Приложение N 1. Создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов в городском и сельских поселениях Мещовского района

Приложение N 1
к муниципальной программе
Мещовского районного Собрания
Калужской области
от 24 апреля 2007 г. N 146

Создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов
в городском и сельских поселениях Мещовского района

N п/п	Наименование поселения	Сельскохозяйственные потребительские кооперативы, всего (ед.)					Сельскохозяйственные потребительские перерабатывающие кооперативы, всего (ед.)					Сельскохозяйственные потребительские снабженческо-сбытовые кооперативы, всего (ед.)					Сельскохозяйствьенные потребительские кредитные коопериативы, всего (ед. )
		Итого	Годы				Итого	Годы				Итого	Годы				Итого
			2006	2007	2008	2009		2006	2007	2008	2009		2006	2007	2008	2009		2006	2007	2008	2009
1.	Городское поселение "Город Мещовск"	6		3		3	1				1	1		1	1		4		2		1
2.	Сельское поселение "Железнодорожная станция Кудринская"	3	1	1	1							1					2	1	1
3.	Сельское поселение "Село Молодежный"	2		1	1												2		1	1
4.	Сельское поселение "Село Гаврики"	1		1	1												1		1
5.	Сельское поселение "Село Серпейск"	2		1	1												2		1	1
	Всего по району	14	1	7	3	3	1				1	2	3	1	1		11	1	6	2	1

Схема
стимулирования, создания и обеспечения функционирования
сельскохозяйственных потребительских кооперативов
с участием сельскохозяйственных организаций

Потребительский кооператив создается в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (ред. от 03.11.2006). Для более эффективного функционирования сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов участниками (учредителями) кредитных кооперативов должны быть четыре категории пайщиков:

- сельскохозяйственные снабженческо-сбытовые потребительские кооперативы (далее - СССПоКи), пайщиками которых являются личные подсобные хозяйства населения (далее - ЛПХ), крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - К (Ф) X), сельскохозяйственные организации;

- личные подсобные хозяйства населения;

- крестьянские (фермерские) хозяйства;

- сельскохозяйственные организации.

На первом этапе работы СКПК предполагается, что для привлечения в кооператив дополнительных финансовых ресурсов кредитным организациям предоставляются гарантии администрации области, администрации муниципального района и сельскохозяйственных организаций. В перспективе предоставляются гарантии союзов потребительских кооперативов.

Для получения необходимой суммы финансовых ресурсов СССПоКи, ЛПХ, К (Ф) X предоставляют в СКПК пакет документов для выдачи займа. После рассмотрения пакета документов кредитным комитетом принимается решение о выдаче или отказе в выдаче займа.

Согласно действующему законодательству по выданным кредитным ресурсам, использованным по целевому назначению в соответствии с нормативно-правовым регулированием приоритетного национального проекта "Развитие АПК", компенсируется плата за заем в размере 100% рефинансирования ЦБ РФ из федерального и регионального бюджетов в соотношении 95 : 5 соответственно.

Из перечня организаций, которые могли бы получить льготный кредит в СКПК, в соответствии с действующим нормативно-правовым регулированием "выпадают" сельскохозяйственные организации.

Решение этой проблемы предлагается путем выполнения следующих действий:

- сельскохозяйственные организации (по желанию) входят в состав учредителей (пайщиков) в СКПК (добровольно) и в СССПоК (обязательно);

- сельскохозяйственные организации выступают гарантами для СКПК при получении заемных ресурсов в кредитных организациях;

- СССПоК на необходимую для сельскохозяйственных организаций сумму денежных средств (возможно в пределах залоговой базы или меньше) оказывают услуги по приобретению материальных ресурсов, работ и др. в пределах суммы кредита, полученного под залог;

- сельскохозяйственная организация производит расчеты с СССПоК за молодняк КРС (материальные ценности, работы и другие услуги);

- СССПоК возвращают кредитные ресурсы СКПК, которые в свою очередь возвращают их банку.

В этой схеме СССПоКи могут действовать напрямую с кредитными организациями без СКПК. Важно, что в этом случае компенсируется 100% ставки рефинансирования ЦБ РФ по ресурсам, которые будут использовать не только ЛПХ, К (Ф) X, но и сельскохозяйственные организации.

Сельскохозяйственным организациям выгодно участвовать в этой схеме, поскольку на практике по заемным средствам им компенсируется только 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ, а в приведенной схеме - 100% ставки рефинансирования.

Организационная схема
создания сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых
потребительских кооперативов

Кооператив создается и регистрируется в соответствии с действующим законодательством.

Кооператив заключает договоры с гражданами и сельскохозяйственными организациями на покупку у них молодняка КРС.

Кооператив заключает договоры:

- с сельскохозяйственными организациями, К (Ф) X являющимися членами кооператива о покупке кормов и поставке их в ЛПХ; на поставку необходимых для производства кормов материальных ресурсов;

- с ветеринарными учреждениями на ветеринарное обслуживание молодняка КРС, выращиваемого в ЛПХ;

- с сельскохозяйственными организациями, нуждающимися в молодняке КРС.

Кооператив по гарантии областного, местного бюджетов и сельскохозяйственной организации получает в кредитных учреждениях кредит в сумме до 10 млн. руб. сроком на 2 года.

Из суммы полученного кредита кооператив оплачивает молодняк, закупленный у граждан или у сельскохозяйственных организаций, осуществляет 100% оплату кормов сельскохозяйственным организациям (включая расходы по его транспортировке).

Оплачивает необходимые для выращивания кормов материальные ресурсы. Сельскохозяйственные организации приобретают их по доверенности кооператива.

За полученные материальные ресурсы сельскохозяйственные организации рассчитываются с кооперативом ежемесячно по согласованному графику в течение 20 месяцев.

Кооператив ежемесячно оплачивает ЛПХ услуги по выращиванию молодняка КРС из расчета на голову, ветеринарные услуги, а также проценты банку в первый месяц пользования кредитом (в дальнейшем проценты банка выплачиваются за счет субсидий, полученных из федерального и областного бюджета).

По истечении срока выращивания кооператив продает выращенный молодняк КРС сельскохозяйственным организациям. За счет полученных средств возвращает кредит банку. Разница между суммой выручки, полученной за выращенный молодняк КРС, и затратами на его выращивание является доходом кооператива.

Схема
функционирования сельскохозяйственных потребительских
кооперативов с участием сельскохозяйственных организаций

Рисунок не приводится.