Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 28 июля 2005 г. N 34 "О принятии Устава МО "Спас-Деменский район" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Спас-Деменского районного Собрания Калужской области
от 28 июля 2005 г. N 34
"О принятии Устава МО "Спас-Деменский район"
С изменениями и дополнениями от:
31 июля 2009 г., 10 декабря 2012 г., 30 декабря 2013 г., 30 декабря 2014 г., 29 мая, 7 августа, 25 сентября, 4 декабря 2015 г., 14 января, 1 июня, 7 ноября 2016 г., 23 марта, 3 октября 2017 г.
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Калужской области 6 декабря 2005 г.
Регистрационный N ru405050002005204
В связи с реализацией Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Районное Собрание муниципального района постановляет:
1. Принять Устав муниципального района "Спас-Деменский район".
2. Направить Устав муниципального района "Спас-Деменский район" Калужской области в принятой редакции на государственную регистрацию.
3. Настоящее постановление вступит в силу с момента его принятия.
|
Глава Спас-Деменского района |
С.В. Смирнов |
Устав
МО "Спас-Деменский район" Калужской области
(утв. постановлением Спас-Деменского районного Собрания
от 28 июля 2005 г. N 34)
С изменениями и дополнениями от:
31 июля 2009 г., 10 декабря 2012 г., 30 декабря 2013 г., 30 декабря 2014 г., 29 мая, 7 августа, 25 сентября, 4 декабря 2015 г., 14 января, 1 июня, 7 ноября 2016 г., 23 марта, 3 октября 2017 г.
Глава I. Общие положения
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 1 июня 2016 г. N 69 в статью 1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Статья 1. Правовой статус муниципального района
Муниципальный район "Спас-Деменский район" муниципальное образование (далее по тексту Устава - муниципальный район), состоящее из 12 сельских поселений, объединенных общей территорией, статус и границы которого установлены законом Калужской области от 4 октября 2004 года N 354-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Барятинский район", "Куйбышевский район", "Людиновский район", "Мещовский район", "Спас-Деменский район", "Ульяновский район" и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, муниципального района".
Статья 2. Границы муниципального района и порядок их изменения, преобразование муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 1 июня 2016 г. N 69 в часть 1 статьи 2 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
1. Территория муниципального района определена границами, установленными в соответствии с законодательством. Территория муниципального района "Спас-Деменский район" Калужской области граничит с землями Барятинского, Кировского, Куйбышевского районов Калужской области, Ельнинского и Угранского районов Смоленской области.
Неотъемлемой частью настоящего Устава является карта (схема) муниципального района (приложение N 1) и описание его границ (приложение N 2).
2. Изменение границ муниципального района, а также преобразование муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством.
Статья 3. Наименование, территория и состав территории муниципального района
1. Территорию муниципального района составляют земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
2. Административным центром муниципального района является город Спас-Деменск.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 1 июня 2016 г. N 69 статья 3 настоящего Устава дополнена частью 3, вступающей в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
3. Территорию муниципального района образуют территории городского поселения "Город Спас-Деменск" и территории следующих сельских поселений:
- село Буднянский с административным центром сельского поселения в селе Буднянский;
- деревня Болва с административным центром сельского поселения в деревне Болва;
- село Лазинки с административным центром сельского поселения в селе Лазинки;
- село Любунь с административным центром сельского поселения в селе Любунь;
- деревня Нестеры с административным центром сельского поселения в деревне Нестеры;
- хутор Новоалександровский с административным центром сельского поселения в хуторе Новоалександровский;
- село Павлиново с административным центром сельского поселения в селе Павлиново;
- деревня Теплово с административным центром сельского поселения в деревне Теплово;
- деревня Понизовье с административным центром сельского поселения в деревне Понизовье;
- деревня Снопот с административным центром сельского поселения в деревне Снопот;
- деревня Стайки с административным центром сельского поселения в деревне Стайки;
- село Чипляево с административным центром сельского поселения в селе Чипляево;
В состав территорий сельских поселений входят 128 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 4. Население муниципального района
Население муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
Статья 5. Символика муниципального района и порядок ее официального использования
Муниципальный район имеет герб (другую символику). Официальная символика и порядок официального использования символики муниципального района устанавливается представительным органом муниципального района.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного
самоуправления в муниципальном районе
Статья 6. Местное самоуправление муниципального района
Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Калужской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 7. Муниципальные правовые акты муниципального района
1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:
- Устав муниципального района;
- решения, принимаемые на местном референдуме;
- решения представительного органа муниципального района;
- постановления и распоряжения главы муниципального района;
- постановления и распоряжения главы администрации муниципального района;
- распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального района, Главой муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления, Главой администрации муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
3. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 12 октября 2017 г. - Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 3 октября 2017 г. N 156
4. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 14 января 2016 г. N 40 часть 5 статьи 7 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
5. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его текста в печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории муниципального образования, размещение на официальном интернет-сайте, зарегистрированном как сетевое издание в установленном законом порядке.
Обнародованием муниципального правового акта считается вывешивание в специально отведенных местах на территории муниципального образования, определяемых решением представительного органа муниципального образования, и размещение на официальном интернет-сайте, зарегистрированном как сетевое издание в установленном законом порядке.
Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 10 декабря 2012 г. N 231 в пункт 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 30 декабря 2014 г. N 404 пункт 1 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципальное района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, состав и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них;, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 30 декабря 2014 г. N 404 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1
6.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9.1.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2.) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 23 марта 2017 г. N 123 в пункт 11 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 30 декабря 2014 г. N 404 в пункт 12 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 14 января 2016 г. N 40 пункт 13 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 30 декабря 2014 г. N 404 пункт 15 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 14 января 2016 г. N 40 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 21.1, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследования (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 30 декабря 2014 г. N 404 в пункт 23 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от территории муниципального района;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 25 сентября 2015 г. N 5 в пункт 28 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 32 части 1 статьи 8
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 30 декабря 2014 г. N 404 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 34
34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре";
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 30 декабря 2014 г. N 404 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 35
35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 30 декабря 2014 г. N 404 статья 8 настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения с 1 января 2015 г.
1.1. Иные вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления муниципального района на территории сельских поселений:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Часть 1.1 дополнена пунктом 1.1) с 12 октября 2017 г. - Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 3 октября 2017 г. N 156
1.1.) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 14 января 2016 г. N 40 пункт 12 части 1.1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 29 мая 2015 г. N 447 в пункт 13 части 1.1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
15) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
16) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
20) осуществление муниципального лесного контроля;
21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
22) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
24) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения."
25) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с Федеральным законодательством, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 30 декабря 2014 г. N 404 в часть 3 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Районного Собрания MP "Спас-Деменский район".
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Районного Собрания муниципального района "Спас-Деменский район".
Статья 9. Права муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 2 пункта 1
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 6 пункта 1
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 30 декабря 2014 г. N 404 пункт 7 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 10 декабря 2012 г. N 231 пункт 1 статьи 9 настоящего Устава дополнен подпунктом 9, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
9) оказание поддержки Общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 10 декабря 2012 г. N 231 пункт 1 статьи 9 настоящего Устава дополнен подпунктом 10, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 30 декабря 2014 г. N 404 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 11
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов;
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 30 декабря 2014 г. N 404 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 12
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 7 ноября 2016 г. N 89 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 13
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
Часть 1 дополнена пунктом 14 с 12 октября 2017 г. - Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 3 октября 2017 г. N 156
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калужской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Калужской области)".
Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум, муниципальные выборы
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 29 мая 2015 г. N 447 в часть 1 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района, а также иностранные граждане, которым данное право предоставлено в соответствии с международно-правовыми договорами и федеральными законами. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) представительный орган муниципального района и глава администрации муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума в количестве не менее 20 граждан.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 29 мая 2015 г. N 447 статья 11 настоящего Устава дополнена частью 2.1
2.1. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Калужской области.
3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 10 декабря 2012 г. N 231 в пункт 4 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4. Выборы депутатов представительного органа муниципального района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
При этом выборы назначаются представительным органом муниципального района в сроки, предусмотренные законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются в соответствии с законодательством.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном представительным органом муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального района и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представительный орган муниципального района рассматривает проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
Статья 13. Публичные слушания
1. Главой муниципального района, представительным органом муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района или представительному органу муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или представительным органом муниципального района, принимает представительный орган муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района, - глава муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 29 мая 2015 г. N 447 в часть 2 статьи 13 настоящего Устава внесены изменения
2. На публичные слушания в должны выноситься:
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 23 марта 2017 г. N 123 пункт 1 части 2 статьи 13 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Калужской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и. застройки;
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 25 сентября 2015 г. N 5 пункт 4 части 2 статьи 13 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.
Статья 14. Собрания граждан муниципального района
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории муниципального района или его части могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального района, Главы муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального района или Главы муниципального района, назначается соответственно представительным органом муниципального района или Главой муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального района.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления,
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Иные вопросы назначения порядка и проведения собрания граждан определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.
2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
- представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;
- представительного органа муниципального района;
- главы муниципального района;
- главы администрации муниципального района.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается представительным органом муниципального района.
Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- представительного органа муниципального района или главы муниципального района по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Калужской области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается представительным органом муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение представительного органа муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
- дату и сроки проведения опроса;
- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методику проведения опроса;
- форму опросного листа;
- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих вопросе.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 29 мая 2015 г. N 447 часть 5 статьи 16 настоящего Устава изложена в новой редакции
5. Порядок проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Районного Собрания муниципального района в соответствии с законом Калужской области.
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района
Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального района. Должностные лица местного самоуправления муниципального района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.
Глава IV. Структура и порядок формирования органов местного
самоуправления муниципального района "Спас-Деменский район"
Калужской области
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 14 января 2016 г. N 40 в статью 18 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 18. Структура органов местного самоуправления муниципального района
Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:
- представительный орган муниципального образования - Районное Собрание муниципального района "Спас-Деменский район" (далее по Уставу - Районное Собрание муниципального района);
- Глава муниципального образования - Глава муниципального района "Спас-Деменский район" (далее по Уставу - Глава района);
- администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Спас-Деменский район" (далее по Уставу - администрация района);
- контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная комиссия муниципального района "Спас-Деменский район" (далее по Уставу - контрольно-счетная комиссия);
- избирательная комиссия муниципального образования - избирательная комиссия муниципального района "Спас-Деменский район" (далее по Уставу - избирательная комиссия).
Статья 19. Глава района
1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района.
2. Глава района избирается Районным Собранием из своего состава и является его председателем.
3. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 31 июля 2009 г. N 495 статья 19 настоящего Устава дополнена частью 5
5. Глава района - председатель Районного Собрания муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе".
Статья 20. Полномочия Главы района
Глава района осуществляет следующие полномочия:
- представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Районным Собранием;
- заключает трудовой договор с Главой администрации района;
- осуществляет иные полномочия, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Глава района в пределах своих полномочий издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 23 марта 2017 г. N 123 в статью 21 настоящего Устава внесены изменения
Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Главы района
Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- отрешения от должности Губернатором Калужской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва избирателями;
- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
- досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет депутат Районного Собрания - Заместитель председателя Районного Собрания.
Статья 22. Районное Собрание муниципального района
1. Районное Собрание муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 31 июля 2009 г. N 495 часть 2 статьи 22 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Выборы депутатов Районного Собрания муниципального района проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам. Районное Собрание муниципального района утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы.
3. Районное Собрание муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Районного Собрания, посвященных обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Районного Собрания муниципального района не реже одного раза в квартал. Внеочередные сессии созываются председателем Районного Собрания муниципального района по собственной инициативе, по инициативе Главы администрации муниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Районного Собрания муниципального района.
Информация об изменениях:
См. текст части 4
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 31 июля 2009 г. N 495 часть 5 статьи 22 настоящего Устава изложена в новой редакции
5. Районное Собрание муниципального района обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Районного Собрания муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 31 июля 2009 г. N 495 статья 22 настоящего Устава дополнена частью 6
6. Вновь избранное Районное Собрание MP "Спас-Деменский район" собирается на первое заседание не позднее 14 дней со дня избрания. Первое заседание Районного Собрания MP "Спас-Деменский район" правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от количества депутатов, указанного в части 1 настоящей статьи.
Последующее заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 50% от общего количества депутатов Районного Собрания.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 4 декабря 2015 г. N 25 статья 22 настоящего Устава дополнена пунктом 7, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
7. Другие вопросы организации деятельности и порядка работы Районного Собрания MP "Спас-Деменский район" определяются Регламентом, принимаемым этим органом.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 7 августа 2015 г. N 464 в статью 23 настоящего Устава внесены изменения
Статья 23. Компетенция Районного Собрания муниципального района
К компетенции Районного Собрания муниципального района относятся:
- принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;
- принятие решений о проведении местного референдума, муниципальных выборов;
- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
- назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;
- утверждение структуры администрации муниципального района по представлению Главы администрации муниципального района;
- утверждение условий трудового договора для Главы администрации муниципального района (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района, а также общее число членов конкурсной комиссии; назначение на должность Главы администрации муниципального района;
- осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Калужской области;
- формирование контрольно-счетной комиссии муниципального района;
- формирование избирательной комиссии муниципального района;
- утверждение местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территории, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
- установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
- контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Калужской области, настоящим Уставом.
Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Районным Собранием муниципального района правовых актов
1. По вопросам своей компетенции Районное Собрание муниципального района принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Районного Собрания муниципального района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются Главой района.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 30 декабря 2013 г. N 337 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
2. Решения Районного Собрания муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Районного Собрания муниципального района. Инициатива по внесению на рассмотрение Районного Собрания муниципального района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от Главы района, от депутатов Районного Собрания муниципального района численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, от Главы администрации муниципального района, инициативной группы граждан и органов прокуратуры.
3. Проекты нормативных правовых актов Районного Собрания муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Районного Собрания муниципального района Главой администрации муниципального района или при наличии заключения Главы администрации муниципального района.
4. Нормативные правовые акты Районного Собрания муниципального района вступают в силу со дня их подписания Главой района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Районного Собрания муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 25. Депутат Районного Собрания муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 31 июля 2009 г. N 495 часть 1 статьи 25 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Депутаты Районного Собрания муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
2. Срок полномочий депутата Районного Собрания муниципального района составляет 5 лет.
Статья 26. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются:
- участие в заседаниях Районного Собрания муниципального района;
- участие в работе комиссий Районного Собрания муниципального района;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Районного Собрания муниципального района;
- участие в выполнении поручений Районного Собрания муниципального района.
2. Депутат Районного Собрания муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Районного Собрания муниципального района в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и регламентом Районного Собрания муниципального района.
Статья 27. Права депутата Районного Собрания муниципального района
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Районного Собрания муниципального района депутат имеет право:
- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Районного Собрания муниципального района;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Районному Собранию муниципального района;
- вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению Районного Собрания муниципального района;
- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответов и давать им оценку;
- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- вносить поправки к проектам решений Районного Собрания муниципального района;
- оглашать на заседаниях Районного Собрания муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;
- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Районного Собрания муниципального района.
2. Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;
на обеспечение документами, принятыми Районным Собранием муниципального района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.
Статья 28. Полномочия председателя Районного Собрания муниципального района
Организацию деятельности Районного Собрания муниципального района осуществляет председатель Районного Собрания муниципального района.
Председатель Районного Собрания муниципального района:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Районного Собрания муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Районного Собрания муниципального района;
- созывает заседания Районного Собрания муниципального района, доводит до сведения депутатов Районного Собрания муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;.
- ведет заседания Районного Собрания муниципального района;
- осуществляет общее руководство работой аппарата Районного Собрания муниципального района;
- оказывает содействие депутатам Районного Собрания муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Районного Собрания муниципального района;
- организует в Районном Собрании муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- в соответствии с законодательством о труде принимает и увольняет работников аппарата Районного Собрания муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- открывает и закрывает лицевые бюджетные, текущие счета Районного Собрания муниципального района в банках;
- распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Районного Собрания муниципального района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Районного Собрания муниципального района и депутатов;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Районного Собрания муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 31 июля 2009 г. N 495 статья 29 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 29. Заместитель председателя Районного Собрания муниципального района.
1. Заместитель председателя Районного Собрания муниципального района избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя Районного Собрания от должности принимается простым большинством голосов.
2. Заместитель Председателя Районного Собрания муниципального района не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей главы муниципального района.
3. Заместитель Председателя Районного Собрания в случае отсутствия Председателя Районного Собрания (отпуск, командировка, болезнь) временно исполняет его полномочия.
Статья 30. Комиссии Районного Собрания муниципального района
1. Районное Собрание муниципального района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Районного Собрания муниципального района.
2. Районное Собрание муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Районного Собрания муниципального района.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Районным Собранием муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 31 июля 2009 г. N 495 статья 31 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Районного Собрания муниципального района
Полномочия Районного Собрания муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Районного Собрания муниципального района могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального района;
2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 31 июля 2009 г. N 495 статья 32 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 32. Самороспуск Районного Собрания муниципального района.
Решение о самороспуске принимается Районным Собранием MP "Спас-Деменский район" по инициативе группы депутатов численностью не менее половины от установленного числа депутатов. Письменное заявление с мотивированной инициативой о самороспуске, подписанное всеми депутатами инициативной группы подается Председателю Районного Собрания MP "Спас-Деменский район".
Указанное заявление должно быть рассмотрено не позднее месяца со дня его подачи на заседании Районного Собрания.
Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Районного Собрания муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 10 декабря 2012 г. N 231 в пункт 1 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
1. Депутат Районного Собрания муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на" жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;;
- отзыва избирателями;
- досрочного прекращения полномочий Районного Собрания муниципального района;
- иных случаях, установленных федеральным законодательством;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.
2. Депутат Районного Собрания муниципального района может быть отозван избирателями.
Голосование по отзыву депутата Районного Собрания муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном законодательством.
Основаниями для отзыва депутата Районного Собрания муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
При наличии указанных оснований голосование по отзыву депутата Районного Собрания муниципального района может быть назначено при условии, что собраны подписи не менее 3 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа муниципального района.
Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва, избирательной комиссией муниципального района (окружной избирательной комиссией), действующей в качестве комиссии по отзыву, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве.
Со дня, следующего за днем принятия решения о голосовании по отзыву депутата Районного Собрания муниципального района, указанный депутат вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве депутата Районного Собрания муниципального района.
На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.
Депутат Районного Собрания муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
Итоги голосования по отзыву депутата Районного Собрания муниципального района, принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 10 декабря 2012 г. N 231 статья 33 настоящего Устава дополнена пунктом 3, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
3. Решение Районного Собрания муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Районного Собрания муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Районного Собрания муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 34. Администрация муниципального района
1. Администрация района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному району федеральными законами и законами Калужской области.
Администрацией района руководит Глава администрации муниципального района на принципах единоначалия.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 29 мая 2015 г. N 447 часть 2 статьи 34 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Контракт с Главой администрации муниципального района заключается на срок полномочий Районного Собрания муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации района (до дня работы Районного Собрания муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 29 мая 2015 г. N 447 в часть 3 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
3. Условия контракта для Главы администрации муниципального района утверждаются Районным Собранием муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и законом Калужской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 30 декабря 2014 г. N 404 часть 4 статьи 34 настоящего Устава изложена в новой редакции
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального района "Спас-Деменский район" устанавливается Районным Собранием муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Районным Собранием муниципального района.
При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе, половина членов конкурсной комиссии назначается Районным Собранием муниципального района, а другая половина - Губернатором Калужской области)..
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 30 декабря 2014 г. N 404 в часть 5 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
5. Лицо назначается на должность Главы администрации Районным Собранием муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с Главой администрации муниципального района заключается Главой муниципального района.
5.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;
2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
6. Администрация района обладает правами юридического лица.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 10 декабря 2012 г. N 231 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1., вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
6.1. Администрация муниципального района осуществляет муниципальный контроль - деятельность в соответствии с федеральными законами по организации и проведению на территории муниципального района проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Калужской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Калужской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
7. Структура администрации муниципального района утверждается Районным Собранием муниципального района по представлению Главы администрации муниципального района. В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района.
8. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская научная и иная творческая деятельности не может финансироваться за счет иностранных государств, международным договором международных и иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 10 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 30 декабря 2014 г. N 404 в пункт 11 части 9 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района.
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 29 мая 2015 г. N 447 в часть 10 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
10. Контракт с Главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Районного Собрания муниципального района или Главы муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) высшего должностного лица Калужской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области;
3) Главы администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Калужской области.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 23 марта 2017 г. N 123 статья 34 настоящего Устава дополнена частью 11
11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет Заместитель Главы Администрации муниципального района.
Статья 35. Утратила силу
Информация об изменениях:
См. текст статьи 35
Статья 36. Компетенция Главы администрации муниципального района
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава администрации муниципального района:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений и органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
- заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Районного Собрания муниципального района структуру администрации муниципального района, утверждает штатное расписание администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;
- утверждает положения о структурных подразделениях администрации за исключением структурных подразделений, являющихся юридическими лицами;
- распоряжается бюджетными средствами при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа муниципального района и депутатов);
- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Районным Собранием или Главой района;
- разрабатывает и вносит в Районное Собрание муниципального района на утверждение проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;
- назначает на должность и освобождает от должности работников администрации муниципального района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района.
2. В сфере взаимодействия с Районным Собранием муниципального района Глава администрации муниципального района:
- вносит на рассмотрение в Районное Собрание муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района;
- вносит на утверждение Районного Собрания муниципального района проекты местного бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Районного Собрания муниципального района;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Районного Собрания муниципального района;
- представляет на утверждение Районного Собрания муниципального района планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;
3. Глава администрации муниципального района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
4. Глава администрации муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации муниципального района.
Статья 37. Заместители Главы администрации муниципального района
1. Заместителей Главы администрации муниципального района на должность назначает Глава администрации муниципального района.
2. Заместители Главы администрации муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации муниципального района.
3. В период временного отсутствия Главы администрации муниципального района его полномочия осуществляет один из заместителей Главы администрации муниципального района в порядке, предусмотренном положением об администрации муниципального района. При этом полномочия Главы администрации муниципального района осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено Главой администрации муниципального района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.
Статья 38. Совет администрации муниципального района
При администрации муниципального района "Спас-Деменский район" создается постоянно действующий совещательный орган - Совет администрации муниципального района.
В состав Совета администрации муниципального района по должностям входят Глава администрации муниципального района, заместители Главы администрации муниципального района, управляющий делами администрации муниципального района, руководители структурных подразделений администрации муниципального района, а также могут входить руководители муниципальных предприятий, организаций и учреждений.
По согласованию в состав Совета администрации муниципального района могут входить Глава района, являющийся председателем Районного Собрания, руководители территориальных органов государственной власти, расположенных на территории муниципального района, руководители хозяйствующих субъектов.
Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе направлять обращения в Районное Собрание муниципального района, администрацию муниципального района и в ревизионную комиссию муниципального района. Обращения, направленные в Районное Собрание муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию муниципального района и ревизионную комиссию муниципального района уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 10 декабря 2012 г. N 231 статья 40 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 40. Контрольно-счетный орган муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 7 августа 2015 г. N 464 часть 1 статьи 40 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Контрольно-счетная комиссия муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Районным Собранием.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального района определяется Федеральным законом от 07.02.2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 41. Избирательная комиссия муниципального района
1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Районного Собрания, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 10 декабря 2012 г. N 231 в пункт 2 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
2. Численность членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса составляет 8 человек.
3. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется нормативным правовым актом Районного Собрания в порядке, установленном законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 10 декабря 2012 г. N 231 в пункт 4 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 5 лет.
5. Нормативным правовым актом Районного Собрания избирательной комиссии муниципального района может быть придан статус юридического лица.
Статья 42. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления муниципального района могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления.
Глава V. Муниципальная служба
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 31 июля 2009 г. N 495 статья 43 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 43. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) является Глава муниципального района, Глава администрации муниципального района, председатель избирательной комиссии муниципального района или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 31 июля 2009 г. N 495 статья 44 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 44. Поступление на муниципальную службу
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", при отсутствии ограничений, установленных Федеральным законодательством.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 14 января 2016 г. N 40 пункт 2 части 3 статьи 44 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 14 января 2016 г. N 40 в пункт 8 части 3 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 14 января 2016 г. N 40 в пункт 9 части 3 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
При замещении должности муниципальной службы в муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Районным Собранием муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе и порядок ее формирования устанавливаются Районным Собранием муниципального района.
Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор "и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы".
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 31 июля 2009 г. N 495 статья 45 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 45. Реестр должностей муниципальной службы
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом Калужской области.
При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Калужской области.
Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 31 июля 2009 г. N 495 статья 46 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 46. Оплата труда муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (должностной Оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Калужской области.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Районным Собранием муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области".
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 31 июля 2009 г. N 495 статья 47 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 47. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального района, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 31 июля 2009 г. N 495 статья 48 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 48. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи
1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Калужской области.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Калужской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Калужской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Калужской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Калужской области.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 31 июля 2009 г. N 495 статья 49 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 49. Экономическая основа и муниципальное имущество муниципального района
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.
2. В собственности муниципального района может находиться:
1) указанное в части 3 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законодательством вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Районного Собрания муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В собственности муниципального района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 10 декабря 2012 г. N 231 подпункт 7 пункта 3 статьи 49 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 10 декабря 2012 г. N 231 пункт 3 статьи 49 настоящего Устава дополнен подпунктом 22, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.
4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 50. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 29 мая 2015 г. N 447 в часть 1 статьи 50 настоящего Устава внесены изменения
1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Калужской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Районным Собранием муниципального района.
Статья 51. Приватизация муниципального имущества муниципального района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Районным Собранием муниципального района в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 52. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений принимаются Районным Собранием муниципального района по представлению главы администрации муниципального района.
3. Районное Собрание муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы администрации муниципального района.
4. В решении Районного Собрания муниципального района определяются цели и условия создания муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения.
5. Учредителем муниципальных унитарных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Глава администрации муниципального района своим постановлением определяет порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
6. Районное Собрание муниципального района вправе заслушивать отчеты, о деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений по мере необходимости.
Статья 53. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Районным Собранием муниципального района по инициативе Районного Собрания муниципального района или Главы администрации муниципального района.
2. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Районного Собрания муниципального района.
3. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.
Статья 54. Консолидированный бюджет муниципального района
Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 29 мая 2015 г. N 447 статья 55 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 55. Местный бюджет.
1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 25 сентября 2015 г. N 5 в часть 4 статьи 55 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 29 мая 2015 г. N 447 статья 56 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 56. Доходы и расходы местного бюджета
1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3 Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 57. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 58. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района
1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций устанавливается в соответствии с законодательством, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.
3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Районного Собрания муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 29 мая 2015 г. N 447 статья 59 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 60. Самообложение граждан муниципального района
1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и статьей 11 настоящего Устава.
ГАРАНТ:
См. также Постановление Спас-Деменского районного Собрания от 9 сентября 2005 г. N 44 "О самообложении граждан МР "Спас-Деменский район"
Статья 61. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 1 июня 2016 г. N 69 в часть 1 статьи 61 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
1. Органам местного самоуправления муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий из областного бюджета предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Районным Собранием муниципального района соответствующего решения.
3. Внести на рассмотрение Районного Собрания муниципального района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава администрации муниципального района.
Статья 62. Муниципальные заимствования
Районное Собрание муниципального района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Районным Собранием муниципального района в соответствии с законодательством.
Статья 63. Исполнение местного бюджета муниципального района
1. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по муниципальному району и представляют финансовому отделу администрации муниципального района информацию о начислении и уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Глава VII. Ответственность органов и должностных лиц местного
самоуправления
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством
1. Районное Собрание муниципального района может быть распущено законом Калужской области, если соответствующим судом установлено, что Районным Собранием муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Калужской области, законам Калужской области, Уставу муниципального района, а Районное Собрание муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.
2. Глава района или Глава администрации муниципального района могут быть отрешены от должности Губернатором Калужской области в порядке, установленном законодательством, в случаях:
издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Калужской области, законам Калужской области, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Статья 66. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
1. Районное Собрание муниципального района осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Районного Собрания муниципального района;
исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 7 августа 2015 г. N 464 часть 2 статьи 66 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Контрольно-счетная комиссия муниципального района осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в соответствии со статьей 40 настоящего Устава.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 67. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Районного Собрания муниципального района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от Главы района или от депутатов Районного Собрания муниципального района численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Районным Собранием муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Районного Собрания муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Районного Собрания муниципального района.
5. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 10 декабря 2012 г. N 231 пункт 6 статьи 67 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
6. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Районного Собрания муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Статья 68. Вступление в силу Устава муниципального района
1. Настоящий Устав муниципального района "Спас-Деменский район" в новой редакции вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования с 1 января 2006 года.
2. Устав муниципального образования "Спас-Деменский район" утрачивает свою силу с 1 января 2006 года и до этой даты действует в части, не противоречащей федеральным законам и законам Калужской области.
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 31 июля 2009 г. N 495 статья 68 настоящего Устава дополнена частью 3
3. Пункт 9 части 1 статьи 8 Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Отдельные положения настоящего Устава считаются недействительными и не подлежащими применению, в случае принятия нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, содержанию которых противоречат отдельные положения настоящего Устава".
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 1 июня 2016 г. N 69 настоящий Устав дополнен приложением N 1, вступающим в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Приложение N 1
к Уставу
муниципального района
"Спас-Деменский район"
Калужской области
Карта (схема) муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 1 июня 2016 г. N 69 настоящий Устав дополнен приложением N 2, вступающим в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Приложение N 2
к Уставу
муниципального района
"Спас-Деменский район"
Калужской области
Описание
границ муниципального района"Спас-Деменский район"
На севере - на северо-восток и восток от узловой точки пересечения границы Спас-Деменского района и Смоленской области с железной дорогой Сухиничи - Смоленск по границе Смоленской области от железнодорожного моста через р. Солоничка до узловой точки пересечения границ Спас-Деменского, Барятинского районов и Смоленской области, которой является северо-западный угол лесного квартала N 42 Спас-Деменского лесничества;
На востоке - на юг до узловой точки границы Барятинского, Спас-Деменского районов и Смоленской области по границе Барятинского и Спас-Деменского районов: на юг по западным границам лесных кварталов N 42, 55, 59 Спас-Деменского лесничества и на юго-восток по южным границам лесных кварталов N 59, 56, 44 Спас-Деменского лесничества и N 30 Милятинского лесничества, пересекая железную дорогу Брянск - Вязьма, далее на юг и юго-восток по западным границам лесных кварталов N 34, 35 и реке Харьковка, пересекая автомобильную дорогу Москва - Бобруйск, далее по восточным границам лесных кварталов N 46, 53 Милятинского лесничества, далее, пересекая дорогу на урочище Прасоловка, по западной границе квартала N 60 Милятинского лесничества, далее поворот на юг до пересечения с автомобильной дорогой Киров - шоссе Москва - Бобруйск, далее на запад по северной границе квартала N 61 Милятинского лесничества до железной дороги Вязьма - Брянск, далее на юг по железной дороге, далее поворот на юго-запад по границе торфоразработок, далее на юго-восток и юг до южной границы Пустовского торфопредприятия, далее на юг, пересекая железную дорогу Сухиничи - Смоленск и дорогу Давыдово - Бахмутово, далее на юг по реке Дегна, пересекая дорогу Алфимово - Бахмутово, огибая лесной массив с западной стороны, пересекая дорогу Шопотово - Стайки, реку Саженка, дорогу Гайдуки - Новоселки, далее на юг до дороги Новоселки - Тешково, около которой расположена узловая точка границ Барятинского, Кировского и Спас-Деменского районов;
На юге - на запад по границе Спас-Деменского и Кировского районов: от дороги Новоселки - Тешково, около которой расположена узловая точка границ Барятинского, Кировского и Спас-Деменского районов севернее д. Тишково, на запад, пересекая р. Ковылинка и дороги Асташево - Тешково и Синьково - Тешково, далее на запад по южным границам лесных кварталов N 56, 55, 54 Новоалександровского лесничества, далее на юго-запад до северной границы лесного квартала N 1 Феликсовского лесничества, пересекая реки Синьговка и Болва, далее по северной границе указанного квартала до северо-западного угла квартала N 1, который является узловой точкой границ Кировского, Куйбышевского и Спас-Деменского районов; далее по границе Куйбышевского и Спас-Деменского районов: на северо-запад, пересекая р. Десенка, по северной границе лесного квартала N 115 Феликсовского лесничества, далее на запад, пересекая дороги Земцы - Александровка и Земцы - Желны, далее пересекая р. Любуша, поворот на север вдоль дороги Желны - Подлесное, вновь пересекая р. Любуша, на запад по северным границам лесных кварталов N 57, 56, 55 Новоалександровского лесничества, далее на северо-запад, пересекая автомобильную дорогу Москва - Бобруйск, на север по западным границам лесных кварталов N 3, 4 Новоалександровского лесничества, далее на север, пересекая дороги Лосево - Рагозино, Скоробы - Иловец и р. Каменец, до южной границы лесного квартала N 1 Новоалександровского лесничества, далее поворот на запад, пересекая дорогу Стар. Новики - Доброселье, далее по р. Снопот до южной окраины д. Иловец, далее на запад, пересекая дорогу Стар. Носково - Нов. Носково, до границы со Смоленской областью южнее дороги Иловец - Морозово;
На западе - на север по границе Калужской и Смоленской областей до пересечения с железной дорогой Сухиничи - Смоленск.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 28 июля 2005 г. N 34 "О принятии Устава МО "Спас-Деменский район"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Калужской области 6 декабря 2005 г.
Регистрационный N ru405050002005204
Устав, утвержденный настоящим постановлением Спас-Деменского районного Собрания, вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования с 1 января 2006 г.
Текст постановления опубликован в газете "Новая жизнь" от 10 августа 2005 г. N 65
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Районного Собрания МР "Спас-Деменский район" Калужской области от 3 мая 2024 г. N 322
Изменения вступают в силу с 17 мая 2024 г.
Решение Районного Собрания МР "Спас-Деменский район" Калужской области от 31 октября 2023 г. N 246
Изменения вступают в силу с 18 ноября 2023 г.
Решение Районного Собрания МР "Спас-Деменский район" Калужской области от 25 августа 2023 г. N 235
Изменения вступают в силу с 16 сентября 2023 г.
Решение Районного Собрания МР "Спас-Деменский район" Калужской области от 26 мая 2023 г. N 217
Изменения вступают в силу с 15 июня 2023 г.
Решение Районного Собрания МР "Спас-Деменский район" Калужской области от 19 октября 2022 г. N 154
Изменения вступают в силу с 4 ноября 2022 г.
Решение Районного Собрания МР "Спас-Деменский район" Калужской области от 31 января 2022 г. N 117
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2022 г.
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 1 сентября 2021 г. N 75
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 20 апреля 2021 г. N 57
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2021 г.
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 24 августа 2020 г. N 372
Изменения вступают в силу с 19 сентября 2020 г.
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 19 мая 2020 г. N 361
Изменения вступают в силу с 24 июня 2020 г.
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 20 марта 2019 г. N 275
Изменения вступают в силу с 30 марта 2019 г.
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 30 октября 2018 г. N 235
Изменения вступают в силу с 10 ноября 2018 г.
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 22 августа 2018 г. N 220
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2018 г.
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 18 июля 2018 г. N 218
Изменения вступают в силу с 28 июля 2018 г.
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 5 марта 2018 г. N 200
Изменения вступают в силу с 23 марта 2018 г.
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 3 октября 2017 г. N 156
Изменения вступают в силу с 12 октября 2017 г.
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 23 марта 2017 г. N 123
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) названного решения
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 7 ноября 2016 г. N 89
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) названного решения
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 1 июня 2016 г. N 69
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и опубликования названного решения
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 14 января 2016 г. N 40
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 4 декабря 2015 г. N 25
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 25 сентября 2015 г. N 5
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 7 августа 2015 г. N 464
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 29 мая 2015 г. N 447
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 30 декабря 2014 г. N 404
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Изменения в часть 1.1. статьи 8 Устава вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения с 1 января 2015 г.
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 30 декабря 2013 г. N 337
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 10 декабря 2012 г. N 231
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Спас-Деменского районного Собрания Калужской области от 31 июля 2009 г. N 495