажи земельных участков

Средства от приватизации земельных участков поступают в полном объеме в городской бюджет.

Контроль за использованием средств, поступивших от продажи земельных участков, осуществляется соответствующими финансовыми органами.