Заявление Уполномоченного по правам человека в Калужской области "По инициативе Калужского Уполномоченного внесены изменения в Правила внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы"

Теперь вещи воспитанников колонии, вес которых превышает установленную норму, будут сдаваться на хранение. На руки владельцам станут выдавать квитанции. Кроме того, определено "личное время" воспитанников колонии.

Ранее пробел, существовавший в правилах, приводил к спорам между администрацией воспитательной колонии и воспитанниками, даже приходилось выяснять, кто отвечает за утерянные личные вещи. Правила предусматривали, что вес вещей и предметов, принадлежащих осужденному, включая находящиеся на складе, а также вес продуктов, не может превышать 50 кг. Разрешенные вещи, предметы и продукты, превышающие норму веса, установленную начальником воспитательной колонии, изымались. В то же время, Правила внутреннего распорядка не содержали положений о изъятии и хранении этих вещей.

Между тем, в исправительных учреждениях, где отбывают срок совершеннолетние преступники, вещи осужденных, превышающие по весу установленные нормы, сдаются на склад для хранения. Если они потребуются осужденному и не будут излишними, их выдают владельцам. Администрация исправительного учреждения дает заключенным квитанцию о приеме сданных вещей.

Для решения возникшей проблемы и исключения конфликтных ситуаций, калужский Уполномоченный обратился к директору ФСИН России с предложением: внести изменения в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации, утверждающий Правила внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы. Юрий Зельников предложил внести изменения по аналогии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Кроме того, калужский омбудсман предложил определить и личное время воспитанников. До сих пор в Правилах внутреннего распорядка воспитательных колоний говорилось, что на него отводится до 1 часа. Это максимальный срок. А вот минимум определен не был. Этот факт позволял начальникам воспитательных колоний отводить на личное время, и 5, и 10 минут, что приводило к ущемлению прав осужденных: прав на переписку, свободу вероисповедания и др.

Уполномоченный предложил внести изменения в правила и установить интервал для личного времени от 30 до 60 минут.

Директор ФСИН России поблагодарил Юрия Зельникова за оказанное внимание к проблемам несовершеннолетних осужденных, находящихся в изоляции от общества.

Внесенные предложения были включены в проект приказа Минюста России "О внесении изменений в приказ Минюста России от 6 октября 2006 г. N 311" и направлены для дальнейшего согласования и утверждения в установленном порядке.

Приказом Минюста РФ от 09.11.2009 N 388 внесены изменения в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 6 октября 2006 г. N 311 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы", а именно:

- пункт 172 Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом, дополнен абзацем следующего содержания:

"Вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленной нормы, изымаются и сдаются на склад для хранения. Администрация ВК выдает осужденным квитанцию о приеме для хранения на складе изъятых и сданных вещей"

- в приложении N 4 к Правилам внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы в абзаце двенадцатом слова "до 1 часа" заменены словами "от 30 до 60 минут".

Аппарат Уполномоченного по правам человека в Калужской области