Решение Городской Думы г. Людиново Калужской области от 17 июня 2009 г. N 306-р "Об утверждении Положения о муниципальных заимствованиях и порядке обслуживания муниципального долга в городском поселении "Город Людиново"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 08.11.2007), Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского поселения "Город Людиново", Положением "О бюджетном процессе в городе Людиново" Городская Дума решила:

1. Утвердить Положение "О муниципальных заимствованиях и порядке обслуживания муниципального долга в городском поселении "Город Людиново" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджету, финансам и налогам (Самардак С.К.).

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава городского поселения "Город Людиново"

В.Е. Потапов

Положение
о муниципальных заимствованиях и порядке обслуживания
муниципального долга в городском поселении "Город Людиново"
(утв. решением Городской Думы г. Людиново
Калужской области
от 17 июня 2009 г. N 306-р)

1. Городское поселение "Город Людиново" вправе привлекать заемные средства для покрытия дефицита местного бюджета, а также для финансирования расходов местного бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

2. Осуществление внутренних заимствований и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов осуществляется администрацией города Людиново.

3. Программа внутренних заимствований городского поселения "Город Людиново" (далее - городское поселение) представляет собой перечень заимствований городского поселения на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита местного бюджета и погашение муниципальных долговых обязательств.

В случае выпуска долговых обязательств городским поселением с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества программа внутренних заимствований городского поселения должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования.

4. Проект программы муниципальных заимствований городского поселения предоставляется Мэром города Людиново Городской Думе в виде приложения к проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год.

5. В программу муниципальных заимствований городского поселения в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенных в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.

6. Осуществление муниципальных заимствований, а также предоставление муниципальных гарантий заемщикам допускаются только в случае утверждения решением Городской Думы о местном бюджете на текущий финансовый год следующих параметров:

- предельный размер муниципального долга не может превышать ограничения, предусмотренного пунктом 17 настоящего Положения;

- расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году. При этом предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, утвержденный решением Городской Думы о местном бюджете, не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета городского поселения за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

7. Поступления в местный бюджет от заимствований и других долговых обязательств отражаются в местном бюджете как источники финансирования дефицита местного бюджета.

8. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт или разницу между ценой размещения или ценой погашения (выкупа по муниципальным ценным бумагам) отражаются в местном бюджете как расходы на обслуживание муниципального долга.

Доходы, полученные от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, доходы, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также доходы, полученные в случае выпуска ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение фактических расходов на обслуживание муниципального долга в текущем году.

9. Погашение основной суммы долга городского поселения, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита местного бюджета путем уменьшения объема источников финансирования дефицита местного бюджета.

10. В случае выпуска муниципальных ценных бумаг, гарантией исполнения обязательств по которым является обособленное имущество, находящееся в муниципальной собственности, в соответствии с условиями эмиссии исполнение обязательств по таким ценным бумагам может осуществляться путем передачи в собственность владельцев этих муниципальных ценных бумаг имущества, явившегося обеспечением выпуска указанных муниципальных ценных бумаг.

При исполнении обязательств по муниципальным ценным бумагам, гарантией исполнения обязательств по которым является обособленное имущество, путем передачи кредиторам указанного имущества размер муниципального долга уменьшается на величину основного долга по погашаемым таким образом обязательствам. Исполнение обязательств по указанным ценным бумагам учитывается в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Положения.

11. Действие пунктов 7-10 настоящего Порядка не распространяется на случаи предоставления муниципальных гарантий.

Предоставление муниципальных гарантий учитывается в составе муниципального долга в порядке, определенном статьей 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

12. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств городского поселения. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

13. Долговые обязательства городского поселения могут существовать в форме:

- кредитных договоров и соглашений;

- займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

- договоров и соглашений о получении городским поселением бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Долговые обязательства городского поселения не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

14. В объем муниципального долга включаются:

- основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

- объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием;

- объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным городским поселением от бюджетов других уровней;

- объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным городским поселением.

15. Администрация города Людиново используют все свои полномочия по формированию доходов местного бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания долга.

Долговые обязательства городского поселения погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 10 лет.

16. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией города Людиново.

17. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета городского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

18. Если при исполнении местного бюджета нарушается хотя бы один из параметров, указанных в пункте 6 настоящего Положения, и при этом городское поселение в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, принятие городским поселением новых долговых обязательств осуществляется только после приведения бюджетных параметров в соответствие с требованиями пункта 6 настоящего Положения, за исключением заимствований (принятие других долговых обязательств), осуществляемых в целях реструктуризации и погашения муниципального долга.

19. Затраты по размещению, выплате доходов и погашению долговых обязательств городского поселения осуществляются за счет средств местного бюджета.

20. Обслуживание муниципального долга городского поселения производится в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения.

21. Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу городского поселения "Город Людиново", в срок, не превышающий трех дней с момента возникновения соответствующего обязательства.