Решение Людиновского районного Собрания Калужской области от 24 сентября 2008 г. N 257 "О районной целевой программе "Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" на 2008-2010 годы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Людиновского районного Собрания
Калужской области
от 24 сентября 2008 г. N 257
"О районной целевой программе "Муниципальная поддержка и развитие
малого и среднего предпринимательства на территории муниципального
района "Город Людиново и Людиновский район" на 2008-2010 годы"
(с изменениями от 9 декабря 2009 г.)

В целях эффективной реализации государственной политики в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Людиновском районе Людиновское Районное Собрание решило:

1. Утвердить районную целевую программу "Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" на 2008-2010 годы" (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на заместителя Главы администрации MP "Город Людиново и Людиновский район" Терехина Ф.Г.

Глава муниципального района "Город Людиново и Людиновский район"

А.Т. Балабаев

Районная целевая программа
"Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" на 2008-2010 годы
(утв. решением Людиновского районного Собрания
Калужской области
от 24 сентября 2008 г. N 257)
(с изменениями от 9 декабря 2009 г.)

Паспорт программы

 Наименование          "Муниципальная поддержка и  развитие   малого и

 Программы             среднего  предпринимательства   на   территории

                       муниципального   района   "Город     Людиново и

                       Людиновский район" на 2008-2010 годы" (далее  -

                       Программа)

 Заказчик целевой      Администрация  МО  муниципальный  район  "Город

 Программы             Людиново и Людиновский район"

 Разработчик Программы Отдел  экономики   и   потребительского   рынка

                       администрации  муниципального   района   "Город

                       Людиново и Людиновский район"

 Срок реализации       2008-2010 годы

 Цель Программы        Создание  условий  для  развития  и  устойчивой

                       деятельности  субъектов   малого   и   среднего

                       предпринимательства        на        территории

                       муниципального района

 Задачи Программы      - Мониторинг  существующей  нормативно-правовой

                       базы государственной поддержки субъектов малого

                       и среднего бизнеса для  выработки  рекомендаций

                       по  ее   совершенствованию   на     областном и

                       федеральном уровнях;

                       - совершенствование  нормативно-правовой  базы,

                       способствующей созданию  благоприятных  условий

                       для   развития   и   устойчивой    деятельности

                       субъектов малого предпринимательства;

                       -  практическое  содействие  созданию   новых и

                       эффективному  развитию  действующих   субъектов

                       малого предпринимательства;

                       - стимулирование малого  предпринимательства  в

                       приоритетных для района сферах деятельности,  а

                       также в сельских поселениях района;

                       -  снижение   административных     барьеров для

                       равномерного                    развития малого

                       предпринимательства;

                       -   формирование    инфраструктуры    поддержки

                       субъектов малого предпринимательства;

                       -   оказание   методической,    информационной,

                       консультационной,     юридической     поддержки

                       субъектам    малого    бизнеса    инфраструктур

                       предпринимательства;

                       -    поддержка    образования    инвестиционных

                       организаций;

                       -  развитие  механизмов  содействия   субъектам

                       малого   предпринимательства   в      доступе к

                       материальным ресурсам;

                       - развитие  выставочно-ярмарочной  деятельности

                       субъектов малого предпринимательства;

                       -    повышение    социальной    ответственности

                       субъектов малого предпринимательства

 Важнейшие показатели  -  Увеличение   производственной   и   торговой

                       площадей   действующих   субъектов     малого и

                       среднего  предпринимательства   с   увеличением

                       общего числа занятых на них;

                       - увеличение объемов оборота на малых и средних

                       предприятиях района;

                       - рост размера  заработной  платы  на   малых и

                       средних предприятиях района;

                       - увеличение объемов  налоговых   поступлений в

                       бюджеты всех уровней от деятельности  субъектов

                       малого и среднего предпринимательства

 Основные мероприятии  -  Совершенствование  внешней  среды   развития

 Программы             малого  и   среднего     предпринимательства на

                       муниципальном уровне;

                       -   развитие   микрокредитных      механизмов и

                       имущественная  поддержка  субъектов    малого и

                       среднего предпринимательства  на  муниципальном

                       уровне;

                       - создание и развитие инфраструктуры  поддержки

                       малого  и   среднего     предпринимательства на

                       муниципальном уровне

 Исполнители           - Отдел экономики и потребительского рынка;

 мероприятий Программы - отдел социальной защиты населения;

                       - отдел по управлению муниципальным  имуществом

                       и контрольно-ревизионной работы;

                       - отдел культуры;

                       - отдел образования;

                       - отдел муниципального хозяйства;

                       -  отдел  сельского  хозяйства  и   социального

                       обустройства села;

                       - финансовый отдел;

                       - социально-деловой центр;

                       - служба занятости населения;

                       - другие организации, осуществляющие  поддержку

                       и     развитие      малого      и      среднего

                       предпринимательства

 Объем и источники     - Федеральный бюджет  -  по  итогам   участия в

 финансирования        конкурсах;

                       -  областной  бюджет  -  по  итогам   участия в

                       конкурсах;

                       - местный бюджет;

                       -    другие     негосударственные     источники

                       финансирования   (в   том   числе   собственные

                       средства   субъектов    малого    и    среднего

                       предпринимательства, организаций инфраструктуры

                       малого и среднего предпринимательства,  средств

                       фондов, иных  организаций,   заинтересованных в

                       реализации   мероприятий,       направленных на

                       поддержку  и   развитие   малого   и   среднего

                       предпринимательства путем конкурсного отбора)

 Ожидаемые результаты  - Обеспечение  устойчивого  развития   малого и

 от реализации         среднего  предпринимательства  в  муниципальном

 Программы             районе;

                       -   снижение   социальной      напряженности на

                       территории  муниципального  района,  сохранение

                       существующих и создание новых рабочих мест - не

                       менее 20 в год;

                       - увеличение объемов оборота на малых и средних

                       предприятиях района на 10-15% в год;

                       - рост размера  заработной  платы  на   малых и

                       средних предприятиях района на 10-12% в год;

                       - увеличение объемов  налоговых   поступлений в

                       бюджеты всех уровней от деятельности  субъектов

                       малого и среднего предпринимательства;

                       - активизация предпринимательской  деятельности

                       в приоритетных сферах;

                       - увеличение числа субъектов малого и  среднего

                       предпринимательства

 Система организации   Контроль  реализации  Программы  осуществляется

 контроля за           Главой  администрации   муниципального   района

 исполнением Программы "Город   Людиново   и    Людиновский    район".

                       Очередность выполнения мероприятий определяется

                       с учетом приоритетности направлений  и  наличия

                       средств  на   поддержку   и     развитие малого

                       предпринимательства.    Основной    разработчик

                       Программы - отдел экономики и  потребительского

                       рынка ежегодно:

                       - уточняет показатели и затраты на  программные

                       мероприятия, механизм реализации Программы;

                       -   готовит   предложения   по   корректировке,

                       приостановлению действия или отмене нормативных

                       правовых  актов,  в  соответствии  с   которыми

                       реализуется Программа;

                       - направляет в финансовый  отдел  администрации

                       района информацию о ходе  работ  по  выполнению

                       Программы   и    эффективности    использования

                       финансовых средств

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом

Малое и среднее предпринимательство является тем сектором экономики, который наиболее быстро и оперативно реагирует на все изменения на рынке: изменение спроса, налоговой системы, изменение конкуренции и т.д. Уровень развития малого предпринимательства является индикатором благоприятного климата для развития бизнеса, привлечения инвестиций, расширения сфер деятельности.

В Людиновском районе действуют 319 малых предприятий и два средних (ОАО "Людиновский хлебокомбинат" и Людиновское райпо).

В 2007 году в органы налоговой службы отчиталось 175 малых предприятий, активно работающих в экономике города, с общей численностью работающих 3,1 тыс. человек, что составляет 20,1% от числа занятых в экономике района.

Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей составляет 2,1 тыс. чел.

На 1000 жителей в районе приходится около 7 малых предприятий.

За 2007 г. оборот малых предприятий составил 1984,1 млн. руб., что составляет 35,7% выпуска продукции, работ, услуг всех отраслей экономики района. Выручка от реализации продукции составила 2088,5 млн. руб.

Малые предприятия сконцентрированы в основном в оптовой и розничной торговле - 30%, промышленности - 14%, строительстве - 11%.

Предприятиями малого бизнеса освоено в 2007 г. свыше 15,0 млн. руб. инвестиций.

Малое предпринимательство играет важную роль в экономике района, вовлекая свободные трудовые ресурсы в предпринимательскую деятельность.

Для поддержки малого предпринимательства в районе создан "Центр поддержки предпринимательства".

В то же время сохраняются административные барьеры при создании и функционировании малых предприятий.

Без специальных мер поддержки дальнейшее развитие малого предпринимательства будет недостаточным.

В условиях недостатка муниципальных бюджетных средств поддержка малого и среднего предпринимательства требует максимального задействования механизмов внебюджетного финансирования с использованием банков, кредитных кооперативов, а также привлечения средств регионального и федерального бюджетов.

Основные мероприятия программы должны быть направлены на разрешение проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства таких, как:

- сложность процедуры оформления исходно-разрешительной документации при организации предприятия;

- ограниченность доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к материально-техническим ресурсам в связи с отсутствием информационной базы данных о наличии ресурсов, в т.ч. излишков производственных помещений;

- недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства о состоянии потребительского рынка района и области (потенциальные поставщики сырья, оборудования и потенциальные потребители для расширения рынка сбыта);

- слабая развитость предпринимательства в сельских поселениях района.

Решение существующих проблем в развитии малого и среднего предпринимательства невозможно без привлечения самих предпринимателей и их согласованных действий с общественными объединениями, структурами поддержки, органами местного самоуправления муниципальных образований, территориальными органами федеральных и областных органов власти.

Необходим комплексный подход с обеспечением программно-целевых методов, увязывающих реализацию мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

Некоторые показатели развития малого предпринимательства в Людиновском районе:

Показатели	2006 год	2007 год	Темп роста
Число занятых в малых предприятиях и организациях тыс. человек	2,7	3,1	114,8%
Выручка от продажи товаров, работ, услуг (без налога на добавленную стоимость и акцизов), млн. руб.	1771,5	2088,5	117,9%
Объем промышленного производства, млн. руб.	155,7	182,5	117,2%
Объем строительных работ, млн. рублей	53,5	66,2	123,7%
Оборот розничной торговли, млн. рублей	1076,4	1166,4	108,4%
Оборот общественного питания, млн. рублей	24, 7	34,0	137,7%
Объем инвестиций в основной капитал по малым предприятиям, млн. рублей	11, 9	14,8	124,4%
Среднемесячный размер заработной платы, рублей	4259	5648	132,6%
Налоговая мобилизация от малого бизнеса в бюджеты всех уровней, млн. рублей	29,9	44,8	149,8%

2. Основная цель и задачи программы

Основной целью программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, что является одним из условий решения социальных и экономических проблем района, повышения инвестиционной привлекательности района, роста реальных доходов и занятости населения.

Достижение основной цели программы требует решения следующих приоритетных задач:

- практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства;

- стимулирование малого и среднего предпринимательства в приоритетных для района сферах деятельности, а также в сельских поселениях района;

- совершенствование нормативно-правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- снижение административных барьеров для равномерного развития малого и среднего предпринимательства;

- формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказание методической, информационной, консультационной, юридической поддержки субъектам малого и среднего бизнеса инфраструктурами поддержки малого и среднего предпринимательства;

- развитие механизмов содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в доступе к материальным ресурсам;

- развитие выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства.

При реализации программы определены следующие приоритетные сферы деятельности малых и средних предприятий:

- инновационная деятельность и производство наукоемкой продукции;

- производство продукции с высокой добавленной стоимостью;

- производство продукции для нужд здравоохранения, образования и социальной защиты населения;

- производство продукции для нужд жилищно-коммунального хозяйства, оказание коммунальных и бытовых услуг;

- производство работ по улучшению экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов, освоение местных полезных ископаемых;

- производство сельскохозяйственного сырья для перерабатывающей промышленности;

- бытовое обслуживание населения, проживающего в отдаленных сельских населенных пунктах.

При реализации программы меры материальной поддержки предоставляются только тем субъектам предпринимательской деятельности, минимальная заработная плата наемных работников которой выплачивается в размере не ниже прожиточного минимума, а среднемесячная заработная плата всех постоянно работающих сотрудников будет составлять величину не менее двух прожиточных минимумов.

3. Сроки и этапы реализации программы

Выполнение основных мероприятий предусмотрено в течение всего срока действия Программы: совершенствование нормативной правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства, повышение эффективности использования финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, совершенствование системы инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Реализация настоящей Программы рассчитана на 2008-2010 годы и осуществляется в три этапа.

На первом этапе в 2008 году проводится анализ состояния малого и среднего предпринимательства и уточняются показатели его развития, формируется система содействия развитию малого и среднего предпринимательства, разрабатываются проекты нормативно-правовых актов по вопросам малого и среднего предпринимательства.

На втором этапе в 2009 году развивается структура поддержки и информационное обеспечение малого и среднего предпринимательства, развиваются действующие и создаются новые малые и средние предприятия.

На третьем этапе в 2010 году проводится анализ реализации мер развития малого и среднего предпринимательства в 2008-2009 годах и подготовка предложений по их совершенствованию.

4. Ресурсное обеспечение программы и механизм ее реализации

Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет средств федерального, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований и муниципального района, предпринимателей и заинтересованных организаций.

Объем финансирования мероприятий Программы может ежегодно уточняться в соответствии сформированием бюджетов на очередной финансовый год.

Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета ежегодно уточняются в соответствии с законами Российской Федерации о бюджете РФ на соответствующий финансовый год.

Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета ежегодно уточняются в соответствии с законом Калужской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Объемы финансирования Программы за счет средств муниципальных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о муниципальных бюджетах на очередной финансовый год.

Предполагаемый объем финансирования в 2008 г. составит 22,0 тыс. руб., в 2009 г. - 353,0 тыс. руб., в 2010 г. - 414,0 тыс. руб.

Всего на реализацию мероприятий Программы в 2008-2010 гг. предусмотрено 829,0 тыс. руб.

5. Механизм реализации программы

Администрация муниципального района с учетом выделяемых ежегодно на реализацию муниципальной целевой Программы средств распределяет их по программным мероприятиям, уточняет потребности в финансировании на очередной финансовый год, механизм реализации муниципальной целевой Программы, состав исполнителей и в случае необходимости готовит для рассмотрения Людиновского Районного Собрания предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты муниципального района, в соответствии с которыми реализуется Программа. Решения о финансировании мероприятий, в том числе проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в форме субсидий, принимаются администрацией муниципального района по итогам их рассмотрения конкурсными комиссиями.

Выбор программных мероприятий и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач, связанных с обеспечением достижения основной цели Программы, а также оценкой результатов, достигнутых в ходе реализации предыдущих аналогичных муниципальных целевых программ и ограниченностью общего объема средств муниципального бюджета, которые в предстоящий трехлетний период могут быть направлены на государственную поддержку развития малого предпринимательства Калужской области.

6. Оценка социально-экономической эффективности программы

Реализация комплекса программных мероприятий позволит:

- обеспечить материальную поддержку субъекта малого и среднего предпринимательства;

- предоставить субъектам малого и среднего предпринимательства широкий спектр услуг, включая проведение индивидуальных консультаций, обучения и организационных семинаров специалистами организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в т.ч. предоставление таких услуг на безвозмездной основе представителям социально незащищенных слоев населения, молодежи и начинающим предпринимателям со стажем работы не более двух лет;

- принять участие в межрегиональных и областных конкурсах, выставочно-ярмарочных мероприятиях субъектам малого и среднего предпринимательства;

- оказать содействие в реализации инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в значимых для Людиновского района видах деятельности.

В результате реализации настоящей Программы в Людиновском районе предполагается:

- увеличение стоимости основных фондов малых и средних предприятий на 8-10 процентов в год;

- увеличение численности работающих в малом и среднем предпринимательстве не менее чем на 30 человек в год, в том числе за счет вовлечения безработных граждан;

- увеличение объемов оборота на малых и средних предприятиях района не менее чем на 80 млн. руб. ежегодно;

- увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях района не менее чем на 12-15% ежегодно;

- увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства;

- объем инвестиционных вложений малых и средних предприятий района не менее чем 30 млн. руб. ежегодно.

Реализация мероприятий Программы обеспечит развитие производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий, позволит создать условия для увеличения выпуска пользующейся спросом конкурентоспособной продукции, будет способствовать закреплению имиджа Людиновского района, благоприятного для развития малого и среднего предпринимательства и привлекательного для инвестиций.

7. Организация управления программой и контроль заходом ее выполнения

Управление Программой и текущий контроль за ходом ее реализации осуществляется заказчиком Программы - администрацией MP - в соответствии с законодательством.

Заказчик координирует взаимодействие исполнителей, ежегодно уточняет показатели и механизм реализации Программы, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетности направлений и наличия средств на поддержку и развитие малого предпринимательства, готовит предложения по корректировке, приостановлению действия или отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуется Программа.

Текущий контроль за ходом реализации настоящей Программы, а также целевым и эффективным использованием бюджета средств, выделенных на выполнение ее мероприятий, осуществляет заказчик Программы - администрация муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Людиновского районного Собрания Калужской области от 9 декабря 2009 г. N 334 в настоящий раздел внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Система основных мероприятий муниципальной целевой программы
"Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
на территории MP "город Людиново и Людиновский район"
на 2008-2010 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки реализа- ции	Источники финансирования	Цель и результаты выполнения мероприятий	Ответстве- нный за выполнение	Сумма расходов (тыс. руб.)		В том числе по годам
								2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7		8	9	10
Раздел 1. Совершенствование внешней среды развития малого предпринимательства
	1.1. Нормативно-правовая база
1.1.1	Мониторинг нормативных правовых актов в части муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства	2008-2010  гг.	Финансирование не требуется	Подготовка правотворческой инициативы по внесению изменений в нормативно-право- вые акты, обсуждение и принятие данных изменений органами местного самоуправления	Админист- рация MP
1.1.2	Мониторинг нормативной правовой базы поддержки малого и среднего предпринимательства Российской Федерации и Калужской области, регулирующей сферу малого предпринимательства	2008-2010  гг.	Финансирование не требуется	Анализ существующей нормативной правовой базы поддержки малого предпринимательст- ва и других нормативных правовых актов РФ, регулирующих сферу малого и среднего предпринимательст- ва	Админист- рация MP
1.1.3	Мониторинг затруднений, возникающих у субъектов малого и среднего бизнеса при осуществлении предпринимательской деятельности, административных барьеров, разработка предложений по разрешению данных проблем	2008-2010  гг.	Финансирование не требуется	Выявление проблем, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательст- ва и выработка предложений по их устранению	Админист- рация MP
1.1.4	Анализ состояния социально-трудовых отношений на малых и средних предприятиях области, проведение информационно-консуль- тационных мероприятий по повышению социальной ответственности в бизнесе, применению цивилизованных форм ведения бизнеса	2008-2010  гг.	Финансирование не требуется	Предложения по регулированию социально-трудовых отношений, политики занятости применительно к сфере малого и среднего предпринимательст- ва	Админист- рация MP, ЦЗН
1.1.5	Мониторинг сроков, процедуры предоставления земельных участков органами местного самоуправления под строительство, их целевого использования	2008-2010  гг.	Финансирование не требуется	Анализ целевого использования земельных участков	Админист- рация MP
1.1.6	Разработка методических рекомендаций по экономическому обоснованию ставок коэффициента К2 для уплаты единого налога на вмененный доход	2008 год	Финансирование не требуется	Совершенствование системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход	Админист- рация MP
1.2. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
1.2.1	Развитие системы муниципального заказа об объявляемых закупках для муниципальных нужд, в первую очередь на оказание социальных услуг у негосударственных организаций	2008-2010  гг.	Финансирование не требуется	Упрощение доступа для субъектов малого и среднего предпринимательст- ва к государственным и муниципальным закупкам	Админист- рация MP
1.2.2	Создание системы информационного и учебно-методического обеспечения, в том числе баз данных по различным аспектам ведения бизнеса	2008-2010  гг.	Финансирование не требуется	Обеспечение предпринимателей информацией о структурах поддержки предпринимательст- ва, об услугах в сфере предпринимательс- кой деятельности	Админист- рация MP, СДЦ
1.2.3	Анализ и прогнозирование социально-экономическо- го развития предпринимательства	2008-2010  гг.	Финансирование не требуется	Выработка на основе анализа дополнительных мер, направленных на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательст- ва	Админист- рация MP
1.2.4	Проведение рабочих встреч, семинаров и "круглых столов" по проблемам малого предпринимательства с участием представителей областных структур поддержки малого предпринимательства, представителей предпринимательского сообщества, российских и иностранных специалистов	2008-2010  гг.	Финансирование не требуется	Выработка предложений по решению проблем малого предпринимательст- ва на территории MP "Город Людиново и Людиновский район"	Админист- рация MP, СДЦ, МЭР КО
1.2.5	Подготовка информационных материалов для публикаций в средствах массовой информации	2008-2010  гг.	Финансирование не требуется	Формирование положительного общественного чтения о малом и среднем предпринимательст- ве; повышение информированности общественности о проблемах СМП	Админист- рация MP, СДЦ
1.2.6	Организация "Скорой информационной помощи предпринимателю"	2008 г.	Финансирование не требуется	Получение субъектами малого и среднего предпринимательст- ва постоянной консультационной поддержки	Админист- рация MP, СДЦ
1.2.7	Создание информационной базы данных по выпускаемой предприятиями города продукции и предоставляемым на территории района услугам	2008-2010  гг.	Финансирование не требуется	Привлечение и использование возможностей малого и среднего бизнеса в технологических процессах крупных предприятий	Админист- рация
2. Развитие микрокредитных механизмов и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства на муниципальном уровне
2.1	Формирование единого реестра муниципального имущества MP "Город Людиново и Людиновский район", которое может быть передано субъектам малого предпринимательства (объекты недвижимости, имущественные комплексы, движимое имущество. объекты незавершенного строительства), и созданий условий для получения информации		Финансирование не требуется	Учет имущества, предоставленного малым предприятиям, и контроль за его эффективным использованием	Админист- рация MP
2.2	Кредитование бизнес-планов и проектов, в том числе инновационных, субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях экономики MP	2008-2010	Областной бюджет	Обеспечение доступа для малых предприятий к краткосрочным кредитным ресурсам	Админист- рация MP	По итогам участия в конкурсе		По итогам конкурса	По итогам конкурса		По итогам конкурса
2.3	Сбор и предоставление информации субъектам малого предпринимательства о неиспользуемых площадях и земельных участках организаций для MP "Город Людиново и Людиновский район"	2008-2010		Оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательст- ва в формах и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством	Админист- рация MP
2.4	Изучение бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства на конечной стадии их разработки. Выделение из них бизнес-проектов, имеющих социальную значимость, и выдача рекомендаций для их кредитования через Государственный фонд поддержки предпринимательства	2008-2010	Финансирование не требуется	Сопровождение администрации MP данных бизнес-проектов, обеспечение условий для их льготного кредитования	Админист- рация MP	По итогам конкурсного отбора		По итогам конкурса	По итогам конкурса		По итогам конкурса
2.5	Содействие созданию и деятельности кредитных кооперативов, обществ взаимного кредитования. Содействие развитию Фонда "Микрозайма"	2008-2010	Финансирование не требуется	Развитие системы кредитования субъектов малого и среднего бизнеса	Админист- рация MP, ЦПП
2.6	Создание благоприятных условий для финансовой поддержки предпринимателей, содействие в устранении административных барьеров при получении кредитов	2008-2010 гг.	Финансирование не требуется	Создание системы кредитования малого и среднего бизнеса	Админист- рация MP
	Раздел 3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне
3.1	Содействие развитию деятельности общественного Совета при Главе муниципального района по проблемам малого и среднего предпринимательства	2008-2010  гг.	Бюджет MP	Консультационное, информационное и методическое содействие	Админист- рация MP	15,0 тыс. рублей	5,0		5,0
3.2	Организация на базе Людиновского СДЦ пункта консультативно-правовой поддержки (ПКПП) для субъектов малого и среднего предпринимательства	2008 год	Бюджет МО и СДЦ	Консультационное, информационное и методическое содействие, бизнес-планирова- ние	Админист- рация MP, СДЦ
3.3	Содействие в выставочно-ярмарочной деятельности, в т.ч. финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства - участников общероссийских, межрегиональных, областных, муниципальных и межмуниципальных выставок-ярмарок, в соответствии с постановлением Правительства Калужской области о проведении выставочно-ярмарочных мероприятий	2008-2010  гг.	Бюджет MP	Содействие продвижению продукции и услуг малого предпринимательст- ва на новые рынки	Админист- рация MP	15,0 тыс. рублей	5,0		5,0		5,0
3.4	Издание бизнес-справочника организаций MP "Город Людиново и Людиновский район"	2008 г. 2009 г. 2010 г.	Бюджет MP	Информированность населения о выпускаемых предприятиями района товарах и оказываемых услугах	Админист- рация MP, ЦПП, СДЦ	60,0 тыс. рублей	-3		30,0		30,0
3.5	Организация дополнительного профессионального обучения населения, изъявившего желание вести предпринимательскую деятельность, подготовка кадров по требуемым профессиям для малого бизнеса (семинары, курсы, консультации)	2009-2010  гг.	Финансирование не требуется	Подготовленность населения к ведению предпринимательс- кой деятельности, обеспеченность малого бизнеса профессионально подготовленными кадрами	СДЦ
3.6	Организация курса лекций в школах района на тему "Основы предпринимательства". Выявление лидеров в общеобразовательных школах с предпринимательскими наклонностями		Финансирование не требуется	Информированность учащихся школ. Тестирование с целью выявления задатков предпринимательс- ких наклонностей у школьников	СДЦ, ЦЗН, ЦПП, админист- рация района
3.7	Предоставление услуг по защите прав потребителей, защита продавцов от недобросовестных потребителей			Составление претензий, представительство в инстанциях	ПКПП, админист- рация района
3.8	Стимулирование роста крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов	2009-2010  гг.	Финансирование не требуется	Предоставление консультационных услуг, обучение, поддержка перевода личных подсобных хозяйств в КФХ	Админист- рация MP
3.9	Развитие структуры поддержки малого предпринимательства:	2008-2010  гг.	Федеральный бюджет, Областной бюджет	Консультационное, информационное и методическое содействие СМП	Админист- рация MP, СДЦ	4500,0 тыс. рублей	0,0		0,0		4500,0
3.9.1	-создание бизнс- инкубаторов
3.9.2	-создание технопарка субъектов малого предпринимательства "Людиново" (СМП "Людиново")					4500,0 тыс. рублей					4500,0 тыс. рублей
3.9.2 .1	Формирование земельного участка и проектные работы: 1. Разработка схемы земельного участка технопарка СМП "Людиново" 2. Межевание земельного участка 3 Определение возможных к размещению производств и потребностей в объемах энергоносителей 4. Проект разбивки и застройки отдельных участков технопарка СМП "Людиново" 5. Проведение размежевания технопарка СМП "Людиново" 6. Проведение геодезических работ 7. Разработка проектов (предпроектная проработка и получение ТУ) - газоснабжения - электроснабжения - водоснабжения - водоотведения и очистки 8. Маркетинговая деятельность по привлечению СМП к освоению площадей технопарка	2010 г.	Бюджет МР			4500,0 тыс. рублей					500,0 тыс. рублей
3.9.2 .2	Субсидирование мероприятий по обеспечению технопарка СМП "Людиново" необходимой инженерной инфраструктурой для размещения новых производств: 1. По проектированию и строительству энергообеспечивающих коммуникаций 2. Проектных и строительных работ по созданию производств 3. Приобретение оборудования	2010 г.	Федеральный бюджет, Областной бюджет			2000,0 тыс.руб. 2000,0 тыс. руб.					2000,0 2000,0
3.10	Предоставление КФХ, сельскохозяйственным малым предприятиям и кооперативам консультационных услуг по проведению землеустроительных работ по инженерному обустройству (водо-, электроснабжение, связь, дорога и т.д.)	2009-2010  гг.	Финансирование не требуется	Повышение уровня материально-техни- ческой базы субъектов предпринимательс- кой деятельности на селе	Админист- рация MP
3.11	Стимулирование развития отраслей малого и среднего предпринимательства (торговля, общественное питание и другие виды услуг)	2009-2010  гг.	Бюджет MP	Проведение конкурсов на звание "лучший по профессии" (лучший повар, лучший продавец и т.д.), на лучшее оформление световой рекламы и др.	Админист- рация MP, НП СДЦ, ЦПП	15,0 тыс. рублей	5,0		5,0		5,0
3.12	Издание (ежегодное) информационно-рекламной брошюры о малом и среднем бизнесе Людиновского района	2008 г. 2009 г. 2010 г.	Бюджет MP	Улучшение продвижения продукции на рынке, повышение информированности населения о предлагаемых товарах и услугах	Админист- рация MP	24,0 тыс. рублей	7,0		8,0		9,0
Итого по разделу "Развитие инфраструктуры поддержки малого и на муниципальном уровне" среднего предпринимательства						4580,0 тыс. рублей	22,0		53,0		4505,0
Всего						4580,0	22,0		53,0		4505,0
Средства местного бюджета						580,0	22,0		53,0		505,0

Объем финансирования мероприятий Программы исходя из приоритетов развития инфраструктуры поддержки СМП может быть перераспределен в пользу того или иного мероприятия в рамках одного типа расходов по бюджетной классификации.

Объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета ежегодно уточняется, как правило, в порядке, предусмотренном настоящей Программой, в соответствии с объемами финансирования мер муниципальной поддержки малого предпринимательства и инновационной деятельности муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", а также по результатам исполнения мероприятий Программы.

Объемы, условия и порядок финансирования Программы за счет средств областного и федерального бюджета ежегодно уточняются в соответствии с объемами финансирования мер государственной поддержки малого предпринимательства и инновационной деятельности в Российской Федерации и Калужской области, определяемыми законами Российской Федерации и Калужской области о федеральном и областном бюджетах на очередной финансовый год, условиями и в порядке, определяемыми правовыми актами Правительств РФ и Калужской области.