11 марта 2010 года
11 марта 2010 года в 10.00 часов в конференц-зале Обнинского Городского Собрания (г. Обнинск) начался Интернет-круглый стол Главы городского самоуправления, Председателя городского Собрания Викулина Владимира Васильевича, ректора ФРИДАС, депутата Законодательного Собрания Калужской области Сотникова Анатолия Александровича на тему "Инновационный потенциал первого наукограда России г. Обнинска", организованный компанией ООО "Компания Тектон".
Ведущая Интернет-круглого стола - Азизова Наталья Анатольевна (руководитель ОП компании ООО "Компания Тектон").
Ведущая:
- Добрый день, уважаемые дамы и господа! Добрый день, уважаемые гости, добрый день, уважаемая Интернет-аудитория! Сегодня 11 марта 2010 года, сейчас 10.00 часов, мы с вами в Конференц-зале Городского собрания города Обнинска Калужской области на Интернет-круглом столе на тему "Инновационный потенциал первого наукограда России г. Обнинска". Организатор сегодняшнего мероприятия ООО "Компания Тектон" - партнер Компании ГАРАНТ на территории города Калуги и Калужской области.
Позвольте представить вам участников сегодняшнего мероприятия: Глава городского самоуправления, Председатель городского Собрания Викулин Владимир Васильевич, ректор ФРИДАС, депутат Законодательного Собрания Калужской области Сотников Анатолий Александрович и генеральный директор Группы Компаний "Тектон" Колпаков Андрей Николаевич - организатор сегодняшнего мероприятия.
Несколько слов о формате сегодняшней нашей встречи: проходит она в режиме on-line в Интернете на сайте ООО "Компании Тектон". Время нашего Интернет-круглого стола - один час. Наши гости ответят на вопросы Интернет-аудитории, которых поступило уже немало к настоящему времени, а затем - на вопросы представителей средств массовой информации, которые присутствуют на нашем Интернет-круглом столе. С полным текстом стенограммы вы можете ознакомиться на сайтах ООО "Компании Тектон" и Обнинского Городского собрания, а так же в информационном блоке ИПО ГАРАНТ "Законодательство Калужской области".
Цель нашего мероприятия - расширение диалога между обществом - бизнесом - законодательной властью; обсуждение роли первого наукограда России в экономике страны и нашего региона.
Ведущая:
- Первый вопрос - Президент Медведев на встрече с руководством РАН сказал: "Тема вечная, говорим лет 15, но успехов не добились. Если откровенно, ничего существенного не совершилось для создания инновационной экономики". Что же необходимо сделать конкретно для превращения слов в дела?
Викулин Владимир Васильевич:
- На самом деле, постановка вопроса справедливая. Уже несколько лет тому назад был объявлен курс на инновационное развитие России, но серьезных сдвигов в экономике не было. Кризис особенно подчеркнул, что мы не готовы работать в таких кризисных условиях, опираясь на стандартные технологии и на стереотипы промышленности и бизнеса.
Совсем недавно Дмитрий Анатольевич Медведев сказал, что Россия дальше не может развиваться за счет добычи и продажи нефти и газа. Это было принципиально и концептуально. В начале марта Владимир Владимирович Путин провел совет по высоким технологиям и инновациям, и он объявил, что в правительстве создан департамент по высоким технологиям и инновациям. Важное событие произошло для города Обнинска и всей Калужской области: губернатор Анатолий Дмитриевич Артамонов назначил заместителем губернатора по инновациям Максима Леонидовича Шерейкина.
Губернатор подчеркнул в своем выступлении, что создание автомобильного кластера, предприятий комплектаторов - это временное явление, чтобы создать рабочие места, сформировать налоговую базу. Но будущее региона будет основываться на своем сильном интеллектуальном ресурсе.
Сотников Анатолий Александрович:
- Безусловно, нужна политическая воля, и она появилась, в Госдуме уже подготовлено 25 законов о развитии инновационной деятельности. Сегодня и партией "Единая Россия" в качестве приоритета поставлена задача в ближайшие пол года принять инновационное законодательство.
Ведущая:
- Какие меры должно принять правительство России по совершенствованию правовой базы в сфере защиты интересов малых и средних предприятий?
Сотников Анатолий Александрович:
- С моей точки зрения, многое в этой сфере было сделано, но тем не менее ключевым вопросом для малых и средних предприятий является победа в конкурентной борьбе. В России, собственно говоря, в законодательстве приоритет отдан большим компаниям. Но у нас есть решение о том, что не менее 15 % этого госзаказа должно уходить на малые и средние предприятия. В реальности это не происходит и, с моей точки зрения, то, что создано в правовой базе, должно начать реально работать. Большие проблемы у малых предприятий с доступом к финансовым ресурсам, к тому, чтобы получить землю и помещения на льготных основаниях. Необходимы дальнейшие шаги, чтобы малый бизнес ощутил себя в комфортной среде.
Ведущая:
Следующий вопрос
- Хотелось бы узнать, какие меры предпринимаются для развития среднего и малого предпринимательства в Обнинске, особенно сейчас, в условиях экономического кризиса?
Викулин Владимир Васильевич:
- Вопросы, связанные с малым и средним бизнесом, очень важны по разным причинам. В США и других государствах две трети наполнения бюджета приходится на средний и малый бизнес. И эта основа экономики ведущих зарубежных стран. Это поддерживается и лелеется. В Обнинске ситуация не совсем уж плохая с малым и средним бизнесом. Здесь насчитывается более 2100 малых и средних предприятий. И они наполняют 55 % бюджета Обнинска. Обнинск был уникальным и интересным городом даже в нелегкие 90-е годы, у нас издавалось несколько газет, с десяток банков, несколько казино. Энергичные молодые люди (в том числе из научной сферы) очень быстро переориентировались. Сейчас очень важно, чтобы наработанный потенциал, инновационный задел были реализованы за счет этих энергичных людей. Большая проблема заключается в отсутствии ключевых фигур, которые могли бы это возглавить. И очень важно чтобы руководители предприятий способствовали развитию направлений путем выделения в малые и средние предприятия.
Ведущая:
- Нужна ли России своя программа развития структуры Академгородков? Быть может на базе системы Академгородков и создавать научный кластер?
Сотников Анатолий Александрович:
- Я согласен, нужна такая структура, потому что в мире существует такое уникальное явление, которое называется территориями инновационного развития. Это, как правило, города с довольно небольшой численностью в пределах 100-130 тысяч человек, а часто и намного меньше. Наукограды идеально подходят к тому, чтобы выстраивать такие территории инновационного развития. Известные силиконовые долины, например Бостон и многие другие города, уникальны тем, что там каждым жителем выдается столько продукции высокого технологического назначения, что бюджет города, где живет 137 тысяч человек, больше бюджета всей Калужской области. И все за счет того, что продукция, которая там производится, стоит очень дорого. Для успешности развития вот таких инновационных территорий, прежде всего, важны университеты и университетское образование - они создают особую среду. Крайне важно развивать инфраструктуру инновационных предприятий: бизнес-инкубаторы, технопарки, гостиницы для предприятий и крайне важно развивать финансовую структуру и комфортную среду для проживания.
Ведущая:
- Насколько реален проект размещения на территории Калужской области российского аналога "силиконовой долины"?
Викулин Владимир Васильевич:
- Обнинск, как известно, первый наукоград в России. Так представили Обнинск Анатолию Борисовичу Чубайсу. И когда он ознакомился с проектами наших предприятий, то сказал: - "Дело не в том, что первый, а в том, что настоящий". Я, правда, одно время критиковал, что нет ученых, которые выстраиваются в очередь в Технопарк для реализации своих проектов, и нет бизнесменов, которые готовы вложить деньги, но это немного другой вопрос. Силиконовая долина - это условное название, потому что солнечный кремний будет долго развиваться в других регионах, хотя мы тоже будем иметь отношение к переработке того солнечного кремния. Допустим, взять для примера биологию, ядерную медицину, реакторостроение, авиационно-космические технологии - все это может лечь в основу силиконовой долины первого наукаграда. У нас неплохо развита и развивается сфера образовательных услуг. В частности, в нашем университете открыт медицинский факультет, потом будет медицинский институт, а дальше он перерастет в университет - это же здорово. Ведь мало того, что сейчас очень много студентов заканчивают ФРИДАС ГУУ, но ведь многие местные и Калужские бизнесмены выросли, после того как прошли курсы повышения квалификации по программе шведского бизнеса, по финским программам, дальше по программам, которые развиваются с французским городом Монпелье. Нам удалось безболезненно прожить 2009 год. И удивительно, начался 2010 год и нет проблем с кредитами, хотя нам они не нужны. Есть деньги, есть серьезные заказы, с которыми дай Бог справится.
Ведущая:
- Чиновники утверждают, что в науку вкладываются достаточные средства. Но при этом утверждается, что качество образования с каждым годом становится все хуже. Как объяснить это противоречие?
Викулин Владимир Васильевич:
- Вспомните, в старые времена кто-то сдавал экзамены экстерном. Человек сам брал книги в руки, готовился, сдавал. И мне кажется, качество образования зависит не от преподавателя, а от самих студентов. Если есть желание и студент хочет стать лидером в бизнесе, в науке, ему достаточно, чтобы ему заложили какие-то основы, научили работать с компьютером, научили работать с литературой, а дальше он сам должен заботиться о своей эффективности. Конечно, получать высшее образование важно, а вот всегда ли это нужно? Знаете, мощные бизнесмены конца 19 и 20 века не имели высшего образования.
Сотников Анатолий Александрович:
- Образование является фундаментом, и важно, чтобы моральное состояние людей, которые занимаются обучением, положительно влияло на качество образования.
Ведущая:
- Каковы пути реализации молодежной инновационной политики в г. Обнинске?
Викулин Владимир Васильевич:
- В ряде предприятий, в институтах молодежь вовлечена в инновационный процесс, и за молодыми будущее. Здесь очень важно, чтобы был воссоздан Совет молодых ученых и специалистов, они проводят политику, проявляют активность. Область постоянно проводит конкурсы студенческих работ, учреждает премии Воронцовой-Дашковой, конкурс проводит Калужский научный центр, и очень много молодых специалистов в этом участвует.
Сотников Анатолий Александрович:
- Когда мы говорим об инновационной молодежной политике, то, безусловно, крайне важно выявить среди молодежи ребят с инновационной предпринимательской жилкой. Шведские партнеры подали нам такой пример как обучение всех выпускников поголовно, в первую очередь технических вузов, по программе инновационного предпринимательства. Результат может быть таков, что из 100 человек два-три пойдут на создание предприятий. Если учесть, что у нас выпускников более 15 000 тысяч, то в год мы получим около 32 предприятий - это колоссальная величина.
Ведущая:
- Насколько эффективна, на сегодняшний момент, система поддержки правительством Калужской области инновационных предприятий г. Обнинска?
Сотников Анатолий Александрович:
- В конечном итоге надо говорить не о городе, а вообще об области. Честно говоря, меня сегодня эта ситуации вообще не устраивает. Последние пять лет - это был период привлечения инвесторов для создания в Калужской области новых предприятий, собственно, процесс индустриализации. И сегодня наступает время, когда фокус смещается на инновации. В области есть программа инновационной деятельности, инновационные предприятия получают определенные привилегии и по обучению и по компенсации процентов по кредитам, т.е. меры есть, но сказать, что они исчерпывающие, нельзя. В Томской области есть регистр инновационных предприятий, наверное такой регистр надо создавать и в Калужской области и требовать, соответственно, изменений инновационного законодательства. И когда мы сумеем выявить все инновационные предприятия, создать для них более комфортные условия работы, то тогда можно будет сказать, что поддержка инновационной деятельности идет. Бизнес-инкубатор у нас существует и довольно неплохо действует, развивается технопарк высоких технологий. Система уже существует, но ее надо развивать, развивать и развивать.
Ведущая:
- Когда реально начнет работать закон о создании малых инновационных предприятий при вузах?
Сотников Анатолий Александрович:
- На самом деле, он уже начал реально свою работу, с момента его принятия приблизительно прошло восемь месяцев, по всей России было создано около 318 малых предприятий при вузах. Это, конечно, очень мало, но российский менталитет пока не позволяет сразу начать работать. Процесс инноваций довольно длительный, и поэтому надо немного подождать, надо изменить менталитет. Но закон работает, предприятия появились, а дальше нужно проявить терпение и действовать в одном направлении.
Викулин Владимир Васильевич:
- У нас в России нужно сломать стереотип, что в России не должно быть богатых, надо брать пример с Китая, где провозгласили, что не должно быть бедных.
Ведущая:
- Какие шаги предпринимает руководство Обнинска по сохранению экологического баланса в городе? Вопрос утилизации отходов актуален как никогда.
Викулин Владимир Васильевич:
- Конечно, экология в городе должна быть на очень высоком уровне. Нужно закупить завод по переработке отходов, но это очень дорогое удовольствие и город пока ищет оптимальные технологии переработки. Но вот что сейчас предпринимается? У нас в Боровском районе есть зона утилизации отходов это примерно 15 гектар земли, которая арендуется у Боровского хозяйства. В настоящее время решился вопрос о расширении создания второй очереди зоны утилизации. Было уже выкуплено 6,5 гектар земли, и сейчас решается вопрос о присоединении еще 6,5 гектар земли. Там лесная территория первой категории, и решается на законодательном уровне вопрос о переведении ее в промышленную зону специального назначения. Решаются вопросы разрешительные, получения лицензий, связанные с тем, какие там отходы, токсичность, радиационный контроль. А вот в зоне старой свалки регулярно проводится контроль сточных вод, контроль подземных вод, состояние воздуха. В Обнинске разработаны системы утилизации отходов. Конечно, нужно решать вопрос обязательно по разделению отходов. В любом цивилизованном европейском государстве стоят контейнеры: пластмассовая посуда, стеклянная посуда. Но на самом деле не только в цивилизованной Европе, но в городе Дубне этот тоже вопрос решен. В этом году будет завершены работы по фекальному коллектору. Дальше идет восстановление и капитальный ремонт ливневых канализаций и очистных сооружений. Решены вопросы с капитальным ремонтом ливневых канализаций в ФЭИ, "Сигнале", на "Технологии". Вопросы озеленения сейчас по-новому стоят: рассады, цветы, газоны - это конечно делает город привлекательным. Но другое дело - 30 процентов территории занято лесами, и сейчас это передано в ведение муниципалитета, и это серьезный вопрос, которым нужно заниматься. Мы недавно своими силами организовали расчистку территории прилегающей лесной зоны около "Технологии" - это муниципальная зона. Вырезали сухостой, сейчас там красиво, но такое огромное количество мусора было вывезено. И я думаю, что если серьезно сейчас заняться территориями внутри Обнинска, то мусора будет не меньше.
Ведущая:
- Почему, по вашему мнению, отечественный большой бизнес не спешит вкладывать деньги в развитие инновационного потенциала страны?
Викулин Владимир Васильевич:
- Это опять тот же стереотип, тот же менталитет. Бизнесменам деньги, прибыль нужна была вчера, в крайнем случае, сегодня, но завтра это их не устраивает. И здесь должны появиться люди, серьезные люди, состоявшиеся люди, которые будут заниматься какими-то проектами не потому, что они хотят заработать денег, а потому, что это им интересно, это реализация их амбиций.
Сотников Анатолий Александрович:
- Во всем мире никто не отменял такого понятия как сырьевое проклятие. Это лежит как раз в том аспекте, о котором говорил Владимир Васильевич. Если прибыль легко достается, то зачем лезть в рискованные проекты. С моей точки зрения, комиссия по модернизации, которую возглавляет президент, и комиссия по инновациям, которую возглавил В.В. Путин, в ближайшее время может резко поменять ситуацию с нашим большим государственным бизнесом, государственными компаниями. Будет вводится оценка их деятельности, работа с инновациями. Крупные российские частные компании получили задание от президента в течение двух месяцев назвать те проекты, которые они будут готовы назвать инновационными, и этот процесс уже идет.
Викулин Владимир Васильевич:
- Ну и еще один важный момент. На мой взгляд, важно принять четкий закон об охране прав интеллектуальной собственности. Это очень важно, потому что, вложив деньги в какое-то производство, можно ожидать, что тут же появятся конкуренты, который создадут аналог, и тогда это будет не эффективно. Если будет закон об охране интеллектуальных прав, то бизнесмены будут иметь больше прав и гарантий, что эти деньги вложены эффективно.
Ведущая:
- Как привлечь молодежь в науку, если государство не может обеспечить специалистов ни жильем, ни достойной оплатой труда?
Викулин Владимир Васильевич:
- Мы сегодня говорили о стереотипах, которые нужно ломать. Нужно перестать надеяться на государство, нужно создавать инновационные производства, нужно создавать рабочие места и нужно получать достойную зарплату, которая бы позволила решать вопрос с жильем, чрезвычайно важный вопрос. В Обнинске реализуются несколько программ, в том числе "Жилье в кредит", в прошлом году около 20 семей решили свои жилищные вопросы. Там идет компенсация процентов. Завод "Сигнал" начал строить жилье для молодых специалистов. То есть это вот начало, оно должно развиваться.
Сотников Анатолий Александрович:
- В области действует программа по введению небольших домов для молодежи, которая в значительной степени субсидируется областным правительством. Буквально вчера я получил журнал, который оценивает, что вообще мотивирует людей той или иной деятельности. Никто не отменяет пирамиду потребностей: хочется есть, пить и где-то жить. Но все-таки людей в первую очередь мотивируют результаты их деятельности. И если выпускник вуза попадает в научное учреждение и видит, что он там полезен, что у него шаг за шагом получается что-то, что его результаты в жизни используются, то это на порядок более мощный мотиватор, чем заработная плата и жилье.
Ведущая:
- Какое место по своему инвестиционному потенциалу занимает Обнинск по сравнению с другими районами Калужской области? Оцените его потенциал? Какие перспективы развития этого потенциала, на ваш взгляд?
Викулин Владимир Васильевич:
- Собственно говоря, мы уже обсудили каким научным инновационным потенциалом обладает Обнинск. Городу отдается приоритет с точки зрения инновационного потенциала. Теперь от нас зависит как мы им распорядимся, насколько мы мощно вырвемся вперед и начнем обгонять Калугу, потому что по ряду позиций она здесь нам утерла нос, она взяла инициативу в свои руки.
Ведущая:
- Вопрос от генерального директора компании "Тектон" Колпакова Андрея Николаевича. Он не является жителем города Обнинска, но считает что Обнинск является городом новаторов. Это миф или это реальность?
Сотников Анатолий Александрович:
- Это абсолютная реальность. Я вспомнил начало 90-х годов, был такой замечательный район Октябрьский в Москве, где было больше всего предпринимателей. На самом деле, мы смотрели статистику, и Обнинск по числу предпринимателей превосходил Октябрьский район Москвы. Среда, которая здесь создавалась десятилетиями, по своей сути является новаторской.
Ведущая:
- благодарю вас за интересные ответы и участие в Интернет-круглом столе!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Интернет - круглый стол Главы городского самоуправления, Председателя городского Собрания Викулина Владимира Васильевича, ректора ФРИДАС, депутата Законодательного Собрания Калужской области Сотникова Анатолия Александровича на тему "Инновационный потенциал первого наукограда России г. Обнинска"
Организатор Интернет-конференции:
ООО "Компания Тектон"