Я, Главный государственный санитарный врач по Калужской области А.А. Кручинин, проанализировав итоги летней оздоровительной кампании 2006 года, установил:
В ходе подготовки к летней оздоровительной кампании 2006 года приняты организационно-распорядительные документы: Постановление Губернатора Калужской области "Об обеспечении отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков Калужской области в 2006 году", Распоряжение Городского Головы "Городского округа г. Калуги" "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период 2006 года", Постановление Главного государственного санитарного врача по Калужской области "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2006 году".
Проведено 6 заседаний областной межведомственной комиссии, заседания рабочей группы по разработке областной целевой программы "Об обеспечении отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков Калужской области в 2007-2010 годах", рассмотрены вопросы по обеспечению загородных учреждений квалифицированными медицинскими кадрами.
Кроме того:
- организованы и проведены семинары для руководителей загородных и городских оздоровительных учреждений;
- проведены инструктажи с медицинскими работниками загородных учреждений отдыха и оздоровления детей;
- организовано санитарно-гигиеническое обучение работников пищеблоков оздоровительных учреждений в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области";
- в местах дислокации загородных оздоровительных учреждений проведены профилактические и противоэпидемические мероприятия.
Перед открытием летних оздоровительных учреждений проведена проверка выполнения планов-заданий. От общего объема мероприятий - выполнено 96%.
В 2006 г. без согласования санитарно-эпидемиологической службы ЛОУ не открывались. Однако в три оздоровительных учреждения был задержан заезд детей в первую смену по причине аварийной ситуации в системе энергообеспечения и несвоевременного окончания ремонтных работ.
В процессе текущего санитарного надзора за летними оздоровительными учреждениями исследовано:
- 603 пробы воды централизованного водоснабжения на микробиологический анализ (29,5 неуд. - 4,9%);
- 216 проб воды централизованного водоснабжения на санитарно-химический анализ (13 неуд, по содержанию железа - 6,2%);
- 29 проб воды водоемов, используемых для купания на санитарно-химическое исследование и 75 - по микробиологическим показателям (не соответствующих гигиеническим нормативам не установлено);
- 55 проб почвы по паразитологическим показателям (7 неуд. - 12%);
- 22 пробы сырья и пищевых продуктов;
- 663 пробы готовых блюд по микробиологическим показателям (27 неуд. - 4%);
- 158 рационов на полноту вложения и калорийность (9 неуд. - 5,6%);
- 101 блюдо на качество термической обработки (6 неуд. - 6,6%);
- 24 исследования на вложение витамина "С" (2 неуд. - 8,3%).
В 2006 году значительно улучшилось санитарное состояние и материально-техническая база оздоровительных учреждений "Златоуст", "Ласточка", "Звездный", "Строитель" города Калуги, "Чайка" Кировского района, "Спутник" Людиновского района. В то же время не решаются вопросы канализования и резервного водообеспечения оздоровительных лагерей Андреевского куста.
В ходе проведения летней оздоровительной кампании 2006 года:
- неудовлетворительно решался вопрос комплектования загородных оздоровительных лагерей врачебными кадрами (оздоровительные лагеря Андреевской зоны 1 смены);
- не соблюдался воздушно-тепловой режим в июне в спальных корпусах лагерей "Искра", "Ласточка", "Витязь".
Аварийных ситуаций во время функционирования учреждений отдыха и оздоровления детей в летний период 2006 года не было.
Случаев массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений не зарегистрировано.
За нарушения санитарных норм и правил в детских оздоровительных учреждениях специалистами Роспотребнадзора по Калужской области составлен 81 протокол о нарушении санитарных правил, вынесено 72 постановления о наложении штрафа на сумму 63000 рублей, 9 постановлений о предупреждении. Протоколы о нарушении санитарных правил составились при получении неудовлетворительных результатов лабораторных исследований, фактах несоблюдения санитарно-противоэпидемического режима и личной гигиены сотрудников пищеблока.
В целях обеспечения эффективного отдыха и оздоровления детей и подростков в период летней оздоровительной кампании 2007 года на основании статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.03.2007 г. N 11 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году" постановляю:
1. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Калужской области:
1.1. Заслушать организации, на балансе которых находятся детские оздоровительные учреждения, о ходе проведения их подготовки к летней оздоровительной кампании и отдыху детей в каникулярное время, оказав им содействие в проведении ремонтно-восстановительных работ, в первую очередь водопроводных и канализационных сооружениях и сетях.
1.2. Предусмотреть:
12.1. Выделение необходимых средств на проведение противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами в местах размещения детских оздоровительных учреждений,
2. Администрациям организаций, на балансе которых находятся детские оздоровительные учреждения, а также руководителям этих учреждений:
2.1. Обеспечить качественную и своевременную подготовку летних оздоровительных учреждений к работе в летний период в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей".
2.2. Провести ревизию, промывку, дезинфекцию сетей и сооружений водоснабжения и канализации.
2.3. Организовать и провести противоклещевую обработку территорий и мероприятия по борьбе с грызунами.
2.4. Обеспечить качественную подготовку пищеблоков, питьевых павильонов, мест общего пользования, функционирование холодильного и технологического оборудования пищеблоков.
2.5. Не допускать к работе в летних оздоровительных учреждениях лиц, своевременно не прошедших полное медицинское обследование, санитарно-гигиеническое обучение.
2.6. Принять действенные меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала пищеблоков, имеющего опыт работы в летних оздоровительных учреждениях. Обеспечить оздоровительные учреждения квалифицированными медицинскими и педагогическими кадрами.
2.7. Не принимать продовольственное сырье и пищевые продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность.
2.8. При составлении меню-рациона обеспечить соблюдение физиологических норм питания по наборам продуктов для оздоровительных учреждений, разработать и представить на согласование в Управление Роспотребнадзора по Калужской области 10-дневное перспективное меню.
2.9. Не допускать открытие оздоровительных учреждений без согласования с Управлением Роспотребнадзора по Калужской области и его территориальными отделами.
2.10. Своевременно и в полном объеме выполнять предписания должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Калужской области и его территориальных отделов.
3. Администрации оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей во время каникул:
По-видимому, в тексте нижеследующего абзаца допущена опечатка: вместо "СП 2.4.969-00" следует читать "СП 2.4.4.969-00"
3.1. Обеспечить качественную и своевременную подготовку оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей в соответствии с требованиями СП 2.4.969-00 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул", проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания.
3.2. Открытие учреждений осуществлять при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам.
4. Рекомендовать министерству здравоохранения и социального развития в Калужской области:
4.1. Обеспечить действенный контроль за проведением летней оздоровительной кампании, организацией полноценного сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей.
4.2. Обеспечить своевременное и качественное проведение медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в летние оздоровительные учреждения.
4.3. Принять действенные меры по подбору квалифицированного медицинского персонала, имеющего опыт работы с детьми в летних оздоровительных учреждениях.
5. Территориальным отделам Управления Роспотребнадзора по Калужской области:
5.1. Обеспечить контроль за наличием санитарно-эпидемиологических заключений, выданных в порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора при открытии летних оздоровительных учреждений.
5.2. Осуществлять действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за работой летних оздоровительных учреждений.
5.3. Усилить надзор за организацией питания и водоснабжения, мест купания в летних оздоровительных учреждениях.
5.4. Не допускать открытие оздоровительных учреждений без предъявления медицинских документов о состоянии здоровья обслуживающего персонала и детей оздоровительных учреждений, сведений об отсутствии контактов с инфекционными больными.
5.5. Усилить надзорные мероприятия за работой медицинского и педагогического персонала по профилактике инфекционных заболеваний.
5.6. Обеспечить надзор за своевременностью проведения мероприятий по профилактике природно-очаговых заболеваний.
5.7. Ужесточить меры административного воздействия при выявлении нарушений гигиенических требований в оздоровительных учреждениях.
7. Рекомендовать ведущему специалисту-эксперту Московского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту на ст. Калуга В.Н. Седенко обеспечить контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием:
7.1. Пассажирских составов, обеспечивающих перевозку организованных детских групп, при подготовке в рейс и противоэпидемическим режимом в пути следования, особенно обращая внимание на заправку вагонов доброкачественной питьевой водой, исправную работу систем вентиляции и кондиционирования воздуха, охладителей питьевой воды, наличие дезинфицирующих средств.
7.2. Вагонов-ресторанов поездов, обеспечивающих питание организованных групп детей, соблюдением в них санитарно-гигиенического режима, качеством и безопасностью продуктов питания и питьевой воды, с обязательным согласованием меню при получении предварительных заявок на перевозку детей.
Главный государственный
санитарный врач по Калужской области |
А.А.Кручинин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главного государственного санитарного врача по Калужской области от 19 апреля 2007 г. N 17 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 г."
Текст постановления опубликован в газете "Весть" от 25 апреля 2007 г. N 130-131