Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации
г. Кирова и Кировского района
Калужской области
от 1 декабря 2014 г. N 2592
Муниципальная программа
муниципального района "Город Киров и Кировский район" "Молодежь Кировского района"
24 февраля 2016 г., 30 января 2017 г.
Постановлением Администрации г. Кирова и Кировского района Калужской области от 30 января 2017 г. N 188 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
Паспорт
муниципальной программы муниципального района "Город Киров и Кировский район" "Молодежь Кировского района"
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Вводная
На территории Кировского района проживает 8360 молодых людей в возрасте 14-30 лет, что составляет примерно 20% от общей численности населения района, составляет 35% трудоспособного населения Кировского района и является реальным ресурсом развития района.
Ежегодно более 20% молодых людей принимают участие в творческих, социальных, научных и иных мероприятиях для молодежи.
Молодежная политика в Кировском районе представляет собой целый комплекс мер по таким направлениям, как поддержка молодежи в социальной сфере, формирование условий для гражданского становления и патриотического воспитания молодежи, профилактика экстремизма, правонарушений и асоциальных явлений в молодежной среде, формирование молодежной кадровой политики, содействие самореализации молодых граждан в профессиональной, научной, общественной деятельности, развитие лидерского потенциала молодежи, поддержка талантливой молодежи и другими.
Привлечение потенциала молодежи к управлению районом осуществляется через систему общественных консультативных органов. В 2009 году был сформирован первый состав Молодежного совета при Районной Думе муниципального района "Город Киров и Кировский район", развивается школьное самоуправление.
Участие молодежи района в молодежном образовательном форуме Калужской области позволяет привлекать молодежь для решения наиболее актуальных задач в различных сферах общественной жизни, внедрять эффективные практики работы с молодежными сообществами, формировать актив из числа талантливой инициативной молодежи.
Реализация Закона Калужской области "О молодом специалисте в Калужской области" с 2005 года позволяет привлекать и закреплять молодых специалистов в бюджетных организациях муниципального района сферы образования, здравоохранения, культуры, спорта, занятости.
Вопрос обеспечения жильем молодых семей становится все более актуальным в связи с привлечением молодежи в экономику района. В сфере доступности жилья для молодежи в муниципальном районе предоставляются социальные выплаты в рамках реализации муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном районе "Город Киров и Кировский район".
Большое внимание уделяется гражданскому, патриотическому воспитанию молодого поколения, сложилась система в сфере организации поисковой работы. Традиционным стало проведение патриотических конференций, социально-патриотической акции "День призывника", в которой принимает участие призывная и допризывная молодежь соседних районов.
1.1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы
Несмотря на отмеченные достижения в сфере реализации государственной молодежной политики в районе, в настоящее время существует ряд проблемных вопросов, решение которых сдерживает ее развитие и приводит к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала молодежи района:
1. Сокращение численности молодежи в районе:
- в 2012 году численность составляла 9189 человек, в 2013 году - 8889 человек, в 2014 году - 8360 человек. Это обусловлено в первую очередь демографическим спадом, наблюдавшимся в 90-е годы, а также тем, что часть молодежи покидает Кировский район для обучения или работы в других городах. Вследствие этого перед органами исполнительной власти возникает вопрос о необходимости кардинального повышения качества имеющегося молодежного человеческого ресурса, минимизации физических и социальных потерь, максимально глубокой и эффективной социализации молодых людей, формирования у них лидерских качеств, а также привлечения и закрепления молодежи на территории Кировского района.
2. Ухудшение состояния физического и психического здоровья молодежи. В связи с этим актуальным становится поддержка инициатив молодежи, направленных на формирование здорового образа жизни, борьбу с вредными привычками.
3. Вызывает также опасение тенденция "потери человеческого капитала" в связи с тем, что молодежь не полностью использует имеющийся у нее потенциал. Таким образом, необходимым становится развитие системы конкурсов и мероприятий по поддержке молодежных инициатив, проектов общественных объединений, потенциала талантливой молодежи.
4. Отсутствие у молодежи четких нравственных и моральных устоев, патриотических и семейных ценностей. Это обусловлено негативным влиянием средств массовой информации на молодежное сознание и факторами, связанными с недостаточной реализацией воспитательных функций семьей, и другими общественными институтами и требует реализации комплекса мер, направленных на формирование гражданской позиции, воспитание чувства патриотизма и семейных ценностей у молодого поколения.
5. Значительный процент молодых людей, получающих статус безработного. Причинами такой ситуации могут являться недостаточно успешная социализация и профориентация молодежи, "иждивенческая" позиция молодых людей, отсутствие опыта работы у молодежи, получившей образование. В связи с этим важное значение приобретает развитие творческого и профессионального потенциала молодежи, сопровождение молодых специалистов.
В этой связи имеется реальная необходимость в совершенствовании системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах Кировского района. Программа призвана обеспечить формирование качественно нового подхода к развитию сферы молодежной политики в районе. В значительной мере решение проблемы увеличения вклада молодежи в социально-экономическое развитие района на современном этапе позволит обеспечить устойчивый экономический рост района.
1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы
Прогноз развития сферы молодежной политики в Кировском районе сформирован в соответствии со стратегическими документами социально-экономического развития Российской Федерации и Калужской области, в которых определены пути и способы реализации молодежной политики, создания условий для раскрытия потенциала молодежи, повышения их конкурентоспособности в долгосрочной перспективе.
В ближайшем прогнозируемом периоде до 2020 года будет сформирован системный подход в работе с молодежью с учетом интересов и потребностей
различных групп молодежи, будут создаваться условия для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями, что будет способствовать привлечению и закреплению молодежи на территории Кировского района.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" целью государственной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития. Приоритетные направления государственной молодежной политики определены также в распоряжении Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации", а именно:
- вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;
- формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;
- гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи, толерантного сознания в молодежной среде;
- совершенствование государственной молодежной политики в сфере духовно-нравственного развития и воспитания детей и молодежи, защиты их нравственности;
- развитие созидательной активности молодежи;
- интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в жизнь общества.
Реализация муниципальной программы и решение ее задач будет способствовать созданию условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи и использования ее потенциала в интересах развития Кировского района.
2.2. Цель, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач муниципальной программы
Целью муниципальной программы является создание условий для всестороннего развития молодежи Кировского района в интересах социально-экономического развития района.
Достижение цели муниципальной программы будет осуществляться решением следующих задач:
содействие вовлечению молодежи в общественную, трудовую и добровольческую деятельность;
- формирование условий для развития потенциала молодежи;
- формирование здорового образа жизни молодого поколения, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;
- содействие гражданскому, нравственному и патриотическому воспитанию молодежи;
- развитие ресурсного обеспечения сферы молодежной политики.
Эффективность реализации муниципальной программы будет ежегодно оцениваться на основании выделенных целевых индикаторов.
Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях
N п/п |
Наименование индикатора |
Ед. изм |
Значение по годам |
|||||||
2013, факт |
2014, оценка |
Реализация муниципальной программы |
||||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
Муниципальная программа "Молодежь Кировского района" | ||||||||||
1. |
Доля молодежи, охваченной мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни, профилактике асоциальных явлений от общего числа молодежи |
% |
10,0 |
12,0 |
14,0 |
16,0 |
18,0 |
20,0 |
23,0 |
25,0 |
2. |
Доля молодежи, участвующей в добровольческой деятельности |
% |
9,0 |
10,0 |
11,0 |
12,0 |
13,0 |
14,0 |
15,0 |
16,0 |
3. |
Охват молодежи мероприятиями, направленными на гражданско-патриотическое воспитание |
% |
5,0 |
5,5 |
6,0 |
6,5 |
7,0 |
7,5 |
8,0 |
9,0 |
4. |
Количество молодых семей, охваченных консультационными услугами по вопросам решения жилищных проблем |
Единица |
10 |
12 |
16 |
18 |
22 |
24 |
27 |
30 |
2.3. Конечные результаты реализации муниципальной программы
Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализации муниципальной программы: в количественном выражении:
- увеличится доля молодежи, охваченной мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни, профилактике асоциальных явлений от общего числа молодежи, в 2,5 раза в 2020 году по сравнению с 2013 годом;
- увеличится доля молодежи, участвующей в добровольческой деятельности, с 9% в 2013 году до 16% к 2020 году;
- увеличится охват молодежи мероприятиями, направленными на гражданско-патриотическое воспитание, с 5% в 2013 году до 9% в 2020 году;
- увеличится количество молодых семей, охваченных консультационными услугами по вопросам решения жилищных проблем на 20 единиц в 2020 году по сравнению с 2013 годом;
в качественном выражении:
- создание условий для повышения эффективности государственной молодежной политики;
- формирование гражданской ответственной позиции молодого патриота;
- повышение качества профилактической работы по коррекции асоциального поведения в молодежной среде за счет поддержки молодежных инициатив;
- формирование позитивного имиджа молодежи района.
Реализация мероприятий по повышению эффективности государственной молодежной политики окажет непосредственное влияние на повышение качества жизни молодежи Кировского района и будет способствовать созданию условий, влияющих на снижение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними, развитию интеграционного и патриотического воспитания граждан, распространению практики добровольчества как важнейшего направления "гражданского образования".
2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы - 2015 - 2020 годы, в один этап.
3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы
Выделение подпрограмм в рамках муниципальной программы не предусматривается.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Для обеспечения прозрачной и понятной связи влияния основных мероприятий на достижение целей муниципальной программы информация, представленная в данном разделе, дает характеристику основных мероприятий программы с акцентом на контрольные события, которые в большей степени затрагивают достижение целей муниципальной программы (далее - приоритетные основные мероприятия).
- "Организационно-информационное и нормативно-правовое обеспечение молодежной политики района".
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачи по разработке нормативно-правовых актов в сфере молодежной политики;
- способствует информированию молодых граждан о законодательных актах в сфере молодежной политики;
- реализуется с участием средств районного бюджета.
- "Вовлечение молодежи в социальную практику". Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачи по содействию вовлечению молодежи в общественную, трудовую и добровольческую деятельность, формированию условий для развития потенциала молодежи, реализации молодежных инициатив; содействию гражданскому, нравственному и патриотическому воспитанию молодежи;
- влияет на формирование трудового и экономического потенциала Кировского района, развитие гражданской позиции молодых людей, формирование нравственного, гармоничного человека, ответственного гражданина России;
- способствует развитию творческой активности молодежи Кировского района, поддержке молодежных и детских общественных объединений;
- способствует гражданскому, духовно-нравственному развитию молодежи, укреплению института молодой семьи, воспитанию толерантности, профилактике экстремизма и асоциальных явлений;
- обеспечит проведение мероприятий, направленных на повышение уровня физической готовности и мотивации молодых граждан к военной службе;
- обеспечит проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни молодого поколения, профилактику асоциальных явлений в молодежной среде;
- влияет на становление молодых людей, развитие активной гражданской позиции у молодежи, профессиональное становление и развитие молодого поколения;
- способствует увеличению охвата молодежи мероприятиями различного уровня;
- способствует привлечению и закреплению молодежи в организациях бюджетной сферы Кировского района;
- реализуется с участием средств районного бюджета.
Постановлением Администрации г. Кирова и Кировского района Калужской области от 30 января 2017 г. N 188 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
В данном разделе приводится информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы, их обоснование в рамках основных мероприятий программы.
5.1. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Наименование показателя |
Всего |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего: |
492 000,00 |
90 000,00 |
47 000,00 |
65 000,00 |
80 000,00 |
100000,00 |
110 000,00 |
средства районного бюджета |
492 000,00 |
90 000,00 |
47 000,00 |
65 000,00 |
80 000,00 |
100000,00 |
110 000,00 |
5.2. Обоснование объема финансовых ресурсов необходимых для реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)
Объемы финансирования программы за счет средств районного бюджета ежегодно уточняются в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год.
6. Механизм реализации муниципальной программы
Механизм реализации программы осуществляется отделом спорта, туризма и молодежной политики Кировской районной администрации (далее - администрации) и предусматривает проведение мероприятий.
Программа будет реализована отделом спорта, туризма и молодежной политики администрации муниципального района "Город Киров и Кировский район", который осуществляет координацию деятельности по реализации программы, обеспечивает взаимодействие участников программы, анализ и обобщение результатов их деятельности.
Мероприятие "Организационно-информационное и нормативно-правовое обеспечение молодежной политики района" реализуется через участие в разработке нормативно-правовых актов по вопросам молодежной политики района, разработку и постоянное обновление молодежного раздела на сайте района, информационное сопровождение сферы молодежной политики.
Мероприятие "Вовлечение молодежи в социальную практику" реализуется через поддержку инициативной и талантливой молодежи, проведение конкурсов, фестивалей, обеспечение участия представителей молодежи, молодежных делегаций, творческих коллективов, молодых специалистов, общественных объединений в мероприятиях различного уровня (конкурсах, фестивалях, встречах, праздничных мероприятиях и др.); содействие участию молодежи в управлении общественно-политической жизнью; поддержку деятельности общественных организаций; проведение совместных мероприятий с инициативными группами молодежи и общественными объединениями; проведение заседаний молодежного совета при Районной Думе MP "Город Киров и Кировский район"; воспитание толерантности; профилактику экстремизма, правонарушений, наркомании и асоциальных явлений в молодежной среде; участие в предупредительно - профилактических мероприятиях "Подросток", "Семья", "Здоровье", "Вечерний город"; участие в межведомственных рейдах; проведение мероприятий по профилактике асоциальных явлений и пропаганде здорового образа жизни среди молодежи; вовлечение молодежи в добровольческую деятельность; содействие интеллектуальному, духовно-нравственному развитию молодежи; гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодежи, организацию и участие в патриотических акциях; поддержку молодых семей и молодых специалистов.
Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализации программы осуществляются отделом спорта, туризма и молодежной политики администрации. Ответственность за реализацию мероприятий программы несет отдел спорта, туризма и молодежной политики администрации.
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется отделом спорта, туризма и молодежной политики администрации во взаимодействии с МОМВД "Кировский", МКУ "Центр культуры и искусства", МКУ "Централизованная библиотечная система", образовательными учреждениями, МКОУ ДОД "Дом детского творчества", МКОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа "Лидер", молодежным советом при Районной Думе MP "Город Киров и Кировский район", молодежной территориальной избирательной комиссией, детскими и молодежными общественными организациями, ГБУЗ КО "ЦРБ Кировского района", ГКУ "Центр занятости населения Кировского района".
Отдел спорта, туризма и молодежной политики администрации ежегодно в установленные сроки уточняет объемы средств, необходимых для реализации мероприятий Программы в очередном финансовом году и плановом периоде, и представляет в отдел финансов муниципального района "Город Киров и Кировский район" необходимые документы.
Отдел спорта, туризма и молодежной политики администрации определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений и наличием выделенных финансовых средств.
Отдел спорта, туризма и молодежной политики администрации обеспечивает качественное проведение намеченных мероприятий и целевое использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
Расходование средств районного бюджета в рамках реализации программных мероприятий осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Постановлением Администрации г. Кирова и Кировского района Калужской области от 30 января 2017 г. N 188 раздел 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
7. Перечень программных мероприятий муниципальной программы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок и реализации |
Участник муниципальной программы |
Источник и финансирования |
Сумма расходов, всего (руб.) |
В том числе по годам реализации |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1. |
Организационно-информационное и нормативно-правовое обеспечение молодежной политики района |
2015 - 2020 |
Отдел образования Кировской районной администрации |
Районный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
2. |
Вовлечение молодежи в социальную практику |
2015 - 2020 |
Отдел образования Кировской районной администрации |
Районный бюджет |
492 000,00 |
90 000,00 |
47 000,00 |
60 000,00 |
75 000,00 |
95 000,00 |
105 000,00 |
Итого |
492 000,00 |
90 000,00 |
47 000,00 |
65 000,00 |
80 000,00 |
100 000,00 |
110 000,00 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации г. Кирова и Кировского района Калужской области от 1 декабря 2014 г. N 2592 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.