• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Главы администрации Медынского района Калужской области от 20 июня 2008 г. N 589 "Об утверждении районной программы "Развитие сети общеобразовательных учреждений Медынского района на 2008-2009 годы"

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Кирилюк О.В.

Глава муниципального района"Медынский район"

Н.В. Козлов

 

Районная программа
"Развитие сети общеобразовательных
учреждений Медынского района на 2008-2009 годы"
(утв. постановлением Главы администрации Медынского района
Калужской области
от 20 июня 2008 г. N 589)

 

Паспорт программы

 

Наименование "Развитие сети общеобразовательных учреждений
Медынского района на 2008-2009 годы"
Заказчик программы Администрация муниципального района "Медынский
район"
Разработчик программы Отдел образования администрации муниципального
района "Медынский район"
Цель программы Обеспечение условий для получения качественного
общего образования независимо от места
жительства
Задачи - Организация опорных (базовых) школ, создание
необходимых условий, обеспечивающих высокий
уровень образования;
- обеспечение доступности качественного
образования за счет использования транспортных
схем доставки учащихся в базовые школы,
дальнейшее развитие маршрутов школьных
автобусов;
- создание условий для определения
компетентности обучающихся и педагогических
работников, в том числе владение компьютерной
грамотностью и информационно-коммуникационными
технологиями, дистанционными формами обучения;
- развитие системы школьных перевозок учащихся в
сельской местности, обеспечивающей условия
равного доступа к образовательным ресурсам,
соответствующим требованиям
материально-технического, кадрового и
методического обеспечения образовательного
процесса, для учащихся сельских населенных
пунктов
Сроки реализации 2008-2009 годы
Основные направления
программы
1. Развитие сети общеобразовательных учреждений,
создание новых моделей образовательных
учреждений.
2. Кадровое обеспечение развития сети
образовательных учреждений.
3. Укрепление материально-технической базы
образовательных учреждений.
4. Развитие маршрутов школьных автобусов.
5. Информатизация образовательных учреждений
Исполнители Отдел образования муниципального района
"Медынский район", муниципальные
общеобразовательные учреждения
Источники
финансирования
Муниципальный и областной бюджеты, внебюджетные
средства
Ожидаемые результаты - Создание условий доступности качественного
образования для учащихся из сельской местности;
- через развитие сети образовательных учреждений
создание условий обучения, соответствующих
современным требованиям;
- повышение качества образовательных услуг
посредством введения независимой региональной
системы оценки качества образования;
- создание дополнительных маршрутов школьных
перевозок учащихся в сельской местности,
обеспечивающих условия равного доступа к
образовательным ресурсам, соответствующим
требованиям материально-технического, кадрового
и методического обеспечения образовательного
процесса

Введение

 

Программа определяет основные направления развития сети общеобразовательных учреждений Медынского района на период 2008-2010 гг. Целью разработки и реализации программы является обеспечение условий для получения качественного общего образования независимо от места жительства.

Основанием для разработки программы является концепция модернизации Российского образования на период до 2010 года и концепция развития сети общеобразовательных учреждений Калужской области.

Необходимость реализации приоритетных направлений государственной образовательной политики требует изменения условий обеспечения образовательного процесса.

Современные требования к условиям предоставления общего образования предусматривают, с одной стороны, обеспечение всем учащимся гарантий безопасности и сохранения здоровья, полного соответствия учебных зданий и помещений установленным санитарным нормам, с другой стороны, оснащение образовательного процесса современным учебным и учебно-наглядным оборудованием и квалифицированными педагогическими кадрами по всем предметам учебного плана.

Под развитием сети образовательных учреждений понимается изменение муниципальной системы образования, обеспечивающей повышение качества образования за счет более эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых ресурсов общеобразовательных учреждений на основе их концентрации.

1. Анализ состояния сети образовательных учреждений
Медынского района

 

В системе образования района 15 муниципальных образовательных учреждений: 9 общеобразовательных школ, 3 дошкольных образовательных учреждения, 2 учреждения дополнительного образования, вечерняя школа с очно-заочной формой обучения.

Из 9 общеобразовательных школ 3 средние и 6 основных. Одна из средних школ городская, все остальные школы - сельские.

Общеобразовательные школы расположены на территории района неравномерно. В южной части района находится районный центр г. Медынь с одной средней школой и 5 сельских основных школ (на расстоянии 9-18 км). В северной части района на значительном удалении от районного центра (до 47 км) расположены 2 средние школы и одна основная (табл. 1).

 

Таблица 1

Местонахождение общеобразовательных школ на территории района

 

Школа Местонахождение Расстояние от райцентра
Медынская средняя школа г. Медынь  
Кременская средняя школа с. Кременское 18 км
Передельская средняя школа с. Передел 47 км
Адуевская основная школа с. Адуево 10 км
Гусевская основная школа д. Гусево 18 км
Никитская основная школа с. Никитское 40 км
Радюкинская основная школа д. Радюкино 9 км
Степановская основная
школа
д. Романово 12 км
Улановская основная школа д. Михеево 9 км

 

По территории района проходит дорога федерального значения Москва - Рославль, дорога областного значения Калуга - Медынь. Покрытие асфальтобетонное, качество удовлетворительное.

Дороги муниципальные Медынь - Кременское - Никитское - Передел, Медынь - Верея на участке до с. Егорье и до д. Озерное, Медынь - Гусево требуют капитального ремонта.

В районе 7 школьных автобусов, которые осуществляют подвоз учащихся в школу:

Медынская средняя школа - 3 автобуса;

Кременская средняя школа - 2 автобуса;

Степановская основная школа - 2 автобуса.

Таблица 2

Маршруты автобусов "Школьный" в 2007-2008 учебном году

 

N
маршру-
та
Маршрут Протяженность (км в
день)
85 Медынь - Михальчуково - Радюкино
-Логачево - Медынь (филиал - здание
начальных классов)
113 км
86 Романово - Обухово - Медынь -Дошино -
Елешня - Романово
110 км
87 Медынь - Варваровка - Федоровка -Глухово
- Кременское - Громыкино -Каляеве -
Кременское
138 км
88 Медынь - Марютино - Адуево -Медынь
(микрорайон Дубки - здание начальных
классов - филиал)
101 км
89 Кременское - Егорье - Озерное
-Кременское - Брюхово - Кременское
158 км
90 Романово - Радюкино - Михальчуково -
Романово - Варваровка - Романово
122 км
172 Медынь - Уланово - Михеево -Медынь -
Логачево - Медынь (РЭС - здание
начальных классов)
75 км

 

Территориально-административная карта Медынского района с обозначением маршрутов автобусов "Школьный"

 

Схема расположения общеобразовательных школ на территории района

 

                          /------------\
                          |С. Никитское|
          /---------------|Никитская ОШ|
          |               |            |
     /----/               \------------/
     |                           |
/---------\                      |
|С. Предел|                      |
|Передель-|                      |
|ская СШ  |                      |
\---------/                      |
                                 |
                          /------------\
                          |С.          |
                          |Кременское  |
                          |Кременская  |
                          |СШ          |
                          \------------/
                                 |
/--------------------------------/
|д. Гусево|       |
|Гусевская|       |
|ОШ       |       |
\---------|       |
          |       |
/---------|  /--------\   /------------\
|   д.    |  |   г.   |   | С. Адуево  |
|Романово |--| Медынь |---|Адуевская ОШ|
|Степанов-|  |Медынс- |   |            |
| ская ОШ |  | кая СШ |   |            |
\---------/  \--------/   \------------/
                  |
                  |
                  |
/--------------------------------------\
|Д.       |               |Д. Михеево  |
|Радюкино |               |Улановская  |
|Радюкинс-|               |ОШ          |
|кая ОШ   |               |            |
\---------/               \------------/

Таблица 3

Количество детей, перевозимых автобусами "Школьный"

 

N Школа От населенного
пункта
Количество детей Протяженность, км
1 Медынская СШ Варваровка 10 5
Логачево 4 5
Радюкино 10 9
Михальчуково 1 13
Дошино 8 6
Михеево-Уланово 8 9
2 Кременская
СШ
Егорье 8 12
Озерное 10 11
Брюхово 5 10
Глухово 3 16
Федоровка 2 6
Громыкино 2 8
Каляево 1 16
Марютино 12 8
Медынь 2 9
Михальчуково 7 3
Обухово 14 4
Дошино 11 6
Варваровка 15 17
Михальчуково 14 13
Радюкино 2 9
Степановское 3 5
Медынь 13 12
Уланово 5 б

 

В Медынскую среднюю школу осуществляется подвоз детей из населенных пунктов 5-ти сельских поселений, находящихся на расстоянии 5-13 км.

В Кременскую среднюю школу подвозятся дети, проживающие в населенных пунктах 3-х сельских поселений на расстоянии от 6 до 16 км.

В Степановскую основную школу школьными автобусами подвозятся дети из 3-х сельских поселений на расстояние от 4 до 17 км.

Кроме того, осуществляется подвоз учащихся из д. Марютино в Адуевскую школу, из д. Михальчуково в Радюкинскую школу и из д. Уланово в Улановскую школу.

Общая протяженность дневных школьных маршрутов составляет более 650 километров. Количество учащихся, перевозимых школьными автобусами, -около 170 чел.

Данные мероприятия дают возможность обучающимся, их родителям право выбора общеобразовательного учреждения, где ученика окружают более благоприятные условия и где он может получить более качественную подготовку по предметам. Этим также решается задача социализации детей, обучающихся в сельских школах.

В Гусевской и Никитской основных школах обучаются дети, проживающие в населенных пунктах по месту нахождения школы.

В Передельской средней школе в пришкольном интернате проживают дети из других населенных пунктов (15 чел.).

Таблица 4

Учащиеся, обучающиеся в Передельской средней школе
в 2007 - 2008 учебном году

 

Населенный пункт Количество детей Расстояние в км
с. Передел 23 -
д. Дунино 1 7
с. Никитское 9 5
д. Раево 4 35
д. Бакеево 1 2

 

Подвоз учащихся Передельской школы в настоящее время невозможен, т.к. дорога между с. Передел и с. Никитское требует капитального ремонта, а дороги между другими населенными пунктами не пригодны для маршрута школьного автобуса.

Все общеобразовательные школы - муниципальные, являются юридическими лицами, имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности, аккредитацию.

Все школы имеют в оперативном управлении (Гусевская основная школа - в безвозмездном пользовании) отдельные здания, земельные участки, оборудование, учебно-наглядные пособия, литература (табл. 5).

Таблица 5

Имущество общеобразовательных школ

 

Школа Год
строите-
льства
Состояние
здания
Количест-
во
классов в
здании
Наличие
столо-
вой
Наличие
спортза-
ла, кв.
м
Площадь
учрежде-
ния кв. м
Земельный
участок,
га
Проектная

наполнямость
Медынская
средняя
школа
1958
1973
1977
капитальный
ремонт
48 присп. 440
73
6200 2,5  
Кременская
средняя
школа
1975 капитальный
ремонт
19 типов. 190 2930 2,9 320
Передельс-
кая
средняя
школа
до
1917,
1955
капитальный
ремонт
12 присп. 182 1217 1,7  
Адуевская
основная
школа
Реконст-
руция
в 2001 г.
удовлетворите-
льное
8 присп. присп.
70
451 0,8  
Гусевская
основная
школа
2002 хорошее 12 присп. 166 1203 1,3 80
Никитская
основная
школа
1954 удовлетворите-
льное
8 присп. присп.
53
440 1,9  
Радюкинс-
кая
основная
школа
1975 капитальный
ремонт
11 присп. - 537,8 -  
Степановс-
кая
основная
школа
2005 хорошее 17 типов. 694,3 4382,9 6,0 108
Улановская
основная
школа
1979 капитальный
ремонт
11 типов. 150 1220 1,5 192

 

В настоящее время перед общеобразовательными учреждениями поставлена задача соответствия современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса.

За последние годы предприняты значительные меры по обеспечению школ района учебниками, учебным, учебно-наглядным оборудованием и компьютерной техникой, учебной мебелью.

За два года реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Медынскую среднюю школу поступило оборудование для кабинета биологии, одно автоматизированное рабочее место учителя (АРМ), в Никитскую основную школу - две интерактивные доски. Кременская средняя школа, как победитель конкурса школ, внедряющих инновационные программы, пополнила свою материальную базу оборудованием на сумму 1 млн. рублей.

Во всех школах оборудованы кабинеты информатики, изучение которой начинается в начальных классах. Нагрузка на 1 компьютер составляет 12 чел. (25,6 по области). Все школы подключены к сети Интернет. В 7-ми школах (кроме Передельской средней и Гусевской основной) имеется 19 мультимедийных проекторов, 9 интерактивных досок. Идет процесс их освоения и внедрения в образовательный процесс.

В рамках областной целевой программы "Безопасность образовательных учреждений Калужской области на период до 2008 года" все школы оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения.

Вместе с тем из 9 общеобразовательных школ только 5 расположены в типовых зданиях. В Передельской, Адуевской и Никитской школах отсутствует система канализации. В 3 школах (Адуевской, Никитской и Радюкинской) нет спортивного зала. Предметные кабинеты физики, химии, биологии не имеют необходимого оборудования. В 6-ти школах столовые располагаются в приспособленных помещениях.

Здания всех школ, кроме новостроек Гусевской основной (2002 г.) и Степановской основной (2005 г.), требуют ремонта.

Процент соответствия школ района современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса составляет от 60 до 80%. В целом по области все общеобразовательные учреждения на 70% соответствуют современным требованиям, из них 41% образовательных учреждений соответствует на 80-100%, а 24% школ - на 40-60%.

Во всех общеобразовательных школах обучение ведется по очной форме. В соответствии с уставами школы предоставляют возможность обучаться в форме экстерната, самообразования, семейной форме.

Очно-заочную форму обучения предоставляет населению района Медынская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа с количеством учащихся на 1 сентября 2007 года 135 чел. (в т.ч. обучающихся на учебно-консультационном пункте в ИТК).

Таблица 6

Количество учащихся вечерней школы по годам

 

Годы/количество
учащихся
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Вечерняя школа 142 142 144 107 113 122 135

 

Вечерняя школа способствует обеспечению гарантий прав граждан на образование и реализации положений Закона РФ "Об образовании" об обязательном среднем образовании.

Анализ развития сети общеобразовательных учреждений в районе показывает, что за период с 2001 года количество общеобразовательных школ в районе сократилось с 15 до 9, или на 40% (табл. 7).

В 2001 году закрыты Дошинская начальная школа и Логачевская начальная школа. Учащиеся школ продолжили обучение в Медынской средней школе и Романовской основной школе.

В 2003 году закрыта Свердловская основная школа. Учащиеся перешли на обучение в Кременскую среднюю школу. Глуховская основная школа реорганизована в Глуховскую начальную школу Количество общеобразовательных учреждений

Таблица 7

Количество общеобразовательных учреждений

 

Общеобразовате-
льные
учреждения
2001 г. 2002 г. 2003 г
.
2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г.
Всего в т.ч. 15 13 13 12 12 10 9
начальные 3 1 1 2 2 1 -
основные 9 9 9 7 7 6 6
средние 3 3 3 3 3 3 3

 

В 2005 году закрыты Кочубеевская основная школа с количеством учащихся 23 чел., Романовская основная школа с количеством учащихся 44 чел., Михальчуковская начальная школа с количеством учащихся 5 чел. Учащиеся продолжили обучение во вновь открытой школе в д. Романово - Степановской основной школе с охватом учащихся 99 чел.

В 2006 году закрыта Глуховская начальная школа с количеством учащихся 1 чел.

Закрытие школ происходило в условиях сокращения контингента учащихся.

Таблица 8

Сокращение количества учащихся в общеобразовательных школах
(город, село)

 

Наименование
показателя
Годы
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Количество
учащихся, всего
1501 1438 1341 1253 1170 1101 1047
В т.ч. город 940 914 890 830 777 731 681
Село 561 524 451 423 393 370 366
Сократилось
количество
учащихся, чел.
106 63 97 88 83 69 54
В % 6,6 4,2 6,7 6, 6 6,6 5,9 4,9
В т.ч. город,
чел.
51 26 24 60 53 46 50
а "б 5,1 2,8 2,6 6,7 6,4 5,9 6,8
Село,
чел.
55 37 73 28 30 23 4
% 9,8 6, 6 13,9 6,2 7,0 5,8 1,1

 

В 2001 году в общеобразовательных учреждениях района обучался 1501 учащийся, в 2007 году - 1047 учащихся. За 6 лет сокращение количества учащихся составило 454 чел., или 30%. За этот период наибольшее сокращение числа учащихся произошло в 2003 году (6,7%), особенно по сельским школам (13,9%). В последующие годы (с 2004 по 2007 гг.) наблюдается уменьшение динамики сокращения количества учащихся. По городу динамика уменьшения количества учащихся стабильна - на уровне 6%

В Медынской средней школе сокращение количества учащихся с 2001 по 2007 годы составило 259 чел., или 27,5%.; в сельских школах -195 чел., или 34,7% (табл. 9).

Таблица 9

Сокращение количества учащихся по сельским школам

 

Школа Показатель 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
-прогноз
%
2007 г.
к уровню
2002 г.
Кременская
СШ
Количество
учащихся,
сократилось,
чел.
101 95
6
84
11
71
13
70
1
73
-
73
-
28%
Передельская
СШ
Количество
учащихся,
сократилось,
чел.
51 51
-
45
6
45
-
43
2
38
5
30
8
25%
Адуевская ОШ Количество
учащихся,
сократилось,
чел.
41 38
3
38
-
39
-
42
-
43
-
43
-
-
Гусевская ОШ Количество
учащихся,
сократилось,
чел.
36 32
4
33
-
31
2
26
5
29
3
31
-
19%
Никитская ОШ Количество
учащихся,
сократилось,
чел.
37 37
-
40
-
38
2
36
2
34
2
34
-
8%
Радюкинская
ОШ
Количество
учащихся,
сократилось,
чел.
70 54
16
49
5
31
18
26
5
28
-
35
-
60%
Степановская
ОШ
Количество
учащихся,
сократилось,
чел.
      99 96 3 97 105 -
Улановская
ОШ
Количество
учащихся,
сократилось,
чел.
55 48
7
47
1
38
9
31
7
24
7
28
-
56%

 

Таким образом, за 6 последних лет в сельских общеобразовательных школах, кроме Адуевской и Степановской основных, сократилось количество учащихся. Особенно значительное сокращение контингента учащихся произошло в Радюкинской основной школе - 60% в 2007 году к уровню 2002 года и в Улановской основной школе - 56% в 2007 году к уровню 2002 года.

По прогнозу на 2008-2009 учебный год уменьшится количество учащихся в Передельской средней школе, Адуевской основной школе (6-8 чел.). На прежнем уровне (2007 года) контингент в Кременской средней школе, Никитской основной школе, в Гусевской, Улановской, Радюкинской школах увеличивается на 2-7 чел. Однако в каждой сельской школе, кроме Кременской средней и Степановской основной, количество учащихся до 40 человек. Типовое здание Улановской школы заполнено на 13%, Кременской школы - на 23% и Гусевской школы - на 36%.

В результате сокращения контингента учащихся в школах района уменьшается наполняемость учащихся в классах (табл. 10).

Таблица 10

Средняя наполняемость учащихся в классах

 

Наименование
показателя
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Всего учащихся по
району
12,1 11,2 11,2 10,5 10,5 10,1 10,3
В т.ч. город 23,5 20,3 20,2 18,9 18,9 18,3 18,4
Село 6,7 6,3 5, 9 5,5 5,6 5,4 5, 6

 

Для сравнения в таблице 11 представлены аналогичные сведения по Калужской области.

Таблица 11

Средняя наполняемость учащихся в классах (по области)

 

Наименование
показателя
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Всего учащихся по
области
15, 9 15,1 15,5 14,5 14,1 13,7 13,9
В т.ч. город 22,4 21,1 21,6 21,1 20,6 20,0 20,5
Село 9,4 9,0 8,5 8,0 7,6 7,3 7,2
Школа 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
прогноз
Кременская СШ 11,2 9,5 8,4 6,5 6,4 6,6 6, 6
Передельекая СШ 5,7 5,7 5,0 4,5 4,3 4,2 3,3
Адуевская ОШ 5,1 4,8 4,8 4,9 5,3 5,4 4,6
Гусевская ОШ 4,5 4,6 4,1 3,9 3,3 4,1 4,4
Никитская ОШ 4,6 5,1 5,7 4,8 5,1 4,9 4,9
Радюкинская ОШ 8,8 6,8 6,1 3,9 3,3 4,0 5,0
Степановская ОШ       11,0 10,7 10,8 11,7
Улановская ОШ 6,9 6,0 5,9 4,8 3,9 3,4 4,0

 

Средняя наполняемость в классах по району гораздо ниже, чем по области.

Таблица 12

Средняя наполняемость учащихся в классах по школам района
в 2002-2007 годах

 

Школа 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 -
прогноз
Кременская СШ 11,2 9,5 8,4 6,5 6,4 6,6 6,6
Передельская
СШ
5,7 5,7 5,0 4,5 4,3 4,2 3,3
Адуевская ОШ 5,1 4,8 4,8 4,9 5,3 5,4 4,6
Гусевская ОШ 4,5 4,6 4,1 3,9 3,3 4,1 4,4
Никитская ОШ 4,6 5,1 5,7 4,8 5,1 4,9 4,9
Радюкинская
ОШ
8,8 6,8 6,1 3,9 3,3 4,0 5,0
Степановская
ОШ
      11,0 10,7 10,8 11,7
Улановская ОШ 6,9 6,0 5,9 4,8 3,9 3,4 4,0

 

Низкая наполняемость классов затрудняет полноценную социализацию личности учащегося, не способствует развитию детских организаций и школьного самоуправления. Кроме того, в связи с низкой наполняемостью классов неэффективно используется учебно-наглядное и материально-техническое оборудование.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте нижеследующего абзаца допущена опечатка: вместо "от 22.02.2007" следует читать "05.03.2007"

В соответствии с Законом Калужской области "О внесении изменений в Закон Калужской области "Об образовании" от 22.02.2007 школы с количеством учащихся до 100 чел. считаются малокомплектными. На основании этого закона все сельские школы района малокомплектные (табл. 13).

Таблица 13

Количество классов - комплектов в общеобразовательных учреждении
на 1 сентября 2007 года

 

N
п/п
Наименование
общеобразовательного
учреждения
Всего
учащихся
Количество классов-комплектов, в них учащихся
Всего 1-4 кл. Учащхся 5-9
кл.
Учащихся 10-11
кл.
Учащихся
1 МОУ "Медынская средняя
общеобразовательная
школа"
681 37 13 226 17 307 7 148
2 МОУ "Кременская
средняя
общеобразовательная
школа"
73 11 4 29 5 29 2 15
3 МОУ "Передельская
средняя
общеобразовательная
школа"
38 9 2 8 5 13 2 17
4 МОУ "Адуевская
основная
общеобразовательная
школа"
43 8 3 20 5 23 - -
5 МОУ "Гусевская
основная
общеобразовательная
школа"
29 7 3 14 4 15 - -
6 МОУ "Никитская
основная
общеобразовательная
школа"
34 7 3 19 4 15 - -
7 МОУ "Радюкинская
основная
общеобразовательная
школа"
28 7 2 11 5 17 - -
8 МОУ "Степановская
основная
общеобразовательная
школа"
97 9 4 42 5 55 - -
9 МОУ "Улановская
основная
общеобразовательная
школа"
24 7 2 10 5 14 - -
  Итого, в т.ч. 1047 102 36 379 55 488 11 180
  Город 681 37 13 226 17 307 7 148
  Село 366 65 23 153 38 181 4 32

 

В Медынской средней школе функционируют классы для детей с задержкой психического развития (ЗПР). В 2007-2008 учебном году классов ЗПР - 6, в них учащихся - 42.

Таблица 14

Численность учащихся по классам в общеобразовательных учреждениях
на 1 сентября 2007 года

 

Школа Классы/классы ЗПР Всего
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Медынская СШ 49 53 56/4 57/1 59/5 64/9 75/11 78 -/6 71 77 639/4268
1
Кременская
СШ
9 6 4 10 6 5 7 9 2 8 7 73
Передельская
СШ
2 3 1 2 3 2 2 5 1 8 9 38
Адуевская ОШ 4 5 4 7 3 5 8 5 2 - - 43
Гусевская ОШ 4 1 5 4 1 3 3 8 - - - 29
Никитская ОШ 5 3 5 6 2 6 2 5 - - - 34
Радюкинская
ОШ
5 2 - 4 1 5 3 6 2 - - 28
Степановская
ОШ
11 9 10 12 16 13 10 12 4 - - 97
Улановская
ОШ
2 3 1 4 2 2 7 1 2 - - 24
Итого, в
т.ч.
91 85 90 113 98 114 128 129 19 87 93 1047
Город 49 53 60 64 64 73 86 78 6 71 77 681
Село 42 32 30 49 34 41 42 51 13 16 16 366

 

В общеобразовательных школах района заняты 238 работников, из них 151 педагогических, что составляет 63% от общего числа работников в общеобразовательных учреждениях. Из 151 педагогического работника 35 пенсионеров, или 23% (табл. 15).

Таблица 15

Количество педагогических работников в общеобразовательных
учреждениях, из них достигших пенсионного возраста,
и количество учащихся на 1 учителя на 1 сентября 2007 года

 

Школа Всего
работников
Из них педагогических Количество
учащихся на
1 учителя
Количест-
во
В т.ч.
пенсионеров
Количество %  
Медынская СШ 75 52 10 19 13,0
Кременская СШ 25 17 7 41 4,3
Передельская СШ 24 15 5 33 2,5
Адуевская ОШ 16 10 1 10 4,3
Гусевская ОШ 16 9 1 11 3,2
Никитская ОШ 18 11 2 18 3,0
Радюкинская ОШ 15 12 2 16 2,3
Степановская ОШ 36 16 4 25 6,0
Улановская ОШ 13 9 3 33 2,7
Итого 238 151 35 23 6,9
В т.ч. село 163 99 25 25 3,7

 

В сельских школах, где обучается 35% школьников (366 чел.), работает 65% учителей (99 чел.). Пенсионеров среди педагогических работников городской школы -19% в сельских школах - 25%. Самое большое количество учителей, достигших пенсионного возраста, в Кременской средней школе (7 из 17 чел.).

В городской школе на 1 учителя приходится 13 учащихся (по области -12,9). В сельских школах в среднем - 3,7 (по области - 5,2). Больше всего на 1 учителя приходится учащихся в Степановской основной школе (6,0), и меньше всего этот показатель в Радюкинской основной школе (2,3).

Среди учителей, работающих в городской школе, высшее педагогическое образование имеют 79% учителей, в сельских школах - 68%, 12% учителей - не специалисты (в Медынской школе - 6%, в сельских школах -15%) (табл. 16).

Таблица 16

 

Состав педагогических работников по образованию (количество и %)

 

Школа Всего
педагогиче-
ских
работников
Из них имеют: Не
специалис-
ты
высшее
педагогичес-
кое
образование
среднее
педагоги-
ческое
специаль-
ное
среднее
общее
Медынская
средняя школа
52 41
79%
8
5%
- 3
6%
Кременская
средняя школа
17 11
65%
1
6%
- 5
29%
Передельская
средняя школа
15 10
67%
2
13%
- 3
20%
Адуевская
основная школа
10 7
70%
1
10%
- 2
20%
Гусевская
основная школа
9 6
67%
2
22%
1
11%
-
Никитская
основная школа
11 8
73%
2
18%
- 1
9%
Радюкинская
основная школа
12 10
83%
2
17%
-  
Степановская
основная школа
16 10
63%
1
6%
1
6%
4
25%
Улановская
основная школа
9 5
56%
4
44%
- -
Итого 151 108
72%
23
15%
2
1%
18
12%
В т.ч. село 99 67
68%
15
15%
2
2%
15
15%

 

Кроме того, в сельских школах 49 учителей (50%) преподают более чем 2 предмета учебного плана, не являясь специалистами в данной области.

Таблица 17

Состав педагогических работников по уровню квалификации
(количество и %)

 

Школа Всего
педагоги-
ческих
работников
Из них имеют:
высшую
квалификацио-
нную
категорию
1
квалификационную
категорию
2
квалификацион-
ную категорию
Медынская
средняя школа
52 7
13%
40
77%
4
8%
Кременская
средняя школа
17 2
12%
6
35%
2
12%
Передельская
средняя школа
15 1
7%
11
73%
1
7%
Адуевская
основная
школа
10 1
10%
8
80%
-
Гусевская
основная
школа
9 - 5
56%
3
33%
Никитская
основная
11 1 9 1
школа   9% 82% 9%
Радюкинская
основная
школа
12 1 8% 11 92% -
Степановская
основная
школа
16 1 6% 12 75% 3
19%
Улановская
основная
школа
9 1
11%
6
67%
2
22%
Всего 151 15
10%
108
72%
16
11%
В т.ч. село 99 8
8%
68
67%
12
12%

 

Высшую и первую квалификационные категории имеют 90% учителей, работающих в городской школе, и 77% учителей, работающих в сельских школах (табл. 17).

Нет учителей с высшей категорией в Гусевской основной школе и по 1 в 5-ти основных и 1 средней (Передельской) школах.

Источником финансирования общеобразовательных учреждений района является муниципальный и областной бюджеты. Анализ финансовой деятельности общеобразовательных учреждений с 2005 по 2007 годы показывает увеличение расходов на финансирование школ и рост затрат на одного ученика (табл. 18).

 

Таблица 18

Общий объем финансирования общеобразовательных учреждений
и затраты на 1 ученика в 2005 - 2007 гг. (тыс. руб.)

 

Школа 2005 г. 2006 г. 2007 г.
Объем
финансирова-
ния
Затраты на
1 учащегося
Объем
финансирова-
ния
Затраты на 1
учащегося
Объем
финансирования
Затраты на
1
учащегося
Медынская
СШ
8386,4 9,0 10399,7 10,9 13657,0 15,7
Кременская
СШ
2559,5 34,5 3021,1 40,7 4784,8 65,0
Передельс-
кая СШ
2496,7 55,1 2966,2 68,3 4431,8 102,1
Адуевская
ОШ
1451,3 37,0 1823,2 43,6 2794,9 65, 8
Гусевская
ОШ
1492,9 47,3 2217,5 83,7 2574,0 94,2
Никитская
ОШ
1498,7 38, 4 1890,1 50,5 2583,8 69,7
Радюкинс-
кая ОШ
1391,4 42, 4 1697,0 62,3 2429,5 90,5
Степановс-
кая ОШ
975,7 7,7 3354,7 28,6 4501,2 37,2
Улановская
ОШ
1638,1 33,1 1949,7 51,0 2140,4 65,4

 

Самые высокие затраты на 1 ученика в 2007 году в Передельской средней школе (102,1 тыс. руб.). За 3 года в 2 и более раза увеличились расходы на 1 ученика в Гусевской, Радюкинской, Улановской школах, т.е. в школах с наименьшей численностью учащихся.

Демографический прогноз показывает, что количество учащихся сельских школ в последующие годы сокращается.

По данным статистики, в каждом сельском поселении наблюдается стабильная динамика уменьшения численности населения (табл. 19).

Таблица 19

Численность населения сельских поселений с 2001 по 2008 годы
(на 1 января)

 

Сельское
поселение
Годы/чел.
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
"Адуево" 403 404 408 404 395 383 404 360
"Глухово" 271 264 234 217 211 199 197 195
"Гусево" 503 503 497 459 452 440 440 425
"Михальчуко-
во"
659 659 649 634 602 598 625 592
"Кременское" 735 718 710 693 664 624 612 610
"Варваровка" 258 237 228 218 215 215 225 235
"Передел" 515 490 476 451 425 418 410 382
"Брюхово" 290 279 274 267 255 252 245 238
"Михеево" 540 523 516 529 519 494 499 503
"Романово" 802 818 820 845 793 779 675 686
"Никитское" 492 483 480 461 478 435 427 431
Всего по
сельским
поселениям
5751 5675 5594 5485 5330 5152 5071 4966

 

В районе развивается крупная сельскохозяйственная организация ОАО "МосМедыньагропром". По статистическим данным, увеличивается количество голов скота и производство зерна и молока. Так, если в 2001 году было 178 голов скота, то в 2007 - 588 голов. Производство зерна за этот же период увеличилось с 3208 тонн до 5692 тонн, производство молока - с 4119 тонн до 8614 тонн.

Хотя численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, уменьшилась с 515 до 412 человек в период с 2001 года, но на территории сельских поселений планируется строительство жилых комплексов (Романове Михеево, Егорье), и в связи с этим ожидается увеличение численности детского населения.

По сведениям на март 2008 года, в таблице 20 приведены данные по количеству рожденных детей в микрорайоне сельской школы по годам рождения и году ожидаемого поступления в 1-й класс.

Таблица 20

Количество детей в микрорайоне сельской школы 2001-2007 года рождения

 

Школа Год рождения/год поступления в 1-й класс
2001/2008 2002/2009 2003/2010 2004/2011 2005/2012 2006/2013 2007/2014
Кременская
СШ
7 6 3 1 10 5 2
Передельская
СШ
1 2 1 7 6 4 3
Адуевекая ОШ 2 3 1 2 5 4 2
Гусевская ОШ 2 2 1 2 2 3 4
Никитская ОШ - 1 1 2 4 1 5
Радюкинская
ОШ
7 3 4 3 4 3 6
Степановская
ОШ
12 8 8 6 13 4 9
Улановская
ОШ
4 - 5 6 5 3 4
Всего 35 25 24 9 49 27 35

 

Таким образом, численность сельских общеобразовательных школ с учетом поступления детей в 1-й класс и выбытия выпускников составит следующее (табл. 21).

Таблица 21

Численность учащихся в сельских школах на период до 2014 года (прогноз)

 

Школа 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Кременская
73 71 72 64 68 67 63
Передельс-
кая СШ
30 24 24 26 30 32 32
Адуевская
ОШ
43 41 34 31 33 30 28
Гусевская
ОШ
31 25 23 22 23 22 21
Никитская
ОШ
34 30 29 25 27 22 20
Радюкинс-
кая ОШ
35 30 31 29 32 31 37
Степановс-
кая ОШ
105 101 99 92 89 81 80
Улановская
ОШ
28 25 23 27 30 29 32
Всего 379 347 335 316 332 314 313

 

Из этой таблицы видно, что с 2008 по 2014 год количество учащихся в сельских школах района уменьшится до 313 человек. Особенно сократится количество учащихся в Адуевской, Гусевской, Никитской школах.

В Радюкинской и Улановской школах наблюдается увеличение численности обучающихся. Однако надо иметь в виду, что из-за небольшого расстояния от города и наличия школьного маршрута часть учащихся, проживающих в микрорайоне этих школ, будет обучаться в Медынской средней школе, или в Степановской школе (дети из д. Михальчуково), как и в настоящее время.

Уменьшение количества учащихся в Степановской школе вероятнее всего будет возмещено также за счет учащихся, проживающих в г. Медыни.

Таким образом, анализ состояния образовательной сети района выявил ряд проблем, требующих решения:

Материальная база образовательных учреждений требует обновления и пополнения.

Соответствие школ современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса - на 65-70%.

Кадровое обеспечение: около 50% учителей сельских школ преподают более чем 2 предмета учебного плана.

Малочисленность сельских школ и в связи с этим низкая наполняемость классов затрудняет социализацию личности учащегося, развитие детских организаций и школьного самоуправления, способствует увеличению затрат на одного обучающегося.

Значительная отдаленность Передельской и Никитской школ от маршрутов школьных автобусов и невозможность осуществления перевозок учащихся из-за отсутствия безопасных дорог.

2. Основная цель и задачи программы

 

Целью программы является обеспечение условий для получения качественного общего образования независимо от места жительства. Программа решает следующие задачи:

- организация базовых школ, создание необходимых условий, обеспечивающих высокий уровень образования;

- обеспечение доступности качественного образования за счет использования транспортных схем доставки учащихся в базовые школы, дальнейшее развитие маршрутов школьных автобусов;

- создание условий для определения компетентности обучающихся и педагогических работников, в том числе владение компьютерной грамотностью и информационно-коммуникационными технологиями, дистанционными формами обучения;

- развитие системы школьных перевозок учащихся в сельской местности, обеспечивающей условия равного доступа к образовательным ресурсам, соответствующим требованиям материально-технического, кадрового и методического обеспечения образовательного процесса, для учащихся сельских населенных пунктов.

3. Сроки реализации программы

 

2008-2009 годы.

4. Основные направления программы

 

Мероприятия программы осуществляются по следующим направлениям:

1. Развитие сети общеобразовательных учреждений, создание новых моделей образовательных учреждений.

2. Кадровое обеспечение развития сети образовательных учреждений.

3. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.

4. Развитие маршрутов школьных автобусов.

5. Информатизация образовательных учреждений.

5. Исполнители программы

 

Основными исполнителями программы являются: отдел образования муниципального района "Медынский район", муниципальные общеобразовательные учреждения.

6. Источники финансирования

 

Источниками финансового обеспечения программы являются средства областного и муниципальных бюджетов, а также внебюджетные средства.

7. Ожидаемые результаты

 

Мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений района оказывают существенное влияние на создание условий для обеспечения доступности и высокого качества образовательных услуг независимо от места жительства обучающегося. Реализация программы развития сети общеобразовательных учреждений Медынского района позволит:

- организовать базовые школы, создание необходимых условий, обеспечивающих высокий уровень образования;

- создать условия доступности качественного образования для учащихся из сельской местности;

- через развитие сети образовательных учреждений создать условия обучения, соответствующие современным требованиям;

- повысить качество образовательных услуг посредством введения независимой региональной системы оценки качества образования;

- создать дополнительных маршруты школьных перевозок учащихся в сельской местности, обеспечивающие условия равного доступа к образовательным ресурсам, соответствующим требованиям материально-технического, кадрового и методического обеспечения образовательного процесса.

8. Система основных мероприятий районной программы

 

Мероприятие Сроки
реализации
Исполнители Источники
финансирова-
ния
Объем
финансирова-
ния (тыс.
руб.)
1. Развитие сети общеобразовательных учреждений, создание новых моделей
образовательных учреждений
Принятие нормативно-правового
акта о развитии сети
общеобразовательных учреждений
на уровне района
2008 г. Отдел
образования
-  
Организация базовой МОУ
Кременской средней
общеобразовательной школы
2008 г. Отдел
образования
Муниципальный
бюджет
 
Организация базовой МОУ
Медынской средней
общеобразовательной школы III
ступени
2008 г. Отдел
образования
Муниципальный
бюджет
 
Организация базовой МОУ
Передельской средней
общеобразовательной школы с
филиалом
2008 г. Отдел
образования
Муниципальный
бюджет
2,0
Организация базовой МОУ
Улановской основной
общеобразовательной школы с
сетью филиалов
2009 г. Отдел
образования
Муниципальный
бюджет
2,0
Реорганизация МОУ основной
общеобразовательной школы в
филиал базовой Передельской
средней школы
2008 г. Отдел
образования
Муниципальный
бюджет
4,0
Реорганизация МОУ Радюкинской
основной общеобразовательной
школы в филиал базовой
Улановской основной школы
2009 г. Отдел
образования
Муниципальный
бюджет
4,0
Разработка нормативно-правовых
документов, определяющих
деятельность новых
организационных форм развития
сети образовательных
учреждений
2008-2009 
гг.
Отдел
образования,
общеобразовате-
льные
учреждения
   
Организация подвоза учащихся в
базовые школы
2008-2009 
гг.
Отдел
образования
   
2. Кадровое обеспечение развитие сети образовательных учреждений
Повышение квалификации
учителей в КОИПКРО
2008-2009 Отдел
образования
Муниципальный
бюджет
150,0
Организация обучения
директоров школ на курсах
"Менеджер образования"
2008-2009 Отдел
образования
Муниципальный
бюджет
20,0
Организация целевой подготовки
выпускников в КГПУ
2008-2009 Отдел
образования
   
Организация проведения
аттестации педагогических
кадров
2008-2009 Отдел
образования
Муниципальный
бюджет
100,0
Проведение семинаров и курсов
на базе Медынской и Кременской
средних школ
2008-2009 Отдел
образования
Муниципальный
бюджет
20,0
Проведение районного и
организация участия в
областном конкурсе "Учитель
года", других конкурсов
профессионального мастерства
2008-2009 Отдел
образования
Муниципальный
бюджет
100,0
Организация участия
педагогических работников в
областных конференциях,
совещаниях, семинарах по
актуальным вопросам
образования
2008-2009 Отдел
образования
Муниципальный
бюджет
100,0
3. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений
Оснащение школ мебелью,
технологическим оборудованием
2008
2009
Образовательные
учреждения
Муниципальный
бюджет
225,0
230,0
Обеспечение школ учебниками,
учебно-наглядным оборудованием
2008
2009
Образовательные
учреждения
Муниципальный
бюджет
(субвенция)
2000,0
2000,0
Ремонт базовой Медынской
средней школы
2008
2009
Отдел
образования,
образовательные
учреждения
Муниципальный
бюджет
1500,0
2500,0
Ремонт базовой Кременской
средней школы
2008
2009
Отдел
образования,
образовательные
учреждения
Муниципальный
бюджет
450,0
1000,0
Ремонт базовой Передельской
средней школы



Ремонт базовой Улановской
основной школы
2008
2009



2008 2009
Отдел
образования,
образовательные
учреждения

Отдел
образования,
образовательные
учреждения
Муниципальный
бюджет,
областной
бюджет

Муниципальный
бюджет
1100,0
1000,0



600,0 1000,0
Текущий ремонт образовательных
учреждений
2008 2009 Образовательные
учреждения
Муниципальный
бюджет
600,0 800,0
Выполнение требований
противопожарной безопасности
образовательного процесса
2008 2009 Образовательные
учреждения
Муниципальный
бюджет,
областной
бюджет
900,0 400,0
4. Развитие маршрутов школьных автобусов
Обновление парка школьных
автобусов (3 автобуса)
2008-2009 Отдел
образования,
образовательные
учреждения
  _
Приобретение школьного
автобуса (дополнительно) для
Степановской основной школы
2008 Отдел
образования,
образовательные
учреждения
  -
5. Информатизация образовательных учреждений
Обновление и пополнение базы
компьютерной техники и
информационного оборудования в
общеобразовательных
учреждениях
2008-2009 Образовательные
учреждения
Муниципальный
бюджет,
областной
бюджет
200,0
Пополнение школьных медиатек 2008-2009 Образовательные
учреждения
Муниципальный
бюджет,
областной
бюджет
100,0
Разработка и регулярное
обновление школьных сайтов
2008-2009 Образовательные
учреждения
   
Использование ИКТ-технологий в
образовательном процессе
2008-2009 Образовательные
учреждения
   
Организация участия в
мониторинге
ИКТ-компетентностей учащихся и
учителей
2008-2009 Отдел
образования,
образовательные
учреждения
  -

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Главы администрации Медынского района Калужской области от 20 июня 2008 г. N 589 "Об утверждении районной программы "Развитие сети общеобразовательных учреждений Медынского района на 2008-2009 годы"


Текст постановления официально опубликован не был