Решение Дзержинского районного Собрания Калужской области от 12 марта 2009 г. N 306 "Об утверждении Положения о межмуниципальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Дзержинского района"

В соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 13 Закона Калужской области "О социальном партнерстве в Калужской области" Дзержинское районное Собрание муниципального района "Дзержинский район" решило:

1. Утвердить Положение о межмуниципальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Дзержинского района (прилагается).

2. Настоящее Положение вступает в силу с момента принятия.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя постоянной комиссии Дзержинского Районного Собрания по социальным вопросам и духовно-нравственному оздоровлению населения Диеву Г.А.

Глава муниципального района "Дзержинский район"

Т.М. Климова

Положение
о межмуниципальной трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений Дзержинского района
(утв. решением Дзержинского районного Собрания
Калужской области
от 12 марта 2009 г. N 306)

Настоящее Положение определяет правовую основу формирования и деятельности межмуниципальной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Дзержинского района.

1. Состав, принципы и порядок формирования Комиссии

Межмуниципальная комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) состоит из представителей председателей профкомов, работодателей и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Дзержинского района, которые образуют соответствующие стороны Комиссии.

Комиссия формируется на основе принципов:

- добровольности участия представителей профсоюзов Дзержинского района и работодателей Дзержинского района;

- полномочности сторон;

- самостоятельности и независимости сторон при определении персонального состава своих представителей в Комиссии.

Комиссия формируется представителями профсоюзов, работодателей и органами местного самоуправления муниципальных образований Дзержинского района из равного числа от каждой стороны.

Утверждение и замена представителей профсоюзов, представителей работодателей в Комиссии производится в соответствии с решениями Координационного Совета председателей профсоюзов Дзержинского района и Экономического совета Дзержинского района соответственно. Утверждение и замена представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Дзержинского района - на основании распорядительного документа Главы администрации муниципального района "Дзержинский район, принявшего полномочия по формированию органов и представителей сторон социального партнерства от других муниципальных образований.

Представители сторон являются членами Комиссии.

Количество членов от каждой из сторон не может превышать 5 человек.

2. Основные цели и задачи Комиссии

Основными целями Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон. Основными задачами Комиссии являются:

- ведение коллективных переговоров и подготовка проекта районного трехстороннего соглашения;

- договорному регулированию социально-трудовых отношений на районном уровне;

- проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Дзержинского района в сфере социально-трудовых отношений, районных целевых программ в сфере труда, занятости населения, социального обеспечения;

- согласование позиций сторон по основным направлениям районной социальной политики;

- рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения районного трехстороннего соглашения;

- оказание методического и практического содействия представителям работников и работодателей в деятельности по заключению тарифных соглашений, коллективных договоров;

- организация контроля за выполнением районного трехстороннего соглашения, коллективных договоров.

3. Основные права Комиссии

Комиссия вправе:

- разрабатывать и вносить в органы местного самоуправления муниципальных образований Дзержинского района в согласованном с ними порядке предложения о принятии нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений;

- согласовывать интересы профессиональных союзов, работодателей, органов местного самоуправления при разработке проекта районного трехстороннего соглашения, его реализации, выполнении решений Комиссии;

- осуществлять взаимодействие с отраслевыми (межотраслевыми), профессиональными, региональными и иными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходе переговоров и подготовки проекта районного соглашения и иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, реализации указанных соглашений;

- запрашивать и получать от органов местного самоуправления, профессиональных союзов и работодателей информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования указанных отношений, по организации деятельности отраслевых, профессиональных, региональных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

- осуществлять контроль за выполнением своих решений;

- принимать по согласованию с профсоюзными органами, работодателями и органами местного самоуправления участие в проводимых указанными органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

- приглашать для участия в своей деятельности представителей профессиональных союзов, работодателей, органов местного самоуправления, не являющихся членами Комиссии, а также специалистов, представителей других организаций;

- создавать рабочие группы с привлечением специалистов для разработки предложений в сфере регулирования социально-трудовых отношений с целью дальнейшего их внесения в органы исполнительной власти;

- принимать участие в проведении областных, районных семинаров по вопросам регулирования социально-трудовых отношений в порядке, согласованном с организаторами указанных мероприятий.

Комиссия разрабатывает и утверждает свой регламент, определяет порядок подготовки проекта и заключения межмуниципального районного трехстороннего соглашения. Реализация Комиссией прав, определяемых настоящим Положением, не препятствует профессиональным союзам и работодателям, представленным в Комиссии, реализовывать свои права в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.

4. Порядок принятия решений Комиссией

Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны. Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом Комиссии. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.

5. Координатор Комиссии

Деятельность Комиссии организует координатор Комиссии.

Координатор межмуниципальной Комиссии назначается распорядительным документом Главы администрации муниципального района "Дзержинский район", принявшего полномочия по формированию органов и представителей сторон социального партнерства от других муниципальных образований. Координатор Комиссии не является членом Комиссии и не участвует в голосовании.

Координатор Комиссии:

- утверждает состав рабочих групп;

- оказывает содействие в согласовании позиций сторон;

- подписывает регламент Комиссии, планы работы и решения Комиссии;

- запрашивает и получает от органов местного самоуправления, профессиональных союзов, работодателей информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования указанных отношений;

- для участия в деятельности Комиссии представителей профессиональных союзов, работодателей, органов местного самоуправления, не являющихся членами Комиссии, а также специалистов, представителей других организаций;

- направляет по согласованию с профессиональными союзами, работодателями органами местного самоуправления членов Комиссии для участия в проводимых заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

- в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии проводит консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

- информирует органы местного самоуправления Дзержинского района о деятельности Комиссии;

- информирует Комиссию о мерах, принимаемых органами местного самоуправления Дзержинского района в сфере социально-трудовых отношений.

Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон.

6. Координаторы сторон

Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны. Координаторы сторон, представляющие профессиональные союзы и работодателей, избираются указанными сторонами.

Координатор стороны, представляющей органы местного самоуправления, назначается Главой администрации муниципального района "Дзержинский район", принявшего полномочия по формированию органов и представителей сторон социального партнерства от других муниципальных образований.

Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.

Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан в двухнедельный срок со дня поступления указанного предложения созвать заседание Комиссии.

Координатор каждой из сторон приглашает для участия в работе Комиссии соответственно представителей профессиональных союзов, работодателей, органы местного самоуправления, не являющихся членами Комиссии, а также специалистов, представителей других организаций.

7. Ответственный секретарь Комиссии

7.1 Ответственный секретарь Комиссии (далее - Секретарь Комиссии) назначается распорядительным документом Главы администрации муниципального района "Дзержинский район", принявшего полномочия по формированию органов и представителей сторон социального партнерства от других муниципальных образований. Секретарь Комиссии не является членом Комиссии и не участвует в голосовании.

7.2. Секретарь Комиссии:

- обеспечивает подготовку заседаний, проектов решений Комиссии; для подготовки проектов решений организует предварительное получение необходимой информации и привлечение соответствующих специалистов, к компетенции которых относятся запланированные к рассмотрению вопросы;

- организует приглашение на заседания Комиссии Координаторов Сторон, членов Комиссии, выступающих, экспертов, должностных лиц, участвующих в организации контроля и исполнения решений Комиссии;

- присутствует на заседаниях Комиссии; при необходимости может давать пояснения в ходе работы Комиссии по возникшим вопросам к формулировке проектов решений и иным вопросам, возникающим в процессе работы Комиссии в пределах своей компетенции;

подготавливает тексты принятых Комиссией решений с учетом поправок, принятых в ходе обсуждения проектов решений;

- организует связь Комиссии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления региона, профсоюзами, работодателями, территориальными, региональными и другими комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений и согласовывает позиции Сторон по основным направлениям социально- экономической политики;

- получает в установленном порядке федеральные законы, законы субъекта Российской Федерации, на территории которого находится муниципальное образование, сформировавшее Комиссию, Постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты и проекты для ознакомления членов Комиссии;

- по поручению Комиссии, ее Координатора организует направление по принадлежности соответствующих решений, предложений и рекомендаций Комиссии, информацию о ее деятельности в региональную трехстороннюю комиссию по регулированию социально- трудовых отношений, в федеральные органы власти и их территориальные органы. Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально- трудовых отношений, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, объединения профсоюзов, объединений работодателей, организаций;

- ведет делопроизводство и протоколы заседания Комиссии.

7.3 Секретарь Комиссии обобщает материалы заседаний Комиссии, ее рабочих групп, информацию о ходе выполнения планов работы решений Комиссии и доводит необходимые сведения до Координатора, Координаторов сторон, исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования (района), других заинтересованных организаций. Координаторы Сторон доводят принятые решения до членов Комиссии координируемой ими Стороны, объединяемых членов и исполнителей по принадлежности.

7.4 Секретарь Комиссии в установленном порядке запрашивает у сторон профсоюзов и работодателей Комиссии информацию об их структуре и составе.

8. Член комиссии

Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.

9. Материально-техническое обеспечение Комиссии

Материально- техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Сторонами на паритетной основе в соответствии с потребностями.

Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности каждой из Сторон Комиссии обеспечивают ее Координаторы.