Решение Медынского районного Собрания Калужской области от 21 декабря 2007 г. N 245 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в муниципальном районе "Медынский район" (с изменениями и дополнениями)

Решение Медынского районного Собрания Калужской области
от 21 декабря 2007 г. N 245
"Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в муниципальном районе "Медынский район"

С изменениями и дополнениями от:

13 марта 2008 г., 2 ноября, 7 декабря 2017 г.

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Законами Калужской области "О бюджетном процессе в Калужской области" от 01.10.2007 N 340-ОЗ и "О межбюджетных отношениях в Калужской области" от 04.10.2007 N 355-ОЗ Районное Собрание решило:

1. Утвердить Положение "О бюджетном процессе в муниципальном районе "Медынский район" (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Районного Собрания Медынского района от 09.11.2005 N 46 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в муниципальном районе "Медынский район".

3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2008 года. В 2007 году настоящее Решение применяется к правоотношениям, возникающим при формировании бюджета муниципального района "Медынский район" на 2008 год и на плановый период 2009-2010 годов.

Глава Медынского района

С.Б. Пучков

Положение
о бюджетном процессе в муниципальном районе "Медынский район"
(утв. решением Медынского районного Собрания Калужской области
от 21 декабря 2007 г. N 245)

С изменениями и дополнениями от:

13 марта 2008 г., 2 ноября, 7 декабря 2017 г.

Настоящее Положение устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального района "Медынский район" (далее - бюджет МР) на очередной финансовый год и плановый период, утверждения и исполнения бюджета МР, осуществления контроля за его исполнением, утверждения годового отчета об исполнении бюджета МР.

Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в муниципальном районе "Медынский район"

1. Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном районе "Медынский район" составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные правовые акты Российской Федерации, нормативно-правовые акты Калужской области, Устав муниципального района "Медынский район", настоящее Положение и иные нормативно-правовые акты муниципального района "Медынский район", регулирующие бюджетные правоотношения.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Действие статьи 2 настоящего Положения приостановлено:

до 1 января 2018 г. - Решение Медынского районного Собрания Калужской области от 2 ноября 2017 г. N 145

Информация об изменениях:

Статья 2 изменена. - Решение Медынского районного Собрания Калужской области от 7 декабря 2017 г. N 165

См. предыдущую редакцию

Статья 2. Порядок и сроки составления проекта бюджета МР на очередной финансовый год и плановый период

Порядок и сроки составления проекта бюджета МР на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются администрацией Медынского района исходя из необходимости представления проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Районное Собрание муниципального района "Медынский район" (далее - Районное Собрание МР) не позднее 15 ноября текущего года.

Статья 3. Общие положения

1. Представлению в Районное Собрание МР проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период предшествует выступление Главы администрации муниципального района (либо по поручению Главы администрации лица, его заменяющего) перед депутатами Районного Собрания о бюджетной и налоговой политике МР "Медынский район" на очередной финансовый год и плановый период.

2. Проектом решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период уточняются параметры планового периода утвержденного бюджета.

3. До рассмотрения Районным Собранием МР проекта решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении и проекта решения об исполнении бюджета МР за отчетный финансовый год проводятся по ним публичные слушания.

Статья 4. Решение Районного Собрания МР о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период

1. В решении Районного Собрания МР о бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета МР:

а) общий объем доходов бюджета МР;

б) общий объем расходов бюджета МР;

в) дефицит (профицит) бюджета МР.

2. Решение Районного Собрания МР о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период устанавливает:

а) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

б) перечень главных администраторов доходов бюджета МР;

в) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета МР;

г) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

д) перечень правовых актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год;

е) программу муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

ж) программу муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

з) источники финансирования дефицита бюджета СП на очередной финансовый год и плановый период;

и) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

Статья 5. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета МР на очередной финансовый год и плановый период

1. Одновременно с проектом решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период в Районное Собрание МР представляются следующие документы и материалы:

а) предварительные итоги социально-экономического развития МР за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития МР за текущий финансовый год;

б) прогноз социально-экономического развития МР на очередной финансовый год и плановый период;

в) основные направления бюджетной и налоговой политики МР на очередной финансовый год и плановый период;

г) пояснительная записка к проекту бюджета МР;

д) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета МР на очередной финансовый год и плановый период;

е) оценка ожидаемого исполнения бюджета МР за текущий финансовый год;

ж) верхний предел государственного долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;

з) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

и) проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

к) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

л) перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных проектом решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период, и объемы их финансирования.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период в Районное Собрание МР могут направляться иные материалы и документы, а также проекты нормативных правовых актов МР.

Информация об изменениях:

Статья 6 изменена. - Решение Медынского районного Собрания Калужской области от 7 декабря 2017 г. N 165

См. предыдущую редакцию

Статья 6. Внесение проекта решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период, подготовка проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период для рассмотрения в Районном Собрании МР

ГАРАНТ:

Действие пункта 1 статьи 6 настоящего Положения приостановлено:

до 1 января 2018 г. - Решение Медынского районного Собрания Калужской области от 2 ноября 2017 г. N 145

1. Проект решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период представляется главой администрации МР "Медынский район" в Районное Собрание не позднее 15 ноября текущего года.

2. В течение одного дня со дня внесения проекта решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период в Районное Собрание МР председатель Районного Собрания направляет его в Контрольно-счетную комиссию МР "Медынский район" и комитет по бюджету, финансам и налогам Районного Собрания МР для подготовки заключений о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

3. Председатель Районного Собрания МР на основании заключений Контрольно-счетной комиссии МР "Медынский район" и комитета по бюджету, финансам и налогам Районного Собрания МР принимает решение о том, что проект решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Районным Собранием МР либо подлежит возврату на доработку администрации Медынского района, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

В случае возвращения председателем Районного Собрания МР проекта решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период, доработанный проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период должен быть представлен в Районное Собрание МР в течение пяти дней.

4. Проект решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение одного дня направляется председателем Районного Собрания МР в Контрольно-счетную комиссию МР "Медынский район" и комитет по бюджету, финансам и налогам Районного Собрания МР и депутатам Районного Собрания МР.

Статья 7. Предметы рассмотрения и принятия проекта решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период в первом и втором чтениях

1. Районное Собрание МР рассматривает проект решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.

2. При рассмотрении Районным Собранием МР проекта решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении одновременно обсуждается прогноз социально-экономического развития МР на очередной финансовый год и плановый период.

3. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении является утверждение основных характеристик бюджета МР, к которым относятся:

- общий объем доходов бюджета МР на очередной финансовый год и плановый период;

- общий объем расходов бюджета МР на очередной финансовый год и плановый период;

- дефицит (профицит) бюджета МР на очередной финансовый год и плановый период;

- объемы и распределение межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;

- верхний предел муниципального внутреннего долга МР на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;

- бюджетные ассигнования бюджета МР на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов в пределах общего объема расходов бюджета МР;

- перечень главных администраторов доходов бюджета МР;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета МР;

- программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

- программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

- текстовые статьи проекта решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период.

4. Для рассмотрения во втором чтении проект решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период выносится на голосование в целом.

5. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете МР решением председателя Районного Собрания может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации Медынского района и Районного Собрания МР.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете МР в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Районного Собрания МР.

6. Уточнение параметров планового периода последующего утверждаемого бюджета МР предусматривает:

- утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении;

- утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета МР либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета МР.

Информация об изменениях:

Статья 8 изменена. - Решение Медынского районного Собрания Калужской области от 7 декабря 2017 г. N 165

См. предыдущую редакцию

Статья 8. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении

ГАРАНТ:

Действие пункта 1 статьи 8 настоящего Положения приостановлено:

до 1 января 2018 г. - Решение Медынского районного Собрания Калужской области от 2 ноября 2017 г. N 145

1. Контрольно-счетная комиссия МР "Медынский район" и комитет по бюджету, финансам и налогам Районного Собрания МР в течение 15 дней со дня получения проекта решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период рассматривают проект решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период и направляют свои заключения на него в Районное Собрание МР и администрацию Медынского района.

ГАРАНТ:

Действие пункта 2 статьи 8 настоящего Положения приостановлено:

до 1 января 2018 г. - Решение Медынского районного Собрания Калужской области от 2 ноября 2017 г. N 145

2. Депутаты Районного Собрания МР в течение 10 дней со дня получения проекта решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период рассматривают проект решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период, готовят и направляют в Контрольно-счетную комиссию МР "Медынский район" и комитет по бюджету, финансам и налогам поправки по предмету первого чтения и предложения о принятии или об отклонении представленного проекта решения.

3. Контрольно-счетная комиссия МР "Медынский район" и комитет по бюджету, финансам и налогам рассматривают проект решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период, поправки депутатов Районного Собрания МР с участием отделов администрации Медынского района и готовят сводные заключения, содержащие рекомендации по поступившим поправкам, а также проект решения Районного Собрания МР о принятии проекта решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении.

Поправки, предусматривающие увеличение расходов бюджетных средств, должны содержать указания на источники их финансирования.

4. Заседание Районного Собрания МР для рассмотрения проекта решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении созывается в срок не позднее 20 дней после поступления данного проекта решения в Районное Собрание МР.

5. При рассмотрении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении могут заслушиваться доклады руководителей отделов администрации муниципального района и содоклады председателей Контрольно-счетной комиссии МР "Медынский район" и комитета по бюджету, финансам и налогам Районного Собрания МР.

6. При рассмотрении проекта решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении производится:

а) голосование поправок, поданных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. В случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного раза измененной поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть также поставлена на голосование;

б) голосование проекта решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении.

7. В случае, если голосование о принятии проекта решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, создается согласительная комиссия из состава депутатов Районного Собрания МР и представителей администрации Медынского района.

Согласительная комиссия вырабатывает согласованный вариант решения по предмету первого чтения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Решением Медынского районного Собрания Калужской области от 13 марта 2008 г. N 279 в статью 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении

На заседании Районного Собрания МР, на котором был принят проект решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении, может производиться голосование проекта решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении для принятия указанного решения в целом.

По решению Районного Собрания МР голосование по вопросу принятия проекта решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении может быть перенесено на срок не позднее чем через 10 дней после принятия проекта решения о бюджете МР на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении и не ранее чем через 2 дня после получения депутатами Районного Собрания МР текста проекта указанного решения со всеми внесенными в него поправками.

Решение Районного Собрания об утверждении бюджета МР на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Информация об изменениях:

Статья 10 изменена. - Решение Медынского районного Собрания Калужской области от 7 декабря 2017 г. N 165

См. предыдущую редакцию

Статья 10. Порядок представления, рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета МР

1. Годовой отчет об исполнении бюджета администрацией Медынского района представляется в Районное Собрание не позднее 15 марта текущего года в форме проекта решения об исполнении бюджета МР за отчетный финансовый год.

Решением об исполнении бюджета МР утверждается отчет об исполнении бюджета МР за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета МР.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета МР за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

- доходов бюджета МР по кодам классификации доходов бюджетов;

- доходов бюджета МР по кодам видов доходов, подвидов доходов.

- расходов бюджета МР по ведомственной структуре расходов;

- расходов бюджета МР по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- источников финансирования дефицита бюджета МР по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;

- источников финансирования дефицита бюджета МР по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов.

Одновременно с проектом решения об исполнении бюджета МР могут представляться иные документы, предусмотренные законодательством.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Председатель Районного Собрания МР направляет проект решения в Контрольно-счетную комиссию МР "Медынский район" и комитет по бюджету, финансам и налогам Районного Собрания МР для подготовки заключений о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

5. Контрольно-счетная комиссия МР "Медынский район" и комитет по бюджету, финансам и налогам готовят заключения на проект решения Районного Собрания МР об исполнении бюджета МР за отчетный финансовый год.

6. По результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета МР Районное Собрание МР принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета МР за отчетный финансовый год.

В случае отклонения Районным Собранием МР решения об исполнении бюджета МР за отчетный финансовый год он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 15 дней.

Статья 13. Заключительные положения

1. Районным Собранием МР в срок до 15 августа могут быть направлены в администрацию муниципального района предложения по формированию проекта бюджета МР на очередной финансовый год и плановый период.