Интернет-интервью с и.о. Министра по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области Медниковой Светланой Васильевной "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Калужской области в 2010 году"

27 мая 2010 года в 12-00 в здании Правительства Калужской области состоялось интернет-интервью с и.о. Министра по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области Медниковой Светланой Васильевной.

Тема интернет-интервью: "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Калужской области в 2010 году".

Организаторы: Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, ООО "Компания Тектон", ИА "Гарант".

Ведущая интернет-интервью - Майор Марина (ООО "Компания Тектон").

Здравствуйте, уважаемая интернет-аудитория! Мы начинаем интернет-интервью. Наш гость - Медникова Светлана Васильевна, и.о. министра семьи, демографической и социальной политике по Калужской области. Уважаемая Светлана Васильевна, позвольте поблагодарить Вас за то, что нашли время принять участие в нашем интернет-интервью.

Ведущая: В декабре 2009 Правительство Калужской области утвердило долгосрочную целевую программу "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Калужской области в 2010-2015 годах". Расскажите, пожалуйста, о целях данной программы.

Медникова С.В.

Цель Программы - это повышение удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Калужской области.

Для достижения цели в Программе предусмотрены мероприятия направленные на решение следующих задач:

- организация отдыха и оздоровления детей и подростков Калужской области, оказание преимущественной поддержки в отдыхе и оздоровлении детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- развитие специализированных видов отдыха для детей и подростков;

- укрепление и развитие материально-технической базы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков;

- создание условий для обеспечения безопасного пребывания детей и подростков в загородных оздоровительных лагерях;

- совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

Ведущая: Какие-либо из положений Программы уже начали реализовываться?

Медникова С.В.

Да, Программа начала реализовываться с января 2010 года и, прежде всего в части организации загородного и санаторного оздоровительного отдыха детей. В Калужской области отдых детей осуществляется круглогодично. В зимне-весенний период на базе государственных учреждений Калужской области ГУЗ "Санаторий "Звездный", ГУЗ "Санаторий "Спутник" отдохнули более 1800 детей. В основном это дети, проживающие в интернатных учреждениях, а также дети, проживающие в районах пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.

На летний и осенний периоды в рамках реализации мероприятий Программы для детей и подростков региона закуплено 2588 путевок в загородные оздоровительные учреждения и 4254 путевки в санаторные оздоровительные учреждения, в том числе более 2500 путевок на побережья Черного и Азовского морей. Для нас это впервые, что является положительным фактором. Эти закупки касаются негосударственных учреждений. Также гостеприимно откроют свои двери в летний период государственные учреждения здравоохранения - санатории "Звездный", "Спутник", спортивные загородные учреждения - "Труд", "Орленок", учреждения социальной сферы - ГУ СРЦН "Витязь", "Ласточка".

В рамках реализации мероприятий программы на базе ГУ "Центр "Витязь" организован заезд семей с детьми с ограниченными возможностями по программе "Мгновения счастья". Планируется организация лагерей с дневным пребыванием детей, туристических лагерей на базе общеобразовательных школ, а также спортивных учреждений.

Ведущая: Какими полномочиями обладает Ваше министерство в области организации отдыха и оздоровления детей и подростков?

Медникова С.В.

Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике области определено уполномоченным органом по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, является заказчиком долгосрочной целевой программы, координатором деятельности областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Калужской области, В настоящее время создана система координации в сфере отдыха и оздоровления через работу межведомственных комиссий. Межведомственные комиссии являются постоянно действующими.

Полномочия субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков определяются Федеральными законами "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Ведущая: Разъясните, пожалуйста, правовые основы деятельности Областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков?

Медникова С.В.

Областная межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков создана Постановлением Правительства Калужской области и является постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим координацию деятельности соответствующих органов исполнительной власти области, муниципальных образований, организаций по обеспечению отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков.

Основными задачами Комиссии являются:

- обеспечение взаимодействия и координация деятельности органов исполнительной власти области, муниципальных образований и организаций по подготовке и проведению оздоровительной кампании детей и подростков;

- эффективное распределение и использование бюджетных средств, выделяемых на проведение оздоровительной кампании детей и подростков;

- совершенствование организационного и финансового обеспечения системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков области;

- разработка и осуществление комплекса мер, обеспечивающих качественную организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков области;

- оказание информационно-методической помощи органам исполнительной власти муниципальных образований и организациям в проведении оздоровительных мероприятий;

- реализация мер государственной поддержки системы учреждений детского отдыха и оздоровления;

- содействие оперативному решению вопросов по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

- обеспечивает комплексный анализ положения дел в сфере организации детского отдыха и оздоровления;

- вырабатывает согласованный подход к организации отдыха и оздоровления детей и подростков;

- исходя из фактически сложившихся в области цен, ежегодно устанавливает социальную стоимость путевки в учреждения детского отдыха и оздоровления и расходы на питание детей, отдыхающих в лагерях дневного и круглосуточного пребывания;

- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделяемых на организацию отдыха и оздоровление детей и подростков;

- осуществляет контроль за проведением мероприятий в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

- изучает, аккумулирует и популяризирует инновационные формы организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

Комиссия для осуществления возложенных на нее задач имеет право:

- распределять денежные средства, выделяемые из федерального и областного бюджетов на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков, на полную или частичную компенсацию расходов на приобретение путевок и проезд детей к месту отдыха и обратно, а также другие цели, направленные на повышение эффективности организации детского отдыха и оздоровления;

- распределять денежные средства, полученные из иных источников на организацию и проведение оздоровительной кампании детей и подростков;

- распределять путевки во всероссийские детские центры, выделяемые в соответствии с ежегодными контрактами для детей, проживающих на территории области;

- запрашивать в установленном порядке органы исполнительной власти области и муниципальных образований, учреждения, предприятия и организации об информации по вопросам, относящимся к ведению Комиссии;

- заслушивать представителей органов исполнительной власти области и муниципальных образований и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- принимать решения по вопросам, отнесенным к ее ведению;

- взаимодействовать с органами исполнительной власти области и муниципальных образований, учреждениями, предприятиями и организациями;

- привлекать для выполнения аналитических и экспертных работ государственные организации и учреждения, а также отдельных специалистов.

Ведущая: Сколько организаций в нашей области готовы принять детей для отдыха и оздоровления летом 2010 года?

Медникова С.В.

В летний период у нас будут осуществлять работу 18 загородных оздоровительных лагерей, 5 санаториев, 13 палаточных лагерей и более 300 лагерей с дневным пребыванием детей. Дети нашей области смогут отдохнуть в 28 оздоровительных учреждениях, в том числе в подмосковных санаториях и южных базах. Это количество соответствует уровню прошлого года.

Ведущая: Планируется ли в ближайшие годы открытие новых учреждений для отдыха и оздоровления детей и подростков в Калужской области? Если да, то, каких?

Медникова С.В.

В соответствии с распоряжением Губернатора Калужской области от 16 декабря 2009 г. N141-р "О разработке долгосрочной целевой программы Калужской области "Развитие детских оздоровительных лагерей, расположенных вблизи села Корекозево Перемышльского района на 2010-2012 годы" при создании межведомственной рабочей группы министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области подготовило проект долгосрочной целевой программы.

Цель Программы - привлечение инвестиций для развития вблизи с. Корекозево Перемышльского района круглогодичного и многофункционального центра детского и семейного отдыха и оздоровления.

Ведущая: Какие мероприятия проводятся в детских оздоровительных учреждениях для повышения качества обслуживания?

Медникова С.В.

Прежде всего, хотелось бы сказать, что мероприятия долгосрочной целевой программы направлены на укрепление материально технической базы учреждений.

Для работников пищеблоков и медицинских работников ежегодно проводятся семинары.

Особое внимание уделено подбору педагогического персонала. Традиционно это студенты Калужских высших и средних учебных заведений.

В нашей области создано новое учреждение "Калужский областной центр организации детского отдыха "Развитие", которое оказывает информационную поддержку организаторам отдыха детей в муниципальных образованиях, по проведению специализированных, профильных смен, внедрению инновационных, развивающих методов работы с детьми в период их отдыха и оздоровления, разрабатывает предложения по развитию системы отдыха и оздоровления детей и семей в Калужской области.

Ведущая: Каким образом производится отбор персонала для лагерей, которые принимают детей в каникулярное время?

Медникова С.В.

Отбор персонала осуществляет руководитель лагеря или санатория.

Ведущая: Как известно, в июне месяце при большинстве калужских школ открываются лагеря дневного пребывания школьников. Скажите, достаточно ли полно урегулирован статус данных институтов? Каким образом осуществляются проверки таких учреждений?

Медникова С.В.

Лагеря дневного пребывания открываются на базе государственных или муниципальных учреждений системы образования, спорта, социальной сферы в соответствии с санитарными правилами по организации дневных лагерей. Обязательно перед открытием лагерь проверяют специалисты Роспотребнадзора по Калужской области и МЧС. Обязательно согласовывается примерное меню. Этот вид отдыха детей достаточно популярен в Калужской области и имеет свои преимущества.

Ведущая: За прошедшие годы большое количество детских оздоровительных учреждений были переданы из ведения коммерческих организаций в ведение Области. Ваше мнение, каким образом данный факт отразился на качестве оказания услуг данными учреждениями?

Медникова С.В.

В тяжелый период перестройки многие учреждения, перейдя в областную собственность, смогли выжить и теперь оздоравливают детей всей области.

Ведущая: По прогнозам, какой процент детей и подростков летом этого года будут отдыхать в оздоровительных лагерях?

Медникова С.В.

Всего в 2010 году планируется, что за счет средств областного, федерального, муниципального бюджетов и привлеченных средств организаций, родителей и благотворителей отдохнут и поправят свое здоровье свыше 85 тысяч детей Калужской области, это составит 85% от общего количества детей от 7 до 17 лет.

Ведущая: Где родителям можно узнать цены на путевки в детские лагеря? Какие действуют льготы в данной сфере?

Медникова С.В.

Решением областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей в Калужской области утверждена социальная стоимость путевки:

- в загородные оздоровительные лагеря:

сезонного действия - 8100,0 рублей;

круглогодичного действия - 9300,0 рублей; ,

- санаторная оздоровительная путевка - 13482,0 рубля; - стоимость питания:

в лагерях с дневным пребыванием 100,0 рублей;

с круглосуточным пребыванием - 161,0 рубль.

В Программе определены: категории получателей путевок, порядок установления норматива оплаты стоимости путевки, определение типов оздоровительных учреждений, установление возраста детей и критерии адресности.

Мы сохранили ранее действующие параметры:

- санаторное оздоровление - оплачивается из бюджета области в размере 100% оплаты стоимости путевки,

- отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - 100%,

- дети работников бюджетных организаций - 95%,

- остальные - 50% стоимости путевки.

Ведущая: Как Вы считаете, являются ли достаточными средства, выделяемые из областного бюджета для развития отдыха и оздоровления детей и подростков в Калужской области?

Медникова С.В.

На организацию детского отдыха в 2010 году в области предусмотрено:

Средств областного бюджета - 142,1 млн. рублей;

Средств федерального бюджета - 43,3 млн. рублей;

Средств местных бюджетов - 32,0 млн. рублей.

Средств предприятий и работодателей - свыше 40,0 млн. рублей

Этот объем средств (230 млн. рублей) соответствует уровню прошлого года.

Ведущая: Светлана Васильевна, как Вы можете оценить современное состояние организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Калужской области?

Медникова С.В.

Сегодня с введением нового механизма финансирования это сложный период. Требуются скоординированные действия специалистов министерства и органов местного самоуправления.

В дальнейшем новый механизм организации детской оздоровительной кампании позволит нам направлять на отдых детей всех категорий, независимо от места работы родителей и социального статуса семьи.

Ведущая: Светлана Васильевна, позвольте поблагодарить Вас за то, что Вы приняли участие в интернет-интервью ИА "Гарант". Позвольте пожелать Вам успехов в Вашей профессиональной деятельности.

Медникова С.В.

Спасибо.