Решение Боровского районного Собрания Калужской области от 27 января 2009 г. N 2 "Об утверждении положения об отделе культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Решением Боровского районного Собрания Калужской области от 5 февраля 2009 г. N 12 в настоящее решение внесены изменения

См. текст решения в предыдущей редакции

Решение Боровского районного Собрания
Калужской области
от 27 января 2009 г. N 2
"Об утверждении положения об отделе культуры администрации
муниципального образования муниципального района "Боровский район"
(с изменениями от 5 февраля 2009 г.)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом муниципального образования муниципального района Районное Собрание муниципального образования муниципального района "Боровский район" решило:

1. Утвердить Положение об отделе культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район".

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его принятия.

Глава муниципального образования муниципального района "Боровский район", председатель Районного Собрания

А.В. Бельский

Положение
об отделе культуры администрации муниципального образования
муниципального района "Боровский район"
(утв. решением Боровского районного Собрания
Калужской области
от 27 января 2009 г. N 2)

I. Общие положения

1.1. Отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район" (именуемый в дальнейшем - Отдел) является органом управления культуры, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере культуры на территории Боровского района.

Отдел является структурным подразделением администрации МО MP "Боровский район" с правом юридического лица.

ГАРАНТ:

В тексте сохранена нумерация оригинала

1.3. Полное наименование Отдела: отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район".

Сокращенное наименование Отдела: отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район".

1.4. Учредителем Отдела является муниципальное образование муниципального района "Боровский район" в лице администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район". Отдел в своей деятельности руководствуется законодательством РФ, нормативно-правовыми актами Калужской области, постановлениями, распоряжениями Главы администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район", решениями Районного Собрания муниципального образования муниципального района "Боровский район".

1.5. Местонахождение учреждения: 249010, Калужская обл., г. Боровск, ул. Ленина, д. 17.

1.6.Отдел имеет штампы, печать с изображением герба Боровского района и своим наименованием.

1.7. Отдел имеет самостоятельный баланс, лицевой, расчетный и иные счета в банках.

1.8. Отдел выступает истцом и ответчиком в суде, отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств.

1.9. Отдел финансируется из бюджета муниципального образования муниципального района "Боровский район".

II. Основные цели и задачи Отдела

2.1. Основной целью Отдела является:

реализация основных направлений единой государственной политики в сфере культуры на территории Боровского района

2.2 Основными задачами Отдела являются:

2.2.1. Создание условий для эффективной деятельности учреждений культуры на территории Боровского рййона.

2.2.2. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Боровского района.

2.2.3. Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей муниципального района услугами организаций культуры.

2.2.4. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном районе.

2.2.5. Определение целей и приоритетов в развитии сферы культуры, регулирование процессов развития театрального и музыкального искусства, художественного и эстетического воспитания, совершенствование деятельности киносети, библиотек, музеев, других видов культурной деятельности.

III. Основные функции

Отдел культуры:

3.1. Осуществляет местную политику в сфере культуры, обеспечивающую необходимые условия для реализации конституционных прав граждан РФ на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями сферы культуры, доступ к культурным ценностям и сохранение исторического и культурного наследия;

3.2. Разрабатывает и реализует в установленном порядке муниципальные целевые программы развития сферы культуры, принимает участие в разработке и реализации иных муниципальных и региональных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

3.3. Содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства, реализует меры поддержки работников культуры и искусства, творческой молодежи города;

3.4. Организует работу по формированию местных фондов развития культуры;

3.5. Координирует и контролирует обеспечение выполнения полномочий учреждений культуры Боровского района по организации досуга, по организации библиотечного обслуживания, а также деятельности учреждений дополнительного образования в сфере культуры независимо от их ведомственной принадлежности;

3.6. Координирует деятельность учреждений культуры и других организаций по разработке и реализации планов районных культурно-массовых мероприятий, организует проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным датам;

3.7. Анализирует состояние рынка услуг в сфере культуры, способствует развитию маркетинга в учреждениях сферы культуры;

3.8. Организует библиотечное обслуживание с учетом интересов и потребностей граждан, местных традиций;

3.9. Участвует в осуществлении межрайонных, межрегиональных и международных связей в области культуры;

3.10. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры; осуществляет подготовку и повышение квалификации кадров в области культуры;

3.11. Осуществляет функции муниципального заказчика при формировании, размещении и исполнении муниципального заказа в части обеспечения закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для нужд муниципальной системы учреждений культуры;

3.12. Обеспечивает заключение договоров по итогам проведения конкурсов с физическими и юридическими лицами;

3.13. Принимает участие в формировании, размещении и контроле за исполнением муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг, связанных с культурной деятельностью;

3.14. Подготавливает нормативно-правовые документы, регулирующие деятельность учреждений культуры муниципального района, договоры, соглашения, участвует в формировании бюджета муниципального района и обеспечивает выполнение утвержденного бюджета в части деятельности отдела культуры;

3.15. Формирует смету расходов Отдела и подведомственных учреждений культуры;

3.16. Осуществляет контроль за использованием финансовых средств учреждений культуры;

3.17. Контролирует эффективность использования и сохранность переданных в оперативное управление объектов, предназначенных для обеспечения населения услугами культуры;

3.18. Обеспечивает государственную статистическую отчетность в сфере культуры муниципального района;

3.19. Принимает участие в комплектовании кадрового состава руководителей и специалистов учреждений культуры района; осуществляет меры по социальной защите работников учреждений культуры;

3.20. Представляет документы на поощрение работников культуры и дополнительного образования в сфере культуры муниципального района;

3.21. Участвует в установленном порядке в создании, реорганизации и ликвидации учреждений культуры;

3.22. Контролирует подготовку аттестации и аккредитации школ дополнительного образования в сфере культуры, проводит аттестацию руководителей учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры;

3.23. Формирует направления модернизации и содействует удовлетворению потребностей в технической оснащенности учреждений и организаций сферы культуры;

3.24. Осуществляет регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) учреждений культуры в соответствии с действующим законодательством;

3.25. Отдел в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и отвечающую этим целям;

3.26. Вносит предложения по привлечению в сферу культуры дополнительных инвестиций, оказывает содействие в реализации инвестиционных проектов;

3.27. Осуществляет другие функции в пределах своей компетенции.

IV. Организация деятельности

4.1. Отдел осуществляет самостоятельную деятельность в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.

4.2. Отдел строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами на основе договоров.

4.3. Отдел осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры. Отдел культуры не вправе осуществлять вмешательство в деятельность подведомственных учреждений в части:

- формирования репертуарной и художественной политики;

- комплектования библиотечных фондов;

- свободного выбора эстетических направлений художественного выражения творческого замысла, места и времени осуществления творческого акта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

- решения кадровых вопросов (за исключением назначения и освобождения от должности руководителей подведомственных учреждений).

4.4. Все подведомственные учреждения финансируются через централизованную бухгалтерию отдела культуры и подотчетны перед ним.

4.5. Отдел культуры имеет право:

- запрашивать и получать в установленном действующим законодательством порядке от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности материалы, необходимые для работы Отдела;

- издавать в пределах своей компетенции нормативные акты, подлежащие обязательному исполнению всеми подведомственными учреждениями;

- привлекать для осуществления своих функций на договорных основах другие предприятия, учреждения, организации;

- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся финансовых средств, временной финансовой помощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов в банке;

- осуществлять внешнеэкономическую и другую деятельность, в том числе предпринимательскую в соответствии с действующим законодательством РФ и положением о предпринимательской деятельности;

- планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с администрацией муниципального района исходя из муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг, связанных с культурной;

- создавать с согласия администрации муниципального района филиалы и представительства подведомственных учреждений.

4.6. Отдел обязан:

- рассматривать и представлять на утверждение в администрацию муниципального района планы работы, отчеты;

- нести ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, за нарушение прав хозяйствования;

- обеспечить своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный их жизни, здоровью, трудоспособности;

- осуществлять бухгалтерский учет производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести бухгалтерскую и статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные администрацией муниципального образования муниципального района, в пределах законодательства РФ.

4.7. Отдел несет ответственность за ненадлежащее и несвоевременное выполнение Отделом задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, Законом Калужской области "О муниципальной службе в Калужской области".

V. Имущество и финансы

5.1. Имущество Отдела является муниципальной собственностью муниципального образования муниципального района "Боровский район" и закрепляется за Отделом на праве оперативного управления.

5.2. Состав закрепленного имущества, оценка его стоимости и условий владения, пользования и распоряжения им определяется договором о закреплении имущества, на праве оперативного управления и в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Отдела являются:

- бюджетные и внебюджетные средства;

- кредиты банков и других кредиторов;

- муниципальное имущество, переданное в оперативное управление;

- капитальные вложения и дотации из бюджетов других уровней;

- безвозмездные благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений, граждан;

- доходы от предпринимательской деятельности;

- иные источники в соответствии с законодательством РФ.

5.4. Имущество, переданное в оперативное управление, сдается в аренду или закрепляется на ином праве, предусмотренном законодательством, исключительно с разрешения администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район".

5.5. При осуществлении оперативного управления имуществом, стоящим на балансе, Отдел обязан:

- эффективно использовать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, обеспечивать его сохранность и целевое использование;.

- не допускать ухудшения технического состояния имущества, закрепленного на праве оперативного управления; это требование не распространяется на ухудшение, связанное с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;

- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Отделом имущества.

5.6. Имущество, закрепленное в оперативное управление за Отделом, может быть изъято как полностью, так и частично в следующих случаях:

- при принятии решения о ликвидации и реорганизации в соответствии с законодательством РФ.

VI. Структура Отдела

6.1. Отдел культуры администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район":

- централизованная бухгалтерия;

- городской центр искусств;

- культурный центр;

- культурно-методическое объединение;

- центр кинопоказа.

6.2. Муниципальное учреждение культуры "Районный Дом культуры"

- районный Дом культуры;

- народный театр;

- методический центр традиционной культуры и народного творчества "Школа мастеров".

6.3. Муниципальное учреждение дополнительного образования сферы культуры "Боровская детская музыкальная школа"

6.4. Муниципальное учреждение "Боровская централизованная библиотечная система"

VII. Управление Отделом

7.1. Руководство Отделом осуществляется на основе единоначалия его заведующим, несущим персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций в соответствии с данным Положением.

7.2. Заведующий Отделом назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район".

7.4. Заведующий Отделом:

- осуществляет общее руководство процессом реализации деятельности учреждений культуры;

- осуществляет постоянное руководство финансовой, хозяйственной и другой деятельностью Отдела и подведомственных учреждений;

- утверждает штатные расписания и сметы подведомственных учреждений, устанавливает доплаты руководителям подведомственных учреждений, учредителем которых он является;

- утверждает должностные обязанности сотрудников Отдела и руководителей подведомственных учреждений;

- издает в пределах своей компетенции приказы и другие нормативные акты, обязательные для исполнения подведомственных учреждений;

- без доверенности действует от имени Отдела, представляет его интересы в отношении с другими юридическими и физическими лицами;

- в соответствии с действующим законодательством осуществляет прием и увольнение сотрудников отдела культуры;

7.5. Отношения работника и Отдела, возникшие на основе трудового договора, регулируются Трудовым кодексом РФ.

VIII. Ликвидация и реорганизация

8.1. Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляется на основании решения Районного Собрания муниципального образования муниципального района "Боровский район" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Реорганизация Отдела влечет за собой переход прав и обязанностей Отдела к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством.

8.3. При ликвидации Отдела увольняемым специалистам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российско#