Решение Районной Думы г. Кирова и Кировского района
Калужской области
от 15 марта 2007 г. N 155
"Об утверждении муниципальной целевой программы
"Муниципальная поддержка и развитие малого предпринимательства
на территории муниципального района "Город Киров и кировский район"
на 2007-2009 годы"
20 ноября 2008 г.
В соответствии со статьей 28 Устава муниципального района "Город Киров и Кировский район" районная Дума решила:
1. Принять муниципальную целевую программу "Муниципальная поддержка и развитие малого предпринимательства на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" на 2007-2009 годы" (прилагается).
2. Финансирование по мероприятиям вышеуказанной Программы уточняется решением районной Думы о бюджете муниципального района "Город Киров и Кировский район" на очередной финансовый год.
3. Данное Решение вступает в силу с момента его принятия.
Глава муниципального района |
О.И. Корнеев |
Муниципальная целевая программа
"Муниципальная поддержка и развитие малого предпринимательства
на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район"
на 2007-2009 годы"
(утв. решением районной Думы г. Кирова и Кировского района
Калужской области
от 15 марта 2007 г. N 155)
20 ноября 2008 г.
Паспорт
муниципальной целевой программы "Муниципальная поддержка
и развитие малого предпринимательства на территории муниципального
района "Город Киров и Кировский район" на 2007-2009 годы"
Наименование программы |
"Муниципальная поддержка и развитие малого предпринимательства на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" на 2007-2009 годы" |
|||
Заказчик программы |
Кировская районная администрация муниципального района "Город Киров и Кировский район" |
|||
Разработчик программы |
Отдел социально-экономического развития и управления имуществом администрации муниципального района "Город Киров и Кировский район" |
|||
Цель программы | Создание условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого предпринимательства района, объединение усилий по поддержке и развитию малого бизнеса всех заинтересованных организации и муниципальных учреждений |
|||
Задачи программы |
- Формирование инфраструктуры, обеспечивающей консалтинговое сопровождение проектов малого предпринимательства; - информационное и методическое обеспечение малого предпринимательства; - развитие выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого предпринимательства, а также развитие системы подготовки кадров для предпринимательской деятельности; -совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого предпринимательства в Кировском районе; - снижение административных барьеров и создание благоприятного климата в муниципальном районе для равномерного развития малого предпринимательства; - освоение новых кредитно-инвестиционных механизмов, обеспечивающих доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым, производственным и информационным ресурсам; - формирование и развитие инфраструктуры муниципальной поддержки малого предпринимательства; - повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого предпринимательства; - поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства |
|||
Важнейшие показатели и индикаторы |
- Увеличение плотности действующих субъектов малого предпринимательства с увеличением общего числа занятых на них; - увеличение объемов выпущенных субъектами малого предпринимательства товаров и оказанных услуг; - увеличение объемов налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от субъектов малого предпринимательства |
|||
2007 год | 2008 год | 2009 год | ||
Объем оборота на малых предприятиях (тыс. руб.) |
434518 | 478520 | 550298 | |
Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий (тыс. руб.) |
22060 | 24266 | 26692 | |
Размер средней заработной платы |
100 | 90 | 80 | |
Количество созданных новых рабочих мест за счет реализации программы |
6118 | 6425 | 6750 | |
Налоговые поступления от субъектов малого предпринимательс- тва в бюджет (млн. руб.) |
19,2 | 23,0 | 27,6 | |
Сроки и этапы реализации программы |
2007-2009 годы. Этапы реализации: 2007-2008 годы - первый этап; 2009 год - второй этап |
|||
Основные мероприятия |
Формирование муниципальной политики развития малого предпринимательства путем: - мониторинга затруднений, возникающих у субъектов малого бизнеса при осуществлении предпринимательской деятельности, административных барьеров, проведения опросов и исследований; - анализа форм и состояния социально-трудовых отношений на малых предприятиях района, проведения информационно-консультационных мероприятий по повышению социальной ответственности бизнеса, применению цивилизованных форм ведения бизнеса; - организации и проведения информационно-обучающих семинаров по вопросам создания и развития объединений предпринимателей (некоммерческих организаций) в муниципальном районе. Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры малого предпринимательства путем: - проведения тематических встреч учащейся молодежи с руководителями малых предприятий и организаций инфраструктуры малого бизнеса; - организации и проведения обучения специалистов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в муниципальном районе. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства путем: - стимулирования деловой активности малых предприятий района с использованием механизма деловых миссий, обмена опытом применения цивилизованных форм ведения бизнеса; - содействия участию субъектов малого предпринимательства в выставках и ярмарках на территории России и за рубежом |
|||
Объемы фнансирования |
||||
Объем финансирования мероприятий программы |
Средства местного бюджета, тыс. руб. |
|||
2007 год | 50 | |||
2008 год | 100 | |||
2009 год | 100 | |||
Всего | 250 | |||
Средства федерального и областного бюджетов | ||||
Ожидаемые результаты |
Увеличение стоимости основных фондов малых предприятий на 8-10% в год; - увеличение численности работающих в малом предпринимательстве на 100 человек в год, в том числе за счет вовлечения безработных граждан; - увеличение объемов оборота на малых предприятиях района не менее чем 10-15% ежегодно; - увеличение размера средней заработной платы на малых предприятиях района не менее чем на 5-10% ежегодно; - увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства не менее чем на 15-20% ежегодно; - увеличение инвестиционных вложений малых предприятий района не менее чем 10-15% ежегодно |
|||
Исполнители мероприятии программы |
- Отдел социально-экономического развития и управления имуществом; - отдел аграрной политики, социального обустройства села и взаимодействия с поселениями; - отдел по управлению местной казной; - отдел по муниципальному хозяйству; - отдел социальной защиты населения; - ГУ "Кировский районный центр занятости"; - другие организации, осуществляющие поддержку и развитие малого предпринимательства; |
|||
Система организации контроля за исполнением программы |
Контроль реализации программы осуществляется муниципальным заказчиком, которым также определяется первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетности направлений и наличия средств на поддержку и развитие малого предпринимательства, а также структуры, обеспечивающей финансирование мероприятий программы на конкурсной основе из бюджетных и внебюджетных источников |
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
За последнее десятилетие малое предпринимательство муниципального района "Город Киров и Кировский район" стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйствования. С каждым годом развитие малого бизнеса приобретает все большее политическое, социальное и экономическое значение.
Сегодня в муниципальном районе "Город Киров и Кировский район" работают 174 малых предприятия. Численность работающих на малых предприятиях составляет 1991 человек. Учитывая индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, численность которых достигла свыше 850 человек, общее количество занятых в малом секторе экономики составляет свыше 2750 человек. В общем количестве экономически активного населения города это составляет около 17%.
Малые предприятия сконцентрированы в основном в трех отраслях экономики Кировского района. От общего количества малых предприятий они составляют: в оптовой и розничной торговле - 34%, в промышленном производстве - 20%, в строительстве - 11%.
За последние годы наблюдается рост производства продукции, работ и услуг на малых предприятиях. В 2006 году выручка от продажи товаров, работ и услуг по всем видам деятельности составит 397900 тыс. руб. В малое предпринимательство за 2006 год привлечено инвестиций в объеме 19700 тыс. руб.
За период действия муниципальной целевой программы "Муниципальная поддержка и развитие малого предпринимательства на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" на 2005-2006 годы" достигнуты запланированные индикаторы и показатели, отражающие итоги развития малого предпринимательства (см. таблицу):
N п/п |
Утвержденные программой |
Фактически достигнутые | Оценка полученных результатов |
1 | Увеличение числа действующих субъектов малого предпринимательства на 10% ежегодно с ростом общего числа занятых в малом предпринимательстве на 20% |
На конец 2005 года численность малых предприятий равнялась 138 единицам, что составило 49,6% от доли полного круга предприятии. В сфере малого предпринимательства занято 1465 человек, что составляет 10% экономически активного населения |
Численность малых предприятий составила 110% от величины целевого показателя |
2 | Увеличение объемов выпущенных субъектами малого предпринимательства товаров и оказанных услуг на 10% ежегодно |
В связи с изменением Федеральной службой государственной статистики формы статистической отчетности показатель замещен "оборотом малых предприятий". Оборот малых предприятий за 2005 год составил около 22300 тыс. руб. |
Темп роста данного показателя к соответствующему периоду 2004 года в фактических ценах составил 110% |
3 | Увеличение выручки от реализации продукции (товаров, услуг) субъектами малого предпринимательства |
Выручка от реализации продукции (товаров, услуг) субъектами малого предпринимательства за 2005 год составила 333556 тыс. руб. |
Темп роста данного показателя к соответствующему периоду прошлого года составил 115% |
4 | Увеличение налоговых поступлений от предпринимательской деятельности в бюджеты всех уровней |
Поступления в бюджеты всех уровней от субъектов малого предпринимательства на 2006 год оценены в 16690 тыс. руб. |
Темп роста данного показателя к соответствующему периоду 2005 года составил 120% |
Итогами реализации муниципальной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в Кировском районе в период 2005-2006 годы стали:
- существенный рост числа субъектов малого предпринимательства Кировского района, получивших поддержку в форме услуг информационного, консультационного и обучающего характера со стороны организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- формирование устойчивых тенденций роста экономических итогов деятельности малых предприятий района. Оборот малых предприятий вырос на 110%, выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) - на 115%, размер среднемесячной заработной платы - на 110%;
- развитие организаций муниципальной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства как основного элемента в механизме реализации политики содействия развитию малого бизнеса. С 2005 год в районе работает ООО "Центр поддержки малого предпринимательства", создание которого позволило решить многие задачи, стоящие перед органами исполнительной власти, формирующими государственную политику развития предпринимательства в районе. Центр оказывает посреднические, представительские и агентские услуги для предпринимателей, осуществляют поиск партнеров по совместной деятельности, изучает конъюнктуру рынка, оказывает содействие выходу на рынок новых малых предприятий и предпринимателей.
Выявлены следующие проблемы развития малого предпринимательства в муниципальном районе "Город Киров и Кировский район":
- отсутствие программной поддержки и инфраструктуры, недостаток собственных средств на реализацию программы;
- статистические данные по показателям социально-экономического развития частного предпринимательства на муниципальном уровне недостаточны для разработки прогноза развития частного предпринимательства и программы поддержки частного предпринимательства;
- отсутствие системы венчурного (рискового) кредитования начинающих предпринимателей;
- отсутствие нормативно-правовой базы на муниципальном уровне, регулирующей предпринимательскую деятельность на муниципальном уровне и сложность региональной и федеральной нормативно-правовой базы;
- недоступность финансовых, материально-технических ресурсов в условиях недостаточности собственного стартового капитала и знаний для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на ее развитие сдерживают появление предприятий с длительным сроком становления на рынке;
- избыточно зарегулированной сферой продолжает оставаться лицензирование деятельности предпринимателей;
- острой проблемой для предпринимателей является процедура оформления исходно-разрешительной документации на приобретение в собственность или в аренду производственных, офисных и торговых помещений. При этом большинство договоров аренды носит краткосрочный характер. Одним из существенных барьеров для развития субъектов предпринимательства является высокая стоимость разрешения на присоединение объектов к инженерным коммуникациям.
Формирование стабильной устойчивой среды развития малого предпринимательства на муниципальном уровне требует программного подхода, постоянного диалога между бизнесом и властью различных уровней, развитую инфраструктуру поддержки, благоприятного отношения общества к предпринимательской деятельности и координацию действий всех заинтересованных сторон в развитии малого бизнеса в муниципальном образовании.
Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:
- совершенствование системы показателей развития малого предпринимательства;
- оказание субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки в реализации бизнес-проектов по приоритетным отраслям развития малого предпринимательства в Кировском районе;
- имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства;
- развитие выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого предпринимательства;
- информационное и методическое обеспечение малого предпринимательства;
- развитие системы подготовки кадров для предпринимательской деятельности.
Мероприятия настоящей Программы сохраняют преемственность системы мер предшествующих муниципальных целевых программ развития и поддержки малого предпринимательства в Кировском районе, а также учитывают сложившуюся ситуацию в экономике Кировского района и в малом предпринимательстве в частности.
Из вышеизложенного очевидно, что столь сложный комплекс работ, требующий выполнения системы целенаправленных и скоординированных мероприятий, может быть реализован только при использовании программно-целевого метода.
2. Основная цель и задачи программы
Основной целью программы является создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства как сектора экономики района, что является одним из условий решения социальных и экономических проблем, повышения инвестиционной привлекательности, роста реальных доходов и уровня занятости населения. Цель предполагает устойчивый рост уровня развития малого бизнеса в целом, более активное вовлечение в сферу малого предпринимательства социально незащищенных (уязвимых) слоев населения и молодежи.
Развитие малого предпринимательства направлено на увеличение числа рабочих мест, увеличение доли малого предпринимательства в региональном валовом продукте, увеличение объемов выпускаемой продукции с высокой долей добавленной стоимости, в том числе импортозамещающей.
В ходе исполнения мероприятий программы ожидается рост численности малых предприятий Кировского района и объемов оборота выпущенной продукции.
2006 год | 2009 год | ||
Численность малых предприятий на 1000 жителей, ед. |
Оборот малых предприятий на 1 жителя, руб. |
Численность малых предприятий на 1000 жителей, ед. |
Оборот малых предприятий на 1 жителя, руб. |
3,9 | 29763,8 | 539 | 53136,59 |
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
- улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности представителям социально незащищенных слоев населения и молодежи;
- усиление мер государственной поддержки представителей малого бизнеса, осуществляющих деятельность в приоритетных сферах развития малого предпринимательства;
- повышение заинтересованности органов местного самоуправления в создании благоприятных условий для развития малого предпринимательства на территории Кировского района;
- развитие механизмов государственного и муниципального содействия субъектам малого предпринимательства в доступе к финансовым и материальным ресурсам;
- расширение спектра, географии и повышение качества услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- совершенствование форм и методов информирования населения и субъектов малого предпринимательства по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью;
- повышение социальной ответственности субъектов малого предпринимательства.
При реализации программы должны быть учтены следующие принципы:
- обеспечение доступа к информационным, консультационным, обучающим, финансовым и материальным ресурсам в приоритетном порядке представителям, начинающим заниматься предпринимательской деятельностью, а также субъектам малого предпринимательства, создающим и развивающим бизнес на территории депрессивных сельских поселений;
- стимулирование организаций муниципальной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства к повышению качества и расширению спектра предоставляемых услуг;
- приоритетное содействие хозяйствующим субъектам малого предпринимательства с экспортным потенциалом развития;
- обеспечение принципа партнерства, состоящего в первую очередь в предоставлении программных мер финансовой и материальной поддержки только тем субъектам малого предпринимательства, минимальная заработная плата наемных работников которых выплачивается в размере не ниже прожиточного минимума, а среднемесячная заработная плата всех постоянно работающих сотрудников будет составлять величину не менее двух прожиточных минимумов.
Повышение эффективности малого предпринимательства по этим параметрам предполагается осуществить за счет:
- увеличения числа реально действующих субъектов малого предпринимательства (малых предприятий, индивидуальных предпринимателей) не менее чем на 20-30 ежегодно;
- увеличения инвестиционных вложений в малые предприятия производственной инновационной сферы не менее чем на 10-15% ежегодно;
- усиления поддержки субъектов малого предпринимательства в районе;
- содействия доступности современных технологий и инноваций, внедрения их в производственный процесс субъектов малого предпринимательства;
- поддержки участия не менее 5 субъектов малого предпринимательства в региональных, межрегиональных и международных выставках ежегодно.
Приоритетными направлениями развития малого предпринимательства в Кировском районе являются:
- производство продукции для нужд жилищно-коммунального хозяйства, оказание коммунальных и бытовых услуг;
- производство работ по улучшению экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов; освоение местных полезных ископаемых;
- производство сельскохозяйственного сырья для перерабатывающей промышленности;
- производство товаров потребительского назначения, основанных на исторических и народных традициях, в сфере туризма;
- бытовое обслуживание населения, проживающего в удаленных сельскохозяйственных населенных пунктах.
3. Сроки и этапы реализации программы
Выполнение основных мероприятий предусмотрено в течение всего срока действия программы: совершенствование нормативной правовой базы в сфере малого предпринимательства, повышение эффективности использования финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства, совершенствование системы инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
Реализация настоящей Программы рассчитана на 2007-2009 годы и осуществляется в два этапа.
На первом этапе, в 2007-2008 годах, продолжается работа по отбору механизмов эффективного развития малого предпринимательства и уточняются показатели его развития, в том числе в соответствии с федеральными и областными программами развития малого предпринимательства совершенствуется система содействия развитию малого предпринимательства, развиваются действующие и создаются новые малые предприятия в приоритетных отраслях, структуры поддержки малого предпринимательства, развивается информационное и кадровое обеспечение малого предпринимательства.
На втором этапе, в 2009 году, проводится анализ реализации мер развития малого предпринимательства в 2007-2008 годах и подготовка предложений по их совершенствованию, уточняются показатели развития на последующие периоды.
4. Ресурсное обеспечение программы
Реализация программы осуществляется посредством взаимных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов законодательной и исполнительной власти области, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, составляющих инфраструктуру поддержки предпринимательства, союзов и общественных объединений субъектов малого предпринимательства.
Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет средств федерального, областного и бюджета Кировского района, предпринимателей и заинтересованных организаций.
В целом объем финансирования мероприятий программы в 2007-2009 годах из средств местного бюджетов составляет 250 тыс. рублей.
Объемы, условия и порядок финансирования программы за счет средств местного бюджета ежегодно уточняются в соответствии с объемами финансирования мер муниципальной поддержки малого предпринимательства в Кировском районе, определяемыми решением районной Думы о бюджете муниципального района "Город Киров и Кировский район" на очередной финансовый год.
5. Механизм реализации программы
Отдел социально-экономического развития и управления имуществом с учетом выделяемых ежегодно на реализацию муниципальной целевой Программы средств распределяет их по программным мероприятиям, уточняет потребности в финансировании на очередной финансовый год, механизм реализации муниципальной целевой программы, состав исполнителей.
Выбор программных мероприятий и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач, связанных с обеспечением достижения основной цели программы, а также оценкой результатов, достигнутых в ходе реализации предыдущей аналогичной муниципальной целевой программы, и ограниченностью общего объема средств местного бюджета, которые в предстоящий трехлетний период могут быть направлены на муниципальную поддержку развития малого предпринимательства Кировского района.
По-видимому, в тексте нижеследующего абзаца допущена опечатка: вместо "от 23.11.2006 N 557" следует читать "от 08.12.2006 N 266-ОЗ"
Законом Калужской области от 23.11.2006 N 557 "Об областной целевой программе "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Калужской области на 2007-2009 годы" определены приоритетные виды предпринимательской деятельности, по которым будет осуществляться развитие законодательной базы, а именно:
- развитие малого предпринимательства в перерабатывающей промышленности;
- организация малых предприятий при реструктуризации крупных предприятий-должников, а также предприятий инновационной сферы;
- развитие малого предпринимательства в производстве сельскохозяйственного сырья для перерабатывающей промышленности;
- развитие малого предпринимательства в коммунальной сфере;
- развитие малого предпринимательства в сфере освоения местных полезных ископаемых;
- развитие малого предпринимательства в сельской местности во всех сферах деятельности и преимущественно в бытовом обслуживании населения.
В рамках выявленных приоритетов на региональном уровне приоритеты развития малого предпринимательства в муниципальном районе "Город Киров и Кировский район" следующие: ЖКХ, развитие народных промыслов, производство и переработка сельскохозяйственной продукции, общественное питание и различные виды бытовых услуг, транспортное обслуживание, розничная торговля, переработка древесины, туризм.
6. Оценка социально-экономической эффективности программы
Реализация комплекса программных мероприятий, предусмотренных подразделом 1 системы основных мероприятий муниципальной целевой программы "Формирование муниципальной политики развития малого предпринимательства", позволит:
- создать более 100 рабочих мест;
- повысить доступность, качество и расширить спектр услуг, оказываемых субъектам малого предпринимательства специалистами организаций муниципальной инфраструктуры малого предпринимательства.
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подразделом 2 системы основных мероприятий муниципальной целевой Программы "Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры малого предпринимательства", позволит:
- выйти на новые рынки субъектам малого предпринимательства, в том числе на внешние;
- принять участие в международных, межрегиональных и областных конкурсах, выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подразделом 3 системы основных мероприятий муниципальной целевой Программы "Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства", позволит:
- оказать содействие в реализации более 10 инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, осуществляющих значимые для Кировского района виды деятельности.
В результате реализации настоящей Программы в Кировском районе предполагается:
- увеличение стоимости основных фондов малых предприятий на 8-10% в год;
- увеличение численности работающих в малом предпринимательстве на 100 человек в год, в том числе за счет вовлечения безработных граждан;
- увеличение объемов оборота на малых предприятиях области не менее чем на 10-10% ежегодно;
- увеличение размера средней заработной платы на малых предприятиях области не менее чем на 5-10% ежегодно;
- увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства не менее чем на 15-20% в год;
- увеличение инвестиционных вложений малых предприятий области не менее чем на 10-15% ежегодно.
Реализация мероприятий программы обеспечит развитие производственной и инновационной деятельности малых предприятий, позволит создать условия для увеличения выпуска пользующейся спросом конкурентоспособной продукции, будет способствовать превращению Кировского района в благоприятный район для развития малого предпринимательства и привлекательный для инвестиций.
7. Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения
Управление программой и осуществление контроля за ее реализацией осуществляется государственным заказчиком в соответствии с законодательством.
Муниципальный заказчик координирует взаимодействие исполнителей, ежегодно уточняет показатели и механизм реализации Программы, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетности направлений и наличия средств на поддержку и развитие малого предпринимательства, готовит предложения по корректировке, приостановлению действия или отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуется программа.
Предусмотренные мероприятиями настоящей Программы полномочия, а именно: по организации проведения конкурсов, утверждению положений о соответствующих конкурсах, утверждению конкурсной документации, установлению критериев оценки конкурсных проектов, принципов определения объемов финансовой поддержки победителей конкурсов, утверждению состава конкурсных комиссий и заключению договоров с победителями конкурсов на основании протоколов о результатах конкурсов, - осуществляются государственным заказчиком программы. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области участвуют в реализации соответствующих мероприятий в пределах своих функциональных обязанностей.
Текущий контроль за ходом реализации настоящей Программы, а также целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на выполнение ее мероприятий, осуществляет государственный заказчик программы.
Решением Районной Думы г. Кирова и Кировского района Калужской области от 20 ноября 2008 г. N 273 раздел 8 настоящей Программы изложен в новой редакции
8. Система основных мероприятий муниципальной целевой программы
"Муниципальная поддержка и развитие малого предпринимательства
в Кировском районе на 2007-2009 годы"
N п/п | Наименование мероприятия | Сроки реализа- ции |
Источники финансирова- ния |
Код вида расходов функциональ- ной классификации расходов бюджетов РФ |
Код статьи, подстатьи экономической классификации расходов бюджетов РФ |
Сумма расходов (тыс. руб.) 2009 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Подраздел 1. "Формирование муниципальной политики развития СМСП" | ||||||
1.1 | Мониторинг затруднений, возникающих у СМСП при осуществлении предпринимательской деятельности, административных барьеров, разработка предложений по разрешению данных проблем |
2009 | Финансирование не требуется | |||
1.2 | Анализ и прогнозирование социально-экономического развития сектора СМСП |
2009 | Финансирование не требуется | |||
1.3 | Мониторинг нормативной правовой базы поддержки СМСП, регулирующей сферу малого предпринимательства |
2009 | Финансирование не требуется | |||
1.4 | Анализ форм и состояния социально-трудовых отношений на малых предприятиях района, проведение информационно-консультационных мероприятий по повышению социальной ответственности в бизнесе, применению цивилизованных форм ведения бизнеса |
2009 | Финансирование не требуется | |||
1.5 | Организация и проведение информационно-обучающих семинаров по вопросам создания и развития объединений предпринимателей (некоммерческих организаций) в муниципальных образованиях области |
2009 | Местный бюджет |
521 | 242000 | 2 |
1.6 | Организация и проведение конкурсов "Предприниматель года", "Лучшее предприятие года" |
2009 | Местный бюджет |
521 | 242000 | 30 |
1.7 | Ведение реестра СМСП района | 2009 | Финансирование не требуется | |||
Итого по подразделу | Местный бюджет |
32 | ||||
Подраздел 2. "Обеспечение консультационной, организацинно-методической и информационной, финансовой поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры СМСП " |
||||||
2.1 | Мониторинг деятельности организаций муниципальной инфраструктуры поддержки СМСП * |
2009 | Финансирование не требуется | |||
2.2 | Информационная поддержка СМСП через средства массовой информации |
2009 | Финансирование не требуется | |||
2.3 | Проведение рабочих встреч, семинаров и "круглых столов" по вопросам развития СМСП с участием представителей предпринимательского сообщества, представителей территориальных органов федеральных органов власти, органов исполнительной и законодательной власти Калужской области, местного самоуправления, российских и иностранных специалистов |
2009 | Местный бюджет |
521 | 242000 | 3 |
2.4 | Проведение тематических встреч учащейся молодежи с руководителями СМСП и организаций инфраструктуры СМСП |
2009 | Финансирование не требуется | |||
2.5 | Формирование перечней свободных земельных участков под застройку для нужд СМСП, регулярное обновление данного перечня |
2009 | Финансирование не требуется | |||
2.6 | Предоставление на конкурсной основе СМСП земельных участков под застройку |
2009 | Финансирование не требуется | |||
2.7 | Формирование перечней целевого муниципального имущества (здания и помещения) для аренды СМСП, публикация в районной газете "Знамя труда" и в сети Интернет базы данных о муниципальной собственности |
2009 | Финансирование не требуется | |||
2.8 | Предоставление государственным учреждением Центром занятости населения Кировского района услуг по содействию самозанятости безработных граждан |
2009 | Областной бюджет (субвенции из Федерального фонда компенсаций), (по соглашению) |
|||
2.9 | Предоставление займов и микрозаймов СМСП, осуществляющим деятельность в приоритетных сферах развития малого и среднего предпринимательства на территории района, и начинающим предпринимателям из числа молодежи для занятия предпринимательской деятельностью и др. категорий СМСП |
2009 | Областной бюджет (по соглашению) | |||
2.10 | Предоставление СМСП, осуществляющим деятельность в приоритетных для района отраслях, компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях, уплатой лизинговых платежей в части дохода лизингодателя |
2009 | Областной бюджет (по соглашению) | |||
2.11 | Субсидирование части затрат СМСП, связанных с выплатой вознаграждения по банковской гарантии, договорам поручительства банку, иной кредитной организации, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитам, привлеченным в банках |
2009 | Областной бюджет (по соглашению) | |||
2.12 | Мониторинг деятельности СМСП, получивших поддержку в рамках Программы |
2009 | Финансирование не требуется | |||
2.13 | Организация и проведение обучения специалистов СМСП, осуществляющих деятельность в районе (в т.ч. сферы услуг) |
2009 | Местный бюджет |
521 | 242000 | 25 |
2.14 | Организация и проведение обучения специалистов организаций инфраструктуры поддержки СМСП, осуществляющих деятельность в районе |
2009 | Местный бюджет |
521 | 242000 | 5 |
Итого по подразделу | Местный бюджет |
33 | ||||
Подраздел 3. "Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства" |
||||||
3.1 | Стимулирование деловой активности СМСП района с использованием механизма деловых миссий, обмена опытом применения цивилизованных форм ведения бизнеса |
2009 | Местный бюджет |
521 | 242000 | 35 |
3.2 | Организация и проведение информационно-консультационных мероприятий для СМСП, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, по вопросам развития бизнеса |
2009 | Финансирование не требуется | |||
3.3 | Организация и проведение презентационных встреч и иных мероприятий, способствующих развитию инвестиционной активности СМСП |
2009 | Финансирование не требуется | |||
3.4 | Содействие участию СМСП в выставках и ярмарках |
2009 | Финансирование не требуется | |||
3.5 | Сопровождение инвестиционных проектов СМСП, осуществляющих деятельность в значимых для района видах деятельности |
2009 | Финансирование не требуется | |||
Итого по подразделу | Местный бюджет |
521 | 242000 | 35 | ||
Всего по программе | Местный бюджет |
521 | 242000 | 100 |
Объемы, условия и порядок финансирования Программы за счет средств местного бюджета ежегодно уточняются в соответствии с объемами финансирования мер муниципальной поддержки СМСП в Кировском районе, определяемыми Решением районной Думы о бюджете муниципального района "Город Киров и Кировский район" на очередной финансовый год.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
За последнее десятилетие малое предпринимательство муниципального района "Город Киров и Кировский район" стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйствования. С каждым годом развитие малого бизнеса приобретает все большее политическое, социальное и экономическое значение.
С целью создания условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого предпринимательства района, объединения усилий по поддержке и развитию малого бизнеса всех заинтересованных организации и муниципальных учреждении принята муниципальная целевая программа "Муниципальная поддержка и развитие малого предпринимательства на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" на 2007-2009 годы".
Решение Районной Думы г. Кирова и Кировского района Калужской области от 15 марта 2007 г. N 155 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Муниципальная поддержка и развитие малого предпринимательства на территории муниципального района "Город Киров и кировский район" на 2007-2009 годы"
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Районной Думы г. Кирова и Кировского района Калужской области от 20 ноября 2008 г. N 273