Решение Городской Думы г. Кондрово Калужской области от 23 июля 2009 г. N 68 "Об определении органа регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса городского поселения "Город Кондрово" (с изменениями и дополнениями)

Решение Городской Думы г. Кондрово
Калужской области
от 23 июля 2009 г. N 68
"Об определении органа регулирования тарифов и надбавок
к тарифам организаций коммунального комплекса
городского поселения "Город Кондрово"
(с изменениями от 24 декабря 2010 г.)

В целях реализации положений Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", руководствуясь Уставом городского поселения "Город Кондрово", Кондровская городская Дума решила:

1. Определить органом регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса городскую Управу городского поселения "Город Кондрово" (далее - "орган регулирования").

2. Утвердить Положение об органе регулирования городского поселения "Город Кондрово" (Приложение N 1).

3. Считать утратившими силу решения Кондровсой городской Думы N 79 от 22.12.2006 г. "О создании комиссии по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ГП "Город Кондрово" и N 11 от 21.02.2007 г. "Об утверждении Положения "О комиссии по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса городского поселения "Город Кондрово".

4. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в газете "Кондрово за неделю".

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по ЖКХ и благоустройству.

Глава городского поселения "Город Кондрово"

Григорьева Н.Н.

Приложение
к решению
Городской Думы г. Кондрово
Калужской области
от 23 июля 2009 г. N 68

Положение
об органе регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций
коммунального комплекса
(с изменениями от 24 декабря 2010 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет полномочия органа регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса, расположенных на территории городского поселения "Город Кондрово", порядок его формирования и порядок принятия решений органом регулирования.

1.2. Органом регулирования является городская Управа городского поселения "Город Кондрово.

1.3. Орган регулирования в своей деятельности руководствуется:

1.3.1. Конституцией Российской Федерации;

1.3.2. Федеральными законами:

- от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса";

- от 26.12.2005 N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации" в части реализации полномочий, указанных в пунктах 2.5, 2.6. настоящего Положения;

- при регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере теплоснабжения - Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" в части реализации полномочий, указанных в п. 2.4. настоящего Положения.

1.3.3. Указами Президента Российской Федерации;

1.3.4. постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;

1.3.5. иными нормативными правовыми актами, методическими указаниями и рекомендациями федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в сфере регулирования тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

1.3.6. Уставом Калужской области;

1.3.7. законами Калужской области;

1.3.8. постановлениями Губернатора Калужской области и Правительства Калужской области;

1.3.9. постановлениями и предписаниями органа регулирования Калужской области;

1.3.10. Уставом городского поселения "Город Кондрово";

1.3.11. решениями Кондровской городской Думы ;

1.3.12. настоящим Положением.

1.4. В пределах своих полномочий орган регулирования самостоятельно принимает решения.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Кондрово Калужской области от 24 декабря 2010 г. N 126 в часть 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Полномочия органа регулирования

2.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.

2.2. Орган регулирования осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса:

2.2.1. Утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2.1.

2.2.2. устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

2.2.3. Утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2.3.

2.2.4. утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

2.2.5. рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

ГАРАНТ:

В тексте сохранена нумерация оригинала

2.2.7. Утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2.7.

2.2.8. Утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2.8.

2.2.9. публикует информацию о тарифах и надбавках, и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

2.2.10. участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

2.2.11. заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

2.2.12. осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ;

2.2.13. Утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2.13.

2.2.14. принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

2.2.15. запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным Законом N 210-ФЗ в формате, определяемом органом регулирования городского поселения "Город Кондрово".

2.2.16. согласовывают в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.

2.3. Орган регулирования городского поселения в пределах своей компетенции осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 2.2 части 2 настоящего положения, и устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Калужской области для городского поселения, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение в отношении организаций коммунального комплекса.

2.4. В случае изменения установленных предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям органом исполнительной власти Калужской области в области регулирования тарифов и надбавок в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, орган регулирования городского поселения приводит установленные им тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствие с предельными индексами в среднем по муниципальным образованиям в срок не позднее одного календарного месяца со дня вступления в силу актов об изменении установленных предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям.

2.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5.

2.6. Орган регулирования принимает решение о пересмотре размера платы граждан за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (далее - размер платы граждан за жилое помещение) и (или) размера платы граждан за коммунальные услуги (за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в целях приведения их в соответствие с предельными индексами, устанавливаемыми органом регулирования Калужской области по муниципальным образованиям Калужской области.

3. Порядок формирования органа регулирования

3.1. Руководителем органа регулирования является Глава городской Управы городского поселения "Город Кондрово".

3.2. Глава городской Управы определяет состав органа регулирования.

3.3. Орган регулирования находится в непосредственном подчинении Главы городской Управы.

4. Порядок работы органа регулирования и принятия решений

4.1. Для определения основных направлений деятельности органа регулирования и принятия соответствующих решений в области регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, относящихся к компетенции органа регулирования, может образовываться коллегиальный орган из числа работников органа регулирования, в состав которого входят не более 5 человек (далее - "Правление"), включая руководителя органа регулирования.

4.2. Руководитель органа регулирования, Глава городской Управы одновременно является Председателем Правления, имеет право привлекать экспертов.

4.3. Состав Правления формируется из числа работников органа регулирования и утверждается руководителем органа регулирования.

4.4. Руководитель органа регулирования может иметь заместителя из числа членов Правления.

4.5. Руководитель органа регулирования и его заместитель входят в состав Правления по должности.

4.6. Руководитель органа регулирования:

4.6.1. осуществляет общее руководство деятельностью органа регулирования;

4.6.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на орган регулирования задач и осуществление им своих функций;

4.6.3. принимает муниципальные акты по вопросам регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в пределах своих полномочий;

4.6.4. Подписывает все необходимые документы при реализации Полномочий органом регулирования, указанных в пунктах 2.2. - 2.6. настоящего Положения;

4.6.5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калужской области и Уставом городского поселения "Город Кондрово".

4.7. Организационное обеспечение работы Правления осуществляет секретарь Правления, обязанности которого возлагаются на одного из членов Правления.

4.8. Заседания Правления созываются председателем Правления не реже, чем один раз в месяц, а внеплановые заседания - по мере необходимости.

4.9. Решения на заседаниях Правления принимаются большинством голосов присутствующих членов органа регулирования при открытом голосовании. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Заседания правомочны при явке более половины членов Правления. Члены Правления органа регулирования имеют право на особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол заседания.

4.10. Правление осуществляет свою деятельность в соответствии с Регламентом, который утверждается руководителем органа регулирования. Регламент работы Правления по рассмотрению дел об установлении тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса должен определять вопросы организации работы Правления, порядок проведения заседаний Правления, вопросы подготовки и оформления проектов постановлений (решений), подписания и публикации принятых постановлений, порядок оформления принятых решений для направления в орган регулирования Калужской области, ФСТ России, доведения принятых решений до субъектов регулирования.

4.11. Право внесения вопросов на заседание Правления имеют председатель Правления и члены Правления по курируемым ими вопросам.

4.12. Основанием для внесения вопросов на заседание Правления являются также заявления и иные материалы федеральных органов власти, органов власти Калужской области, органов местного самоуправления, прокуратуры, УФАС России, общественных организаций, потребителей и хозяйствующих субъектов.

По вопросам своего ведения Правление принимает решения в форме:

- постановлений, которые подписываются руководителем органа регулирования, а в его отсутствие - и.о. руководителя органа регулирования, председательствующим на заседании Правления;

- протокольных решений по отдельным вопросам, не требующим принятия постановлений, которые оформляются выписками из протокола заседания Правления;

- протокольных поручений отдельным работника органа регулирования.

По результатам заседания Правления оформляется протокол. Протокол заседания Правления подписывается председательствующим.

На заседание Правления приглашаются представители организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности. В случае отсутствия на заседании Правления по рассмотрению дел об установлении тарифов и

надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса по уважительной причине официальных представителей указанных организаций рассмотрение может быть отложено на срок, определяемый Правлением, В случае повторного отсутствия представителей организаций рассмотрение дела проводится без их участия.

Решение по вопросам регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса оформляется в виде постановления, которое подписывается председательствующим на заседании Правления, доводится до сведения организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, в пятидневный срок. Решение органа регулирования об установлении тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса обратной силы не имеет.

Копии решений органа регулирования об установлении (изменении) тарифов и надбавок направляются соответствующей организации коммунального комплекса, в отношении которой они приняты, и Федеральную службу по тарифам в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.

При принятии (изменении) решений по вопросам установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса орган регулирования в течение пяти дней со дня вступления в силу соответствующего решения направляют его копию в орган регулирования Калужской области.

Решения органа регулирования об установлении, изменении и досрочном пересмотре тарифов и надбавок, основные показатели производственных и инвестиционных программ, а также результаты оценки доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса подлежат опубликованию соответственно в официальном печатном издании городском еженедельнике "Кондрово за неделю.

Решение органа регулирования по вопросам регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При выполнении возложенных на него задач и реализации функций и полномочий орган регулирования не вправе разглашать информацию, являющуюся коммерческой для регулируемых организаций.

Финансирование органа в области регулирования осуществляется за счет средств, предусматриваемых на эти цели в бюджете городского поселения "Город Кондрово".

5. Порядок регулирования

Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст части 5