Приложение. Областная целевая программа "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Калужской области на 1998-2000 годы"

Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 22 октября 1998 г. N 113

Областная целевая программа
"Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в
Калужской области на 1998-2000 годы"

Паспорт
областной целевой программы "Государственная поддержка и развитие
малого предпринимательства в Калужской области на 1998-2000 годы"

Наименование        "Государственная   поддержка    и   развитие   малого

программы           предпринимательства в Калужской области  на 1998-2000

                    годы"

Наименование        Федеральный   закон   от   14 июня 1995 года  N 88-ФЗ

решения о           "О      государственной        поддержке       малого

разработке          предпринимательства в Российской Федерации"

программы           Постановление   Правительства  Российской   Федерации

                    от 03.07.98 г.   N 697   "О   Федеральной   программе

                    государственной поддержки малого  предпринимательства

                    в Российской Федерации на 1998-1999 годы"

                    Концепция  экономического   и  социального   развития

                    Калужской  области  на  1997-2000 годы,  утвержденная

                    постановлением   Правительства   Калужской    области

                    от 06.06.97 г. N 70

Заказчик            Департамент  экономики   и   промышленности  области.

государственной     Государственный      Фонд       поддержки      малого

программы           предпринимательства Калужской области

Основные            Департамент  экономики  и  промышленности    области.

разработчики        Государственный      Фонд       поддержки      малого

программы           предпринимательства Калужской области

Цель                Создание    условий    для     решения     социальных

программы           и экономических проблем  региона,  повышение реальных

                    доходов   и  уровня   занятости   населения Калужской

                    области  за  счет  дальнейшего  развития и устойчивой

                    деятельности малых предприятий области

Задачи              - Совершенствование      нормативно-правовой    базы,

программы             способствующей  развитию малого предпринимательства

                      в Калужской области;

                    - освоение   новых  форм   и  механизмов   финансово-

                      кредитной  поддержки  малых  предприятий  Калужской

                      области;

                    - дальнейшее   развитие    инфраструктуры   поддержки

                      малого предпринимательства;

                    - развитие    межрегионального    и    международного

                      сотрудничества в сфере малого предпринимательства.

Основные            - Департамент  экономики  и  промышленности  области;

исполнители         - департамент финансов и бюджета области;

мероприятий         - департамент социальной политики области;

программы           - Государственный       Фонд      поддержки    малого

                      предпринимательства Калужской области;

                    - органы местного самоуправления;

                    - другие   организации,    осуществляющие   поддержку

                      и развитие малого предпринимательства.

Основные            - Нормативно-правовое,            учебно-методическое

разделы               обеспечение  субъектов  малого предпринимательства;

программы           - формирование  инфраструктуры  поддержки  и развития

                      малого   предпринимательства,   финансово-кредитная

                      и   инвестиционная   поддержка   субъектов   малого

                      предпринимательства;

                    - информационное    обеспечение    субъектов   малого

                      предпринимательства;

                    - повышение   эффективности     и    результативности

                      использования   бюджетных   средств,   направленных

                      на  поддержку  малого  предпринимательства региона;

                    - объемы финансирования.

Сроки               1998-2000 годы

реализации

программы

Объем и             Общий объем финансирования из областного бюджета:

источники           на 1998 год - 2,4 млн. руб.,

финансирования      на 1999год- 3,95 млн. руб.,

программы           на 2000 год - 3,7 млн. руб.

Ожидаемые           - Создание новых рабочих мест на 2,1 тыс. человек;

результаты от       - ежегодное   увеличение   общей   суммы    налоговых

реализации            поступлений от субъектов малого  препринимательства

программы             в бюджеты всех уровней на 30 млн. рублей;

                    - увеличение  объемов реализации  продукции (товаров,

                      услуг)   субъектов    малого    предпринимательства

                      на  1,0 млрд. рублей  и   доведение  доли   выпуска

                      продукции   (товаров,   услуг)  малых  предприятий,

                      в общем выпуске продукции (товаров, услуг)  области

                      до 20%;

                    - повышение качества производимой продукции (товаров,

                      услуг), стабилизация уровня цен  на потребительском

                      рынке;

                    - повышение      инвестиционной     привлекательности

                      Калужской области.

Система             Департамент   экономики  и  промышленности   области,

контроля            департамент     финансов    и     бюджета    области,

                    попечительский      совет    государственного   Фонда

                    поддержки    малого   предпринимательства   Калужской

                    области,   департаменты   и    ведомства    Калужской

                    области,  ответственные  за  реализацию   мероприятий

                    программы

Основные положения

Областная целевая программа "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Калужской области на 1998-2000 годы" (далее - именуется программа) разработана в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и концепцией экономического и социального развития Калужской области на 1997-2000 годы и в развитие федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998-1999 годы.

В области создана основа системы государственной и общественной поддержки малого предпринимательства, включающая в себя:

- департамент экономики и промышленности области;

- государственный Фонд поддержки малого предпринимательства Калужской области;

- Калужское агентство поддержки малого бизнеса - региональный информационно-аналитический центр;

- межрегиональный маркетинговый центр "Калуга - Москва";

- Калужскую и Обнинскую торгово-промышленные палаты;

- АНО "Калужский научный центр";

- "Обнинский бизнес-инкубатор", учебно-деловой центр "Морозовского проекта", научно-технологический парк "Интегро";

- другие государственные и общественные организации, оказывающие поддержку субъектам малого предпринимательства.

Малое предпринимательство играет все возрастающую роль в экономике области, вовлекая свободные трудовые ресурсы в различные виды предпринимательской деятельности, создавая, тем самым, возможности для выхода экономики из кризиса. Малый бизнес способен снизить социальную напряженность в связи с ростом безработицы, повысить доходы населения, возродить семейное ремесленничество, народно-художественные промыслы, кустарное производство.

По итогам 1997 года в области насчитывалось около 7 тыс. малых предприятий, вели хозяйственную деятельность 4530 предприятий. Более 2,5 тыс. малых предприятий вышли по году с нулевым балансом.

Распределение малых предприятий по отраслям экономики в 1997 году:

                  Отрасли экономики                    В процентах от

                                                      общего количества

                                                      малых предприятий

 1. Торговля и общественное питание                         26,2

 2. Промышленность                                          21,0

 В том числе:

 машиностроение и металлообработка                           7,8

 легкая промышленность                                       3,4

 пищевая промышленность                                      2,7

 3. Строительство                                           18,3

 4. Общая коммерческая  деятельность  по  обеспечению       15,0

 потребительского рынка

 5.   Сельское   хозяйство   и   сельскохозяйственное        3,6

 производство

 6. Наука и научное обслуживание                             5,8

 7. Прочие отрасли                                          10,1

В 1997 году на малых предприятиях области было занято 68,4 тыс. человек, или 14% от общего числа занятых в экономике области. Фонд оплаты труда (далее ФОТ) за январь - декабрь 1997 года составил 446,5 млн. рублей и увеличился к 1996 году на 20%. Доля ФОТ работников малых предприятий в общем ФОТ работающих в отраслях экономики области составила 13%. Кроме этого, 50,0 тыс. индивидуальных предпринимателей (без образования юридического лица), проживающих в Калужской области успешно занимались в течение года предпринимательской деятельностью, подоходный налог с которой за 1997 год возрос к уровню 1996 года в 2,2 раза и составил 21,9 млн. рублей.

Общий объем реализованной малыми предприятиями в 1997 году продукции (товаров, услуг) возрос к соответствующему периоду 1996 года на 48% и составил 3,73 млрд. рублей, из них: 29% приходится на торговлю, общепит и материально-техническое снабжение и сбыт, 25% - на промышленность; 22% - на общекоммерческую деятельность; 15% - на строительство. Удельный вес продукции малых предприятий в общем выпуске продукции (товаров, услуг) области составил в 1997 году 12%, в 1998 году ожидается его увеличение до 14%, в 2000 году, по мере реализации основных мероприятий программы, удельный вес выпуска продукции (товаров, услуг) субъектов малого предпринимательства в общем выпуске продукции (товаров, услуг) области повысится до 20%.

В 1997 году от деятельности субъектов малого предпринимательства области поступило в бюджетную систему Российской Федерации 251,5 млн. рублей налоговых поступлений, что на 33% выше, чем за соответствующий период 1996 года. В 1998 году ожидается поступлений на сумму 300 млн. рублей, в 2000 году прогнозируется увеличение налоговых поступлений до 400 млн. рублей.

Вместе с тем, в последнее время, в малом предпринимательстве отмечается тенденция замедления темпов его развития. Сохраняется неравномерность в развитии малого предпринимательства в муниципальных образованиях области.

Сдерживающие факторы, вследствие которых происходит замедление развития малого предпринимательства в области, следующие:

- неразвитость и нестабильность законодательной базы;

- недостаток собственных финансовых средств; невозможность получения долгосрочных банковских кредитов;

- неразвитость системы гарантирования, лизинга, залога;

- недостаточное развитие инфраструктуры поддержки развития малого предпринимательства, особенно в муниципальных образованиях;

Проблема нехватки производственных и служебных помещений также существенно тормозит развитие малого предпринимательства. Вместе с тем имеется достаточный резерв неиспользуемых производственных и служебных помещений, незавершенных строительных объектов, являющихся собственностью приватизированных предприятий или местных органов власти.

Дальнейшее развитие малого предпринимательства в Калужской области требует координации действий областных органов государственной власти, органов местного самоуправления, других организаций и общественных объединений предпринимателей, концентрации усилий в поиске и внедрении новых, более эффективных форм и методов поддержки малого предпринимательства.

Основные цели и задачи программы

Основной целью программы является создание условий для решения социальных и экономических проблем региона, повышение реальных доходов и уровня занятости населения за счет дальнейшего развития и устойчивой деятельности малых предприятий.

Программа направлена на решение следующих приоритетных задач:

- формирование нормативно-правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности малых предприятий Калужской области;

- освоение новых кредитно-инвестиционных механизмов (гарантийный фонд, лизинговый фонд и другие), обеспечивающих доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым, производственным и другим ресурсам;

- дальнейшее формирование и развитие системы государственной и общественной поддержки малого предпринимательства;

- поддержка инвестиционной активности субъектов малого предпринимательства;

- информационное обеспечение субъектов малого предпринимательства;

- развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере малого предпринимательства;

- учебно-методическое и кадровое обеспечение субъектов малого предпринимательства.

Программа предусматривает развитие малого предпринимательства в муниципальных образованиях области и поддержку наиболее эффективных проектов.

В первую очередь предусматривается финансирование проектов, направленных на развитие инновационной и производственной деятельности, создание новых рабочих мест, развитие перерабатывающей промышленности, ремесленничества и художественных промыслов, а также дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, развитие системы информационного обеспечения субъектов малого предпринимательства.

Механизм реализации программы

Программа будет реализовываться поэтапно, с тесной увязкой основных элементов государственной политики в области малого предпринимательства с основными механизмами реформирования и развития экономики Калужской области. Сроки реализации программы 1998-2000 годы.

Программа в максимальной степени интегрирует интересы и возможности всех структур, занимающихся поддержкой малого предпринимательства.

Реализация мероприятий программы осуществляется на основе взаимовыгодных соглашений и хозяйственных договоров.

Предусматривается создание благоприятных условий для дальнейшего развития малых предприятий на базе крупных и средних промышленных предприятий, разработка механизма передачи бездействующих и незагруженных основных фондов, в том числе и при осуществлении санационных мероприятий в отношении предприятий банкротов, кооперации малого предпринимательства с крупным производством.

Программой предусматривается соединение имеющихся отдельных элементов инфраструктуры в единую систему, позволяющую решать задачи поддержки малого предпринимательства наиболее оптимальным способом.

Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения

Координация деятельности органов исполнительной власти Калужской области, а также других организаций инфраструктуры поддержки развития малого предпринимательства по выполнению мероприятий программы осуществляется департаментом экономики и промышленности области, который определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений и наличия средств, выделяемых на поддержку и развитие малого предпринимательства.

Департамент экономики и промышленности области контролирует ход выполнения программы. С этой целью государственный Фонд поддержки малого предпринимательства Калужской области ежеквартально представляет ему информацию о выполнении намеченных мероприятий программы.

Контроль за эффективным использованием выделяемых финансовых и кредитных ресурсов на реализацию программы осуществляется департаментом экономики и промышленности области, департаментом финансов и бюджета области, государственным Фондом поддержки малого предпринимательства Калужской области

Департамент экономики и промышленности области ежегодно представляет Правительству Калужской области информацию о ходе выполнения программы, состоянии и развитии малого предпринимательства в области.

Ресурсное обеспечение программы

В 1998 году в областном бюджете выделено 2,4 млн. руб. на кредитование бизнес-проектов малых предприятий через государственный Фонд поддержки малого предпринимательства Калужской области.

Общий объем финансирования программы в 1999 году составляет 3,95 млн. рублей, из них 0,51 млн. руб. - финансирование выставочной деятельности, учебно-методических, организационных мероприятий на безвозмездной основе.

В 2000 году предусматривается выделение 3,7 млн. руб., из них - 0,48 млн. руб. на безвозмездной основе.

Основными источниками финансирования программы являются средства, выделяемые из областного бюджета и федерального бюджета при условии выигрыша финансирования по конкурсу.

Для выполнения программы будут привлекаться средства банков и международных финансовых организаций, финансовые ресурсы по линии технической и консультативной помощи

Часть расходов предполагается направить на создание системы гарантий инвесторам, развитие лизинга, научно-методическое и кадровое обеспечение программы.

Оценка эффективности реализации программы

В результате реализации настоящей программы будет достигнуто:

- увеличение объемов реализации продукции (товаров, услуг) субъектов малого предпринимательства на 1 млрд. рублей;

- увеличение количества предпринимателей не менее чем на 5 тыс. человек, в том числе в районах с кризисной ситуацией на рынке труда,

- создание новых рабочих мест на 2,1 тыс. человек;

- ежегодное увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от предпринимательской деятельности на 30 млн. рублей;

- увеличение товарных ресурсов отечественного продовольствия на 3-5 процентов;

- увеличение доли выпуска продукции (товаров, услуг) малых предприятий в общем выпуске продукции (товаров, услуг) области до 20 процентов;

- повышение инвестиционной привлекательности Калужской области.

В качестве нового финансового института будет создан гарантийный фонд, деятельность которого обеспечит поступательное и динамичное развитие малых предприятий и привлечет на 1 рубль гарантийного фонда и кредитных средств государственного Фонда поддержки малого предпринимательства Калужской области 2-3 рубля инвестиций и льготных кредитов отечественных и зарубежных банков. Будет обеспечена полная окупаемость и возвратность выделенных средств из областного и федерального бюджетов, полученных на финансирование и кредитование инвестиционных проектов и программ субъектов малого предпринимательства.

Реализация мероприятии программы обеспечит развитие производственной и инновационной деятельности малых предприятий, позволит создать условия для увеличения выпуска пользующейся спросом конкурентоспособной продукции, позволит превратить Калужскую область в регион, благоприятный для развития малого предпринимательства и привлекательный для притока инвестиций.

Основные мероприятия областной целевой программы
"Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства
в Калужской области на 1998-2000 годы"

N

Наименование мероприятий

Результативность

Срок Исполнения

Ответственные исполнители

Источники финансирования (млн. руб.)

1. Нормативно-правовое, учебно-методическое обеспечение
субъектов малого предпринимательства

1.1	Анализ законодательных и нормативно правовых актов органов государственной власти Калужской области и органов местного самоуправления в части, касающейся субъектов малого предпринимательства, в том числе: - составление перечня законодательных и нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность субъектов малого предпринимательства, требующих внесения в них изменений и дополнений; - выработка мероприятий и рекомендаций по устранению административных барьеров в сфере малого предпринимательства	Создание приемлемых условий для развития малого предпринимательства в Калужской области - " - - " -	1998-2000 годы 1999 год I квартал 1999 год II квартал	ДЭ и П* (*см. список сокращений) ГФПМП ДЭ и П ДЭ и П ТПП (по согласованию) КОП (по согласованию)
1.2	Разработка проектов нормативных и правовых актов по вопросам развития предпринимательства в Калужской области, в том числе: - разработка Закона Калужской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Калужской области"; - разработка положения "О государственном Реестре субъектов малого предпринимательства Калужской области"; - разработка положения о гарантийном (страховом) фонде; - разработка мероприятий поддержки малых предприятий, образующихся на базе предприятий - банкротов, - разработка мероприятий взаимодействия малых предприятий с крупным и средним производством (кооперирование и специализация); - разработка положения "О конкурсах инвестиционных и инновационных проектов для субъектов малого предпринимательства"; - разработка положения об экспертном совете инвестиционных и инновационных проектов субъектов малого предпринимательства; - разработка положения о Региональном центре поддержки предпринимательства.	Создание приемлемых условий для развития малого предпринимательства в Калужской области. - " - Упорядочение учета действующих субъектов малого предпринимательства Создание условий для финансовой и имущественной поддержки малого предпринимательства, привлечение кредитов коммерческих банков частных и иностранных инвесторов. Повышение эффективности использования основных фондов, расширение налогооблагаемой базы бюджетов всех уровней. Повышение использования производственных мощностей, увеличение выпуска конкурентоспособной продукции Повышение эффективности использования, выделяемых средств на государственную поддержку и развитие малого предпринимательства Повышение эффективности использования, выделяемых средств на государственную поддержку и развитие малого предпринимательства Формирование оптимальной инфраструктуры поддержки предпринимательства	1998- 2000 годы 1998 год IV квартал 1999 год II квартал 1998 год IV квартал 1999 год IV квартал 1999 год IV квартал 1999 год II квартал 1999 год I квартал 1999 год I квартал	ДЭ и П ДЭ и П ДЭ и П ДЭ и П ДФ и Б ГФ ПМП ДЭ и П ДС и СС ГФ ПМП ТА по ДН и ФО (по согласованию) ДЭ и П ДС и СС КГУ ДФГСЗН (по согласованию) ТПП (по согласованию) "Регион" (по согласованию) КОП (по согласованию) ДЭ и П ДЭ и П ГФ ПМП АНО "Калужский научный центр" (по согласованию) ДЭ и П ГФ ПМП
1.3.	Учебно-методическое обеспечение субъектов малого предпринимательства, в том числе: - определение на конкурсной основе базовых учебных заведений подготовки кадров для малого предпринимательства, - обучение основам предпринимательской деятельности молодежи, военнослужащих, уволенных в запас, инвалидов и иных социально незащищенных групп населения, незанятых граждан и граждан, подлежащих высвобождению с предприятий по сокращению штатов, - организация подготовки, переподготовки государственных служащих, работающих в системе поддержки малого предпринимательства, предпринимателей и консультантов	Создание комплексной системы подготовки кадров для субъектов малого предпринимательства Адаптация к условиям рыночной экономики, повышение уровня занятости населения Обучение и повышение квалификации кадров	1998-2000 годы 1999 год I квартал В течение года	ДЭ и П ДО и Н ДСП ДСХ и П ДС и СС ГФ ПМП КГУ ДФГСЗН (по согласованию)	Средства областного бюджета - 2,5% от ежегодных объемов, выделяемых на поддержку развития малого предпринимательства Средства федерального бюджета по Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998-1999 годы

2. Формирование инфраструктуры поддержки и развития малого
предпринимательства, финансово-кредитная и инвестиционная
поддержка субъектов малого предпринимательства

2.1	Создание регионального центра поддержки предпринимательства на базе существующих структур поддержки малого бизнеса	Формирование оптимальной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, создание комплексной системы региональной поддержки предпринимательства, повышение эффективности использования средств, выделяемых на государственную поддержку предпринимательства	1999 год II квартал	ДЭ и П ГФ ПМП КГУ ДФГСЗН (по согласованию)	Собственные средства исполнителей. Средства федерального бюджета по Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998-1999 годы
2.2	Формирование гарантийного (страхового, залогового) фонда при государственном Фонде поддержки малого предпринимательства Калужской области для обеспечения гарантий кредитования инвестиционных программ, проектов в сфере малого предпринимательства	Создание условий для привлечения дополнительных ресурсов в кредитование и финансирование субъектов малого предпринимательства. Привлечение частных и иностранных инвестиций в сферу малого предпринимательства	1999-2000 годы	ДФ и Б ГФ ПМП ДС и СС	Средства областного бюджета - 30% от ежегодных объемов, выделяемых на поддержку развития малого предпринимательства. Средства федерального бюджета по Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998-1999 годы
2.3	Льготное кредитование инвестиционных проектов и программ на конкурсной основе по приоритетным направлениям, согласно утвержденного порядка кредитования	Расширение сети малых предприятий в различных сферах производства, возрождение ремесленничества, традиционных народных и художественных промыслов	1998-2000 годы	ДФ и Б ГФПМП	Средства областного бюджета - 27,5% от ежегодных объемов, выделяемых на поддержку развития малого предпринимательства. Средства федерального бюджета по Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998-1999 годы
2.4	Создание экспертного совета для проведения экспертиз инвестиционных и инновационных проектов субъектов малого предпринимательства	Повышение эффективности использования выделяемых средств на государственную поддержку и развитие малого предпринимательства	1999 год I квартал	ДЭ и П ГФ ПМП ДС и СС
2.5	Создание и функционирование регионального бизнес-инкубатора по развитию малого бизнеса в составе Регионального центра поддержки предпринимательства	Создание новых рабочих мест и самозанятости населения. увеличение количества малых предприятий, расширение налогооблагаемой базы бюджетов всех уровней	1999 год III квартал	ДФ и Б ДЭ и П ГФ ПМП КГУ ДФГСЗН (по согласованию)	Средства областного бюджета - 6,0% от ежегодных объемов, выделяемых на поддержку развития малого предпринимательства. Средства федерального бюджета по Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998-1999 годы
2.6	Создание постоянно действующей выставки в составе Регионального центра поддержки предпринимательства, в том числе: - организация региональных и межрегиональных выставок - ярмарок продукции субъектов малого предпринимательства с участием ремесленничества, традиционных народно- художественных промыслов; - организация и участие малых предприятий в международных выставках	Содействие сбыту продукции и услуг малых предприятий, привлечение инвесторов, стимулирование выпуска конкурентоспособной продукции малых предприятий	1999 год III квартал I квартал 1999-2000 годы	ДФ и Б ДЭ и П ДС и СС ГФ ПМП КОП (по согласованию) ТПП (по согласованию)	Средства областного бюджета - 10% от ежегодных объемов, выделяемых на поддержку развития малого предпринимательства
2.7	Привлечение субъектов малого предпринимательства к участию в выполнении государственных и муниципальных заказов	Эффективное использование государственных средств, выделяемых на закупку продукции (товаров, услуг) для государственных нужд	1998- 2000 годы	ДЭ и П ДСХ и П ДС и СС
2.8	Развитие лизинговых услуг для субъектов малого предпринимательства	Привлечение частных инвестиций с частичным использованием государственных ресурсов в целях поддержки малого предпринимательства.	1999-2000 годы	ДФ и Б ДЭ и П ГФ ПМП	Средства областного бюджета - 17,7% от ежегодных объемов, выделяемых на поддержку развития малого предпринимательства. Средства федерального бюджета по Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998-1999 годы

3. Информационное обеспечение субъектов малого предпринимательства

3.1	Создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях Калужской области для обеспечения информацией субъектов малого предпринимательства на основе объединения федеральных и региональных информационных ресурсов и локальных сетей	Стимулирование развития информационного обеспечения малого предпринимательства на региональном и муниципальных уровнях	1999 год IV квартал	ДФ и Б ДЭ и П ГФ ПМП КГУ ДФГСЗН (по согласованию)	Средства областного бюджета - 6,0% от ежегодных объемов, выделяемых на поддержку развития малого предпринимательства. Средства федерального бюджета по Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998-1999 годы
3.2	Формирование информационно- статистических баз данных для создания необходимых условий для развития малого предпринимательства в области и проведение мониторинга малого предпринимательства в регионе, в том числе: - нормативная и правовая поддержка малого предпринимательства (Федеральные, областные, региональные, муниципальные нормативно- законодательные акты), - налоговое законодательство в области малого предпринимательства; - данные о финансово-кредитной и инвестиционной деятельности государственных структур по развитию и поддержке малого предпринимательства области; - база данных по неиспользуемым производственным мощностям и объектам незавершенного строительства в области; - база данных по передовым технологиям, свободному оборудованию, средствам малой механизации, "ноу-хау", патентам, лицензиям применительно к малому бизнесу; - база данных по предприятиям, являющимся субъектами малого предпринимательства	Обеспечение доступа малых предприятий к базам данных, стимулирование использования малыми предприятиями информационных технологий	2000 год II квартал	ДЭ и П ДС и СС ДО и Н ГФ ПМП ТПП (по согласованию) ММЦ "Калуга-Москва" (по согласованию) ОКГС КО (по согласованию) КГУ ДФГСЗН (по согласованию)
3.3	Организация круглых столов, научно-практических конференций, пресс-конференций, в том числе с иностранными партнерами по проблемам развития малого предпринимательства	Выявление и решение наиболее острых проблем малого предпринимательства, выработка перспективных направлений развития	В течение года	ДФ и Б ДЭ и П ДО и Н КСО ГФ ПМП RГУ ДФГСЗН (по согласованию)	Средства областного бюджета - 0,3% от ежегодных объемов, выделяемых на поддержку развития малого предпринимательства

4. Повышение эффективности и результативности использования
бюджетных средств, направленных на поддержку
малого предпринимательства региона

4.1	Ускоренное внедрение новых форм и методов поддержки малых предприятий (гарантийные, лизинговые и другие механизмы)	Облегчение доступа малых предприятий к финансовым, производственным и другим ресурсам	1998-2000 годы	ДЭ и П ДФ и Б ГФ ПМП	-
4.2	Поддержка растущих производств, доказавших свою конкурентоспособность, создающих новые рабочие места	Повышение эффективности и результативности используемых средств	- " -	ДЭ и П ГФ ПМП	-
4.3	Поддержка малых предприятий, основанных на продвижении наукоемких продуктов и технологий.	Развитие малых высокотехнологичных предприятий	- " -	ДЭ и П ГФ ПМП	-
4.4	Инновационный подход при оценке эффективности и результативности инвестиционных проектов	Комплексное рассмотрение проблем развития малых предприятий с учетом сложившейся социально- экономической ситуации в регионе	- " -	ДЭ и П ГФ ПМП	-
4.5	Организация контроля за действием заказчиков по обеспечению участия субъектов малого предпринимательства в выполнении госзаказов	Привлечение малых предприятий к выполнению госзаказов	- " -	ДЭ и П	-
4.6	Осуществление контроля за использованием финансовых и кредитных средств, направленных на реализацию программ и проектов развития малого предпринимательства	Повышение эффективности используемых средств	- " -	ДЭ и П ДФ и Б ГФ ПМП	-

5. Объемы финансирования

	Мероприятия	Квартал	Сроки и объемы средств, выделяемых на реализацию программы (млн. руб.)
			1998 г.	1999 г.	2000 г.	Сумма
5.1	Формирование гарантийного (страхового) фонда при государственном Фонде поддержки малого предпринимательства Калужской области	I квартал II квартал III квартал IV квартал	-	0,30 0,30 0,30 0,30	0,27 0,28 0,28 0,28	0,57 0,58 0,58 0,58
Итого:			-	1,20	1,11	2,31
5.2	Кредитование инвестиционных проектов малых предприятий	I квартал II квартал III квартал IV квартал	0,60 0,60 0,60 0,60	0,27 0,27 0,27 0,27	0,26 0,26 0,25 0,25	1,13 1,13 1,12 1,12
Итого:			2,40	1,08	1,02	4,5
5.3	Поддержка участия малых предприятий в проводимых выставках	I квартал II квартал III квартал IV квартал	-	0,10 0,10 0,10 0,10	0,09 0,10 0,09 0,09	0,19 0,20 0,19 0,19
Итого:			-	0,40	037	0,77
5.4	Развитие лизинговых услуг	I квартал II квартал III квартал IV квартал	-	- 0,24 0,23 0,23	0,16 0,17 0,16 0,16	0,16 0,41 0,39 0,39
Итого:			-	0,70	0,65	1,35
5.5	Создание регионального бизнес-инкубатора по развитию малого предпринимательства в составе РЦПП	I квартал II квартал III квартал IV квартал	-	- - 0,13 0,10	0,05 0,06 0,05 0,06	0,05 0,06 0,18 0,16
Итого:			-	0,23	0,22	0,45
5.6	Развитие сети агентств поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях области	I квартал II квартал III квартал IV квартал	-	- - - 0,23	0,05 0,06 0,05 0,06	0,05 0,06 0,05 0,29
Итого:				0,23	0,22	0,45
5.7	Организация круглых столов, научно-практических конференций, пресс-конференций по вопросам развития малого предпринимательства в Калужской области	I квартал II квартал III квартал IV квартал	-	- 0,01 - -	- 0,01 - -	- 0,02 - -
Итого:			-	0,01	0,01	0,02
5.8	Учебно-методическое обеспечение	I квартал II квартал III квартал IV квартал	-	- 0,04 0,03 0,03	0,03 0,02 0,03 0,02	0,03 0,06 0,06 0,05
Итого:				0,10	0,10	0,20
Всего:			2,4	3,95	3,70	10,05
				1998 год - 2,4 млн. руб., в т.ч. 2,4 млн. руб. - кредитные ресурсы ***1999 год - 3,95. млн. руб., в т.ч. 3,44 млн. руб. - кредитные ресурсы; 0,51 млн. руб. - безвозмездное финансирование ***2000 год - 3,70 млн. руб., в т.ч. 3,22 млн. руб. - кредитные ресурсы, 0,48 млн. руб. - безвозмездное финансирование

     ***)  Объем  средств,  выделяемых  на  государственную  поддержку  и

развитие малого предпринимательства ежегодно уточняется  при  утверждении

областного бюджета на соответствующий год.

Список сокращений

ДФ и Б - Департамент финансов и бюджета Калужской области

ДЭ и П - Департамент экономики и промышленности Калужской области

ДСХ и П - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Калужской области

ДС и СС - Департамент строительства и средств сообщений Калужской области

ДЭ и ЖКХ - Департамент энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области

ДО и Н - Департамент образования и науки Калужской области

ДСП - Департамент социальной политики Калужской области

ГФ ПМП - Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства Калужской области

ОКГС КО - Калужский областной комитет Государственной статистики

МО КО - Муниципальные образования Калужской области

КСО - Комитет по связям с общественностью

ТА по ДНиФО - Территориальное Агентство по делам несостоятельности и финансовому оздоровлению

КГУ ДФГСЗН - Калужское городское управление департамента федеральной государственной службы занятости населения

ТПП - Калужская торгово-промышленная палата

ММЦ "Калуга-Москва"- межрегиональный маркетинговый центр

"Регион" - Областная ассоциация промышленников и предпринимателей "Регион"

АНО "Калужский научный центр" - автономная некоммерческая организация

КОП - Общественная организация "Калужское общество предпринимателей"