Приложение N 1. Положение "О порядке и особенностях оформления, заключения и расторжения трудовых отношений с руководителями муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Обнинск"

Приложение N 1
к постановлению
Администрации г. Обнинска
Калужской области
от 25 января 2010 г. N 40-п

Положение
"О порядке и особенностях оформления, заключения
и расторжения трудовых отношений с руководителями
муниципальных предприятий и учреждений муниципального
образования "Город Обнинск"

С изменениями и дополнениями от:

18 января 2013 г., 14 февраля 2014 г.

1.1. Положение "О порядке и особенностях оформления, заключения и расторжения трудовых отношений с руководителями муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Обнинск" (в дальнейшем - Положение) разработано в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 51 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Город Обнинск".

1.2. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с требованиями действующего законодательства порядок и особенности оформления, заключения и расторжения трудовых отношений с руководителями муниципальных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования "Город Обнинск".

Положение направлено на повышение ответственности руководителей за результаты финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, обеспечение сохранности и эффективного использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями и организациями.

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

трудовой договор (далее - Договор) - соглашение в письменной форме между работодателем в лице Главы Администрации города Обнинска, с одной стороны, и работником в лице руководителя муниципальной организации, с другой стороны, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и организации, содержащими нормы трудового права, и данным соглашением, и установить размер заработной платы в соответствии с Положением об оплате труда руководителей муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, за исключением муниципальных образовательных учреждений и муниципальных учреждений культуры, утвержденным постановлением Администрации города Обнинска от 7 августа 2009 года N 1098-п, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие в муниципальной организации;

организация - муниципальное предприятие (далее - МП), муниципальное учреждение (далее - МУ), муниципальное образовательное учреждение (далее - МОУ), муниципальное дошкольное образовательное учреждение (далее - МДОУ).

2. Общие положения

2.1. На должность руководителя организации назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, стаж работы на государственных или муниципальных должностях или стаж практической работы на руководящих должностях на предприятиях и учреждениях независимо от организационно-правовой формы свыше 3-х лет.

2.2. Руководители организаций в соответствии с п. 5 ст. 34 Устава муниципального образования "Город Обнинск" назначаются на должность и освобождаются от нее Главой Администрации города.

2.3. Заключение Договора, внесение изменений в договор оформляются Соглашением сторон в письменной форме.

Договор заключается в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

2.4. Руководитель организации считается назначенным на должность и обязан приступить к работе с даты, определенной Договором, а также в соответствии с изданным по организации приказом о вступлении в должность.

2.5. Руководитель организации пользуется правами и должен выполнять обязанности, которые отнесены к его компетенции действующим законодательством, учредительными документами организации и Договором.

2.6. Стороны имеют право досрочно расторгнуть Договор до истечения срока его действия.

Досрочное расторжение договора по инициативе работодателя либо руководителя организации осуществляются в порядке, предусмотренном ст. ст. 71, 81, 280 Трудового кодекса РФ соответственно.

2.7. В случае прекращения Договора в связи с истечением срока его действия, по решению суда или расторжения по инициативе любой из сторон, а также по иным причинам работодатель организует прием-передачу имущества и делопроизводства организации по акту вновь назначенному руководителю или лицу, назначенному исполняющим обязанности руководителя организации.

2.8. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по договору стороны несут ответственность, установленную действующим законодательством и Договором.

2.9. Типовые формы договора с руководителями организаций утверждаются постановлением Главы Администрации города.

2.10. Руководитель организации представляет в отдел кадровой политики и муниципальной службы Администрации города документы для ведения дела на МП, МУ, МОУ, МДОУ в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Главы Администрации города.

2.11. Администрация города Обнинска (отдел кадровой политики и муниципальной службы) осуществляет контроль за ведением кадрового учета личных дел руководителей организаций и внесением записей в их трудовые книжки. Личные дела и трудовые книжки руководителей организаций ведутся и хранятся в соответствии с действующим трудовым законодательством в данных организациях.

2.12. Все иные не урегулированные настоящим Положением вопросы трудовых и связанных с ним отношений между сторонами регулируются в соответствии с действующим законодательством РФ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Обнинска Калужской области от 14 февраля 2014 г. N 215-п пункт 2.13. раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Работодатель наделяет полномочиями заместителей Главы Администрации города, в организационном подчинении которого находится работник, в части срока предоставления работнику ежегодного основного оплачиваемого отпуска и других видов отпусков, направления работника в длительные командировки в пределах РФ и за пределы РФ (свыше 3 суток); повышения квалификации, связанного с материальными затратами организации; направления предложений работодателю о применении и досрочном снятии дисциплинарных взысканий, рассмотрения заявления руководителя муниципальной организации о выделении ему материальной помощи из финансовых средств муниципальной организации, привлечения . руководителя муниципальной организации к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без его согласия в соответствии со ст. 113 ТК РФ, а так же с письменного согласия руководителя муниципальной организации.

3. Порядок назначения на должность руководителей
муниципальных предприятий и учреждений

3.1. Руководители организаций назначаются на должность постановлением главы Администрации города Обнинска.

3.2. С руководителем организации заключается срочный трудовой договор на срок не более 5 лет.

3.3. Работодатель при заключении Договора с руководителем организации вправе включить в него условия об испытании, за исключением:

- приема на работу руководителя организации по результатам конкурса;

- заключения Договора с руководителем организации на новый срок;

- иных случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Срок испытания при приеме на работу руководителя организации устанавливается не менее 3 и не более 6 месяцев.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Обнинска Калужской области от 14 февраля 2014 г. N 215-п пункт 3.4. раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. На период временного отсутствия руководителя организации (с согласия работника) его трудовую функцию может выполнять заместитель при условии, что это входит в его трудовую функцию и отражено в трудовом договоре, а при отсутствии в штатном расписании заместителя - лицо, определяемое руководителем муниципальной организации, с согласия работника и при условии доплаты в соответствии с трудовым законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Обнинска Калужской области от 18 января 2013 г. N 36-п пункт 3.5. раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Оплата труда руководителей муниципальных организаций осуществляется на основании и условиях заключенного трудового договора, Положений об оплате труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений, локальных нормативных актов муниципальных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Обнинска Калужской области от 18 января 2013 г. N 36-п раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.6.

3.6. Руководителям муниципальных организаций устанавливается ненормированный рабочий день. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск руководителям муниципальных организаций предоставляется за работу в условиях ненормированного рабочего дня. Продолжительность дополнительного отпуска руководителю муниципальной организации устанавливается в локальных актах муниципальной организации 10 календарных дней. Оплата дополнительных отпусков, предоставляемых руководителям муниципальных организаций с ненормированным рабочим днем, производится в пределах фонда оплаты труда муниципальной организации. Учет времени, фактически отработанного руководителем муниципальной организации в условиях ненормированного рабочего времени ведет бухгалтерия муниципальной организации.

4. Порядок освобождения от должности руководителей
муниципальных предприятий и учреждений

4.1. Освобождение от должности руководителей организаций осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации для прекращения трудового договора. Об освобождении от должности руководителя организации Главой Администрации издается постановление.

4.2. Работодатель при заключении трудового договора с руководителем организации может предусматривать в Договоре следующие основания его расторжения в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации:

а) невыполнение предприятием утвержденных в установленном порядке показателей экономической эффективности его деятельности;

б) невыполнение руководителем организации постановлений Главы Администрации города, принятых в отношении организации в соответствии с ее компетенцией;

в) совершение сделок с имуществом, находящимся в хозяйственном ведении МП, оперативном управлении МУ, с нарушением требований законодательства Российской Федерации и устава МП, МУ;

г) наличие в организации по вине ее руководителя более чем 2-месячной задолженности по заработной плате;

д) необеспечение использования имущества организации по целевому назначению в соответствии с видами ее деятельности, установленными уставом МП, МУ, а также неиспользование по целевому назначению выделенных ему бюджетных и внебюджетных средств в течение более чем 3 месяцев;

е) нарушение руководителем МП требований законодательства Российской Федерации, а также устава МП в части сообщения сведений о наличии заинтересованности в совершении сделок;

ж) нарушение руководителем организации установленного законодательством Российской Федерации и Договором запрета на осуществление им отдельных видов деятельности;

з) неисполнение по вине руководителя МП установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации или уставом МП обязанностей, связанных с проведением аудиторской проверки МП.

4.3. Решение о расторжении трудового договора с руководителем предприятия в соответствии с пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации может быть принято Главой Администрации города по результатам аттестации.

Порядок проведения аттестации руководителей организаций утверждается постановлением Главы Администрации города.