Приложение. Положение о порядке сдачи в аренду имущества MP "Износковский район"

Приложение
к решению
Износковского районного Совета
Калужской области
от 11 марта 2010 г. N 273

Положение
о порядке сдачи в аренду имущества
MP "Износковский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О приватизации государственного и муниципального имущества", "О защите конкуренции", "Об оценочной деятельности в РФ", Уставом муниципального района "Износковский район".

1.2. Настоящее положение определяет основные принципы, порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества муниципального района, за исключением земельных участков, а также порядок определения размера арендной платы за аренду муниципального имущества.

1.3. Арендодателем имущества муниципального района выступает администрация муниципального района "Износковский район" (далее - администрация).

1.4. Арендаторами муниципального имущества могут выступать физические и юридические лица.

1.5. Муниципальные предприятия могут самостоятельно сдавать в аренду закрепленное за ними в хозяйственное ведение движимое и недвижимое имущество с разрешения администрации только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды данного имущества, за исключением случаев, установленных законодательством.

Разрешение на сдачу имущества в аренду оформляется согласующей подписью уполномоченного должностного лица администрации на договоре аренды.

1.6. Муниципальные учреждения не вправе самостоятельно сдавать в аренду муниципальное имущество, закрепленное за ними на праве оперативного управления, а также имущество, приобретенное за счет средств, выделенных им по смете.

2. Порядок предоставления
в аренду муниципального имущества

2.1. Предоставление муниципального имущества в аренду может осуществляться как по инициативе собственника имущества, так и на основании заявления физических и юридических лиц.

2.2. Инициатива со стороны муниципального района может быть выражена в форме объявления, публикуемого в печати, с указанием адреса объекта, краткой технической характеристики, требований к использованию, предлагаемого размера арендной платы и платы на покрытие общих расходов по содержанию объекта.

2.3. Имущество муниципального района предоставляется в аренду только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды данного имущества, за исключением случаев, установленных законодательством.

2.4. Аукцион представляет собой способ определения арендатора муниципального имущества, при котором победителем на публичных торгах становится соискатель, предложивший наибольшую цену за право аренды либо наибольшую величину арендной платы за установленный условиями аукциона срок аренды имущества.

Конкурс представляет собой способ определения арендатора, при котором победителем становится соискатель, предложивший лучшие условия использования арендуемого имущества.

2.4.1. Администрация, сделавшая извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.

В извещении о проведении конкурса или аукциона могут быть указаны иные сроки для отказа администрации от проведения конкурса или аукциона.

2.4.2. Лица, собирающиеся принять участие в конкурсе (аукционе) на приобретение права аренды, подают в администрацию заявку на участие в конкурсе (аукционе) с приложением документов, указанных в извещении, и вносят задаток в размере, сроки и порядке, установленные организатором конкурса (аукциона).

Если конкурс или аукцион не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток также возвращается лицам, которые участвовали в конкурсе (аукционе), но не выиграли его.

При заключении договора аренды с лицом, выигравшим конкурс (аукцион), сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

2.4.3. Для принятия решения о победителе конкурса (аукциона) создается конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии определяется администрацией при принятии решения о проведении конкурса (аукциона). Председатель конкурсной комиссии ведет ее заседания, объявляет победителя конкурса (аукциона) и подписывает протокол проведения конкурса (аукциона).

2.4.4. При проведении конкурса (аукциона) ведется протокол, в котором указываются следующие сведения:

- дата, время и место проведения конкурса (аукциона);

- краткая характеристика объекта, выставляемого на конкурс (аукцион);

- наименование и адреса участников конкурса (аукциона);

- суммы арендной платы или цены за право аренды, а также условия аренды, предложенные участниками конкурса (аукциона);

- наименование победителя;

- иные необходимые сведения.

2.4.5. Договор аренды с лицом, выигравшим конкурс (аукцион), должен быть подписан сторонами в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса (аукциона), но не позднее 20 дней со дня его проведения.

3. Договор аренды

3.1. Основным документом, регламентирующим отношения арендатора, арендодателя и балансодержателя, является договор аренды, который заключается на добровольных началах при полном равноправии сторон.

3.2. Условия, срок аренды, изменения и дополнения устанавливаются договором по соглашению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.

3.3. Договор аренды может быть расторгнут досрочно:

- по соглашению сторон;

- в судебном порядке при нарушении условий договора;

- при ликвидации организации арендатора;

- при предоставлении арендатору другого имущества с его согласия.

3.4. Договоры аренды недвижимого имущества муниципального района, заключенные на срок более одного года, подлежат государственной регистрации.

4. Порядок определения размера арендной платы

4.1. Размер арендной платы, а также порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды по соглашению сторон.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей по итогам аукциона (конкурса) либо в виде:

1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно. Арендная плата включает в себя базовую ставку арендной платы за 1 кв. м., а также коэффициенты, учитывающие степень благоустроенности объекта, вид деятельности арендатора, место расположения объекта, функциональное назначение помещения и иные условия.

Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с методикой расчета арендной платы за аренду имущества муниципального района, утверждаемой районным Советом муниципального района "Износковский район".

Размер базовой ставки арендной платы определяется в соответствии с решением районного Совета муниципального района "Износковский район";

2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;

3) предоставления арендатором определенных услуг;

4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором веши в собственность или в аренду;

5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.

4.2. Арендная плата за муниципальное имущество перечисляется арендаторами в бюджет муниципального района в соответствии с условиями договора аренды.

После уплаты арендных платежей арендаторы представляют в администрацию копии платежных поручений для осуществления контроля по договорам аренды.

4.3. Размер арендной платы может быть пересмотрен досрочно по требованию одной из сторон в случае резкого изменения рыночных цен, тарифов, изменения минимального размера заработной платы, инфляции или других непредвиденных обстоятельств. Размер арендной платы может быть изменен, но не чаще одного раза в год. В отдельных случаях размер арендной платы устанавливается в соответствии с ФЗ от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" на основании отчета об оценке объекта недвижимости или на договорной основе, если это не противоречит действующему законодательству.

5. Порядок субаренды муниципального имущества

5.1. Арендаторы муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, вправе с согласия администрации предоставлять арендуемое имущество в субаренду.

5.2. Порядок и условия предоставления муниципального имущества в субаренду определяются в договоре аренды.

5.3. Один экземпляр договора субаренды хранится в администрации.

6. Преимущественное право на приобретение
арендуемого имущества

6.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из муниципальной собственности муниципального района "Износковский район" пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При этом такое преимущественное право может быть предоставлено при условии, что:

1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение трех и более лет до дня вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) арендная плата за аренду такого имущества перечислялась надлежащим образом в течение срока, указанного в п.п. 1 п. 6.1 раздела 6;

3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;

4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

7. Учет и контроль за использованием
переданного в аренду муниципального имущества

7.1. Администрация и балансодержатель вправе проверять использование арендованных помещений в соответствии с целью использования, указанной в договоре. При установлении нарушения целевого использования арендованного помещения, здания, сооружения, а также нарушения обязательств по санитарному состоянию помещения и прилегающей территории администрация и балансодержатель имеют право досрочно расторгнуть договор аренды.

7.2. Проверки проводятся комиссией, в состав которой входят представители администрации и балансодержателя. Результаты проверок оформляются актом проверки произвольной формы.

7.3. В случае если арендатор нарушает условия договора, администрация вправе изыскать с арендатора неустойку в размере, установленном условиями договора аренды.

7.4. В случае выявления сдачи арендатором арендуемого помещения, скрытой субаренды (договор о совместной деятельности с представлением площади) арендатору предъявляется штраф, предусмотренный условиями договора аренды.

7.5. В случае несоблюдения арендатором порядка и условий использования муниципального имущества, переданного в аренду, балансодержатель обязан в пятидневный срок после обнаружения нарушения сообщить об этом в администрацию. Администрация в случае выявленного нарушения предпринимает меры для расторжения договора.