Приложение N 1. Основные программные мероприятия

Приложение N 1
к комплексной программе
профилактики правонарушений
в МР "Мосальский район" на 2006-2008 гг.

Основные программные мероприятия

N	Раздел	Исполнители	Срок исполнения	Источник финансирования
I.	Организационные мероприятия по выполнению программы
1.1.	Создать муниципальную межведомственную комиссию по профилактике правонарушений (MBКПП)	Администрация муниципального района, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти	август 2006 г.
1.2.	Осуществлять корректировку действующей муниципальной программы профилактики правонарушений	Районное Собрание муниципального района "Мосальский район", администрация МР "Мосальский район"	По мере необходимости
II.	Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений
2.1.	Участвовать в инициировании принятия законов и нормативных правовых актов Калужской области в сфере профилактики правонарушений	Районное Собрание, МВКПП	По отдельному плану
2.2.	Принять участие в обсуждении проектов нормативно-правовых актов Калужской области:
2.2.1.	"О нормативах обеспечения финансовыми и материальными ресурсами правоохранительных органов, финансируемых из бюджета Калужской области"	Районное Собрание, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти	В течение квартала с даты принятия проекта программы
2.2.2.	"О межведомственной комиссии по профилактике правонарушений"	Районное Собрание, администрация муниципального района,	В течение месяца с даты принятия проекта программы
2.2.3.	"Об участии населения в охране общественного порядка и в охране окружающей среды"	Районное Собрание, администрация МР, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти	В течение месяца с даты принятия проекта программы
2.2.4.	"О деятельности муниципальных формирований охраны общественного порядка"	Органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти	В течение месяца с даты принятия проекта программы
2.2.5.	"О типовом положении социально- профилактического центра по месту жительства граждан"	Районное Собрание муниципального района "Мосальский район", Администрация МР, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти	В течение месяца с даты принятия проекта программы
2.2.6.	"О типовом положении совета профилактики коллектива"	Районное Собрание муниципального района "Мосальский район", Администрация МР, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти	В течение месяца с даты принятия проекта программы
2.2.7.	"О системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений"	Районное Собрание муниципального района "Мосальский район", Администрация МР, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти	В течение квартала с даты принятия проекта программы
2.2.8.	"Об ответственности родителей за воспитание детей"	Районное Собрание муниципального района "Мосальский район",Администрация МР, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти	В течение квартала с даты принятия проекта программы
III.	Профилактика правонарушений
3.1.	Профилактика правонарушений в масштабах муниципального района
3.1.1.	Разработать и внедрить систему стимулирования работодателей, создающих рабочие места для устройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с ограниченными физическими способностями, выпускников интернатных учреждений и детских домов	Администрация МР, центр занятости населения	По отдельному плану
3.1.2.	Разработать и включить в школьную программу специальные курсы по различным трудовым специальностям	Отделы народного образования и охраны прав детства	2006-2007 гг.
3.1.3.	Провести мониторинг досуга населения и на его основе обеспечить создание клубных формирований, спортивных секций, спортзалов, кружков, учебных курсов, интернет-залов, работающих на бесплатной основе для определенных категорий граждан	Органы местного самоуправления, органы управления делами молодежи, органы управления культурой муниципальных образований	август-октябрь 2006 г.
3.1.4.	Организовать проведение комплексных оздоровительных, физкультурно- спортивных и агитационно- пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально- прикладной подготовке и т.д.)	Отдел народного образования и охраны прав детства	В течение всего периода	Бюджет МР
3.1.5.	Реализовать комплексные меры по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин	Районное Собрание муниципального района "Мосальский район", Администрация МР	2006-2007 гг.	Бюджет МР
3.1.6.	Обеспечить стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения	Администрация МР	2006-2007 гг.	Бюджет МР
3.1.7.	Создать службу психологической помощи ("Телефон доверия") лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации	Центральная районная больница, Администрация МР	октябрь 2006 г.
3.2.	Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения
3.2.1.	Принять меры по предупреждению правонарушений и защите работников предприятия от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер защиты (тревожные кнопки, инкассация, страхование)	Администрация МР, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти	В течение квартала с даты принятия программы
3.2.2.	Выработать систему мер по контролю за обеспечением технической укрепленности и противопожарной безопасности объектов хранения финансовых и материальных ценностей, сохранности денежных средств при их транспортировке	Администрация МР, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти	В течение квартала с даты принятия программы
3.2.3.	Инициировать заключение соглашений ЧОП и СБ с органами внутренних дел, органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка	Администрация МР, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти	В течение квартала с даты принятия программы
3.3.	Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений
3.3.1.	Организовать привлечение товариществ собственников жилья, уличных комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях	Администрации МО поселений	В течение квартала с даты принятия программы
3.3.2.	Обеспечить участие общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, ДНД, оперативных отрядов, активизировать работу внештатных сотрудников милиции	Районное Собрание, администрация МР, отдел внутренних дел	2006-2007 гг.
3.3.3.	Обеспечить стимулирование граждан за представление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных правонарушениях	Органы местного самоуправления, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти	В течение квартала с даты принятия программы
3.3.4.	Возродить движения юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секции и кружки по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения	Отдел образования и охраны прав детства, отдел внутренних дел	IV квартал 2006 г.	Бюджет МР
3.4.	Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
3.4.1.	Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
3.4.1.1.	Создать общественную комиссию из числа педагогов, представителей общественности, сотрудников правоохранительных органов по анализу радио- и телепередач, публикаций для подростков с целью противодействия пропаганды маргинального образа жизни	Отдел образования и охраны прав детства, редакция "Мосальская газета"	октябрь 2006 г.	Бюджет МР
3.4.1.2.	Организовать военно-патриотические лагеря для учащихся школ	Отдел образования и охраны прав детства, военкомат	В течение всего периода	Бюджет МР
3.4.1.3.	Организовать проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учетах в правоохранительных органах (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.) в каникулярное время	Отдел народного образования, районная комиссия по делам несовершеннолетних	В течение месяца с даты принятия программы
3.4.1.4.	Создать на базе детской библиотеки зональные информационные центры по проблемам детства и юношества	Отдел культуры и библиотечного дела	1 квартал 2007 г.
3.4.1.5.	Организовать проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, социальных приютах о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом	Администрация МР, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, отдел образования и охраны прав детства	В течение всего периода
3.4.2.	Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов
3.4.2.1.	Организовать информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания	Районное Собрание, администрация МР, отдел внутренних дел	ежемесячно
3.4.3.	Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
3.4.3.1.	Инициировать создание районного подразделения миграционной инспекции по контролю за пребыванием и трудовой деятельностью иностранных граждан и лиц без гражданства	Администрация МР, отдел внутренних дел	В течение года с даты принятия программы
3.4.3.2.	Организовать сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства	Администрация МР, отдел внутренних дел	Ежегодно
3.4.4.	Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
3.4.4.1.	Создать службу специалистов- наркологов на базе больницы в целях раннего выявления наркотической зависимости у населения	Центральная районная больница	1 полугодие 2007 года
3.4.4.2.	Рассмотреть возможность участия Русской Православной Церкви и иных конфессий в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией и форм оказания помощи данной категории граждан при монастырях и храмах	Администрация МР	2007 г.
3.4.4.3.	Разработать систему мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях	Отдел образования и охраны прав детства	1 полугодие 2007 г.
3.4.5.	Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
3.4.5.1.	Создать наблюдательные советы (комиссии, общественные организации) при органах местного самоуправления, осуществляющих функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы	Администрация МР, центр занятости населения, отдел внутренних дел	В течение 2006 года
3.4.5.2.	Обеспечить своевременное информирование органов местного самоуправления и внутренних дел о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы	Отдел внутренних дел	Ежемесячно
3.4.6.	Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
3.4.6.1.	Активизировать работу комиссий по безопасности дорожного движения при Администрации МР	Администрация МР, отдел внутренних дел	В течение всего периода
3.4.6.2.	Организовать внедрение в деятельность органов внутренних дел технических систем управления нарядами милиции и привлеченными силами, задействованными для охраны правопорядка, контроля за транспортными потоками	Администрация МР, отдел внутренних дел	В течение всего периода	Бюджет МР
3.4.7.	Профилактика правонарушений на административных участках
3.4.7.1.	Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных милиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций	Администрации МО поселений, отдел внутренних дел	Ежеквартально
3.4.7.2.	Разработать и распространить среди населения памятки (листовки) о порядке действия при совершении в отношении их правонарушений	Администрации МО поселений, отдел внутренних дел	Ежемесячно
3.4.7.3.	Оптимизировать количество служебных помещений участковых уполномоченных милиции, обеспечив их телефонизацию, оснащение современными средствами связи, копировальной, множительной техникой	Органы местного самоуправления, отдел внутренних дел	Ежегодно	Бюджет поселений
3.4.7.4.	Осуществить комплекс мер по социально-бытовому обеспечению участковых уполномоченных милиции на обслуживаемых административных участках	Органы местного самоуправления отдел внутренних дел	Ежегодно	Бюджеты МР и поселений
3.4.7.5.	Ввести дополнительные должности помощника участкового уполномоченного милиции, обеспечить работу советов профилактики	Органы местного самоуправления, отдел внутренних дел	Ежегодно	Бюджет МР
IV.	Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
4.1.	Создать банк данных о несовершеннолетних, в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины	Отдел образования и охраны прав детства, отдел внутренних дел, отдел социальной защиты населения	1 полугодие 2007 г.
4.2.	Создать базу данных о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке	Отдел социальной защиты, центральная районная больница	IV квартал 2006 г.
4.3.	Создать банк данных о выявленных фактах нарушений жилищных, трудовых и иных прав, свобод и законных интересов детей и подростков	Отдел социальной защиты, центр занятости населения	1 полугодие 2007 г.
4.4.	Создать банк данных о лицах, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ и причастных к их незаконному обороту	Подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления	В течение 1 полугодия 2007 г.
4.5.	Создать условия для обеспечения занятости подростков путем организации молодежной биржи труда, трудоустройства школьников во внешкольный период, создания рекрутинговой службы	Администрации МР, поселений, центр занятости, отдел образования и охраны прав детства, отдел по делам молодежи	По отдельному плану
4.6.	Разработать комплекс учебных и специальных программ и методик по организации и проведению патриотического воспитания детей и старших школьников. Обеспечить реализацию мероприятий федеральной и региональных целевых программ по данному вопросу	Отдел образования и охраны прав детства, отдел по делам молодежи	2006-2007 гг.
4.7.	Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации	Подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления	Ежемесячно