Приложение N 1. Положение о порядке установления, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти Республики Бурятия и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Бурят-Монгольской Автономной Советской Социалистической Республики, Бурятской Автономной Советской Социалистической Республики, Бурятской Советской Социалистической Республики, а также в органах КПСС до 14 марта 1990 года (дня введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР)

Приложение N 1

Положение
о порядке установления, перерасчета
и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам,
замещавшим должности в органах государственной власти
Республики Бурятия и лицам, замещавшим должности в органах
государственной власти и управления Бурят-Монгольской Автономной
Советской Социалистической Республики, Бурятской Автономной Советской
Социалистической Республики, Бурятской Советской Социалистической
Республики, а также в органах КПСС до 14 марта 1990 года
(дня введения в действие в новой редакции статьи 6
Конституции (Основного Закона) СССР)
(утв. Указом Президента Республики Бурятия от 15 января 2003 г. N 13)
(с изменениями от 6 июля, 1 ноября 2005 г.)

1. Настоящее Положение определяет порядок установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к трудовой пенсии (далее - ежемесячная доплата к пенсии) исходя из месячного денежного содержания (денежного вознаграждения), установленного законами Республики Бурятия и указами Президента Республики Бурятия, лицам, замещавшим государственные должности Республики Бурятия, предусмотренные Сводным перечнем государственных должностей Республики Бурятия (далее - Сводный перечень), и государственные должности государственной службы Республики Бурятия, предусмотренные Реестром государственных должностей государственной службы Республики Бурятия (далее - Реестр), если освобождение от замещаемой государственной должности Республики Бурятия или государственной должности государственной службы Республики Бурятия имело место не ранее 22 мая 1996 года, и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Бурят-Монгольской Автономной Советской Социалистической Республики, Бурятской Автономной Советской Социалистической Республики, Бурятской Советской Социалистической Республики (далее - БМАССР, БурАССР, БурССР), а также в органах КПСС до 14 марта 1990 года (дня введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного закона) СССР), предусмотренные Перечнем должностей в органах государственной власти и управления БМАССР, БурАССР, БурССР, а также в органах КПСС до 14 марта 1990 года для установления ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим указанные должности (далее - Перечень должностей).

2. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается:

2.1. Лицам, замещавшим не менее одного года на постоянной основе государственные должности Республики Бурятия (должности категории "А"), предусмотренные Сводным перечнем, и освобожденным от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев, связанных с виновными действиями (бездействием).

При установлении ежемесячной доплаты к пенсии периоды замещения государственных должностей Республики Бурятия (должности категории "А") и должностей, предусмотренных Перечнем должностей, суммируются.

2.2. Лицам, замещавшим не менее одного года:

- высшие государственные должности государственной службы Республики Бурятия, замещаемые в порядке назначения для обеспечения деятельности Президента - Председателя Правительства Республики Бурятия, Народного Хурала Республики Бурятия, Председателя Народного Хурала Республики Бурятия (должности категории "Б");

- высшие государственные должности государственной службы Республики Бурятия в Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия и Народном Хурале Республики Бурятия (должности категории "В").

2.3. Государственным служащим, замещавшим государственные должности государственной службы Республики Бурятия, предусмотренные Реестром, получавшим денежное содержание за счет средств бюджета Республики Бурятия, а также из внебюджетных источников, прямо предусмотренных Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" и Законом Республики Бурятия "О разгосударствлении и приватизации предприятий в Республике Бурятия", и имеющим стаж государственной службы не менее 15 лет.

2.4. Лицам, замещавшим на постоянной основе не менее одного года должности в органах государственной власти и управления БМАССР, БурАССР, БурССР, а также в органах КПСС до 14 марта 1990 года (дня введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР), предусмотренные Перечнем должностей, замещение которых в органах государственной власти и управления БМАССР, БурАССР, БурССР, а также в органах КПСС до 14 марта 1990 года дает право на получение ежемесячной доплаты к пенсии.

3. Ежемесячная доплата устанавливается к пенсиям, назначенным на основании:

а) Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к следующим видам пенсий:

- по старости;

- по инвалидности I и II групп;

б) Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

4. Лица, замещавшие государственные должности государственной службы Республики Бурятия, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии при увольнении с государственной службы по одному из следующих оснований:

а) ликвидация органов государственной власти, а также сокращение численности или штатов государственных служащих в органах государственной власти Республики Бурятия;

б) собственное желание в связи с выходом на государственную пенсию;

в) состояние здоровья, препятствующее продолжению государственной службы;

г) достижение предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы;

д) увольнение с должностей, учреждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Республики Бурятия, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий.

Лица, уволенные с государственной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" настоящего пункта, имеют право на ежемесячную доплату К пенсии, если они замещали государственные должности государственной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

Лица, уволенные с государственной службы до истечения 12 полных месяцев по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" настоящего пункта, при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет имеют право на ежемесячную доплату к пенсии.

5. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, указанным в подпунктах 2.1, 2.2, 2.4, устанавливается при замещении должности от одного года до трех лет - 55% от 0,8 денежного содержания (денежного вознаграждения), свыше трех лет - 75% от 0,8 денежного содержания (денежного вознаграждения) по соответствующей должности, применительно к которой исчисляется доплата, за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности).

Месячное денежное содержание (денежное вознаграждение) для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсии указанных лиц определяется по выбору обратившихся за установлением доплаты по должности, замещаемой на день достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию, либо по последней должности, полномочия которой были прекращены (в том числе досрочно).

6. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, указанным в подпункте 2.3 настоящего Положения, устанавливается при наличии стажа государственной службы 15 лет в размере 45% расчетного среднемесячного денежного содержания государственного служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности). За каждый полный год стажа государственной службы свыше 15 лет ежемесячная доплата к пенсии увеличивается на 3% расчетного среднемесячного денежного содержания государственного служащего. При этом сумма ежемесячной доплаты к пенсии и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75% расчетного среднемесячного денежного содержания государственного служащего Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Бурятия от 6 июля 2005 г. N 349 в пункт 7 Положения к настоящему Указу внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Республики Бурятия, исчисляется по выбору обратившихся за установлением такой доплаты исходя из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев государственной службы, предшествующих дню ее прекращения, либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.

Среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

Если в расчетный период произошло повышение (увеличение) в централизованном порядке денежного содержания, среднемесячное денежное содержание за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения (увеличения) денежного содержания.

Размер расчетного среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к пенсии, не должен превышать 2,3 должностного оклада по замещаемой государственной должности государственной службы Республики Бурятия с учетом районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работы в Республике Бурятия.

При замещении государственных должностей государственной службы Республики Бурятия менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с государственной службы на основании, предусмотренном подпунктом "а" пункта 4 настоящего Положения, размер среднемесячного денежного содержания рассчитывается путем деления общей суммы денежного содержания за фактически проработанные полные месяцы государственной службы на число этих месяцев.

Из расчетного периода исключается время, когда государственный служащий Республики Бурятия не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер ежемесячной доплаты к пенсии. При этом среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

8. Если у государственного служащего Республики Бурятия при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии в расчетный период попадают месяцы, когда он находился в отпуске без сохранения денежного содержания, по его заявлению из числа полных месяцев, за которые определяется расчетное среднемесячное денежное содержание, могут исключаться месяцы нахождения в этом отпуске. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду. В этом случае к документам на установление ежемесячной доплаты к государственной пенсии приобщается заявление государственного служащего об исключении месяцев, когда он находился в отпуске без сохранения денежного содержания.

9. Стаж государственной службы, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, определяется в соответствии с Законом Республики Бурятия от 29.06.2000 г. N 446-II "О стаже государственной, муниципальной службы в Республике Бурятия".

Установление стажа государственного служащего производится комиссией по установлению стажа государственной службы, образуемой руководителем органа государственной власти Республики Бурятия.

Документами, подтверждающими стаж государственной службы, являются:

а) трудовая книжка (основной документ);

б) при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах деятельности, - справки с места работы (службы), справки архивных учреждений, выписки из приказов, показания двух или более свидетелей, заверенные в установленном порядке;

в) военный билет в подтверждение стажа военной службы.

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Бурятия от 1 ноября 2005 г. N 541 в пункт 10 Положения к настоящему Указу внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются:

- должностной оклад;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг);

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной службы;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в размере до 40%;

- премии, выплачиваемые по результатам работы;

- иные ежемесячные дополнительные выплаты, входящие в состав денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Бурятия;

- выплаты по районному коэффициенту и надбавки за непрерывный стаж работы в Республике Бурятия.

В составе месячного денежного содержания государственным служащим Республики Бурятия до установления им ежемесячной надбавки за квалификационный разряд в размерах, определяемых нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия, учитывать выплату надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде.

11. Размер ежемесячной доплаты к пенсии не может быть ниже установленного Законодательством Российской Федерации размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом проведенной индексации на день назначения ежемесячной доплаты к пенсии.

При индексации размера базовой части трудовой пенсии с учетом темпов роста инфляции, а также при увеличении размера базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с федеральными законами в целях поэтапного приближения этого размера к величине прожиточного минимума пенсионера одновременно соответственно повышается минимальный размер выплачиваемой ежемесячной доплаты к пенсии.

12. В случае, если лицу, замещавшему государственную должность Республики Бурятия или государственную должность государственной службы Республики Бурятия, назначены две пенсии, то при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии учитывается сумма двух этих пенсий.

13. Ежемесячная доплата к пенсии не устанавливается лицам, которым в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления установлена ежемесячная доплата к пенсии.

14. Заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, оформленное согласно Приложению N 1, подается в орган государственной власти Республики Бурятия, руководителю аппарата органа государственной власти Республики Бурятия, в котором заявитель замещал государственную должность Республики Бурятия или государственную должность государственной службы Республики Бурятия.

В случае реорганизации или ликвидации государственного органа или аппарата государственного органа решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии принимает руководитель государственного органа или аппарата государственного органа, которому федеральным Законодательством или Законодательством Республики Бурятия переданы функции реорганизованного или ликвидированного государственного органа или аппарата государственного органа.

15. Заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии регистрируется кадровой службой соответствующего государственного органа в день подачи заявления (получения его по почте).

16. Решение государственного органа об установлении ежемесячной доплаты к пенсии принимается в 14 - дневный срок со дня регистрации заявления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии руководителем органа государственной власти Республики Бурятия и оформляется согласно Приложению N 2.

О принятом решении в 5-дневный срок в письменной форме сообщается заявителю. В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии излагается его причина.

17. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии направляется в Управление социальных гарантий и компенсаций Министерства труда и социального развития Республики Бурятия для подтверждения права на доплату, определения размера ежемесячной доплаты к пенсии и осуществления выплаты.

К Решению об установлении ежемесячной доплаты к пенсии прилагается заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, справка о размере среднемесячного денежного содержания (денежного вознаграждения), оформляемая согласно Приложению N 7, справка о периодах государственной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы, оформляемая согласно Приложению N 8, справка органа, назначающего трудовую пенсию, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии с указанием Федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена), копия решения об освобождении от государственной должности Республики Бурятия, государственной должности государственной службы Республики Бурятия, копия трудовой книжки, копии иных документов, подтверждающих стаж государственной службы.

18. Управление социальных гарантий и компенсаций Министерства труда и социального развития Республики Бурятия в 14 - дневный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет их проверку, определяет размер ежемесячной доплаты к пенсии и принимает решение, оформляемое согласно Приложению N 3, о котором письменно уведомляет государственный орган, принявший Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, и заявителя (Приложения NN 4, 5).

На каждого получателя доплаты формируется личное дело (срок хранения 75 лет).

В случае несогласия Управления социальных гарантий и компенсаций Министерства труда и социального развития Республики Бурятия с Решением государственного органа об установлении ежемесячной доплаты к пенсии Управление социальных гарантий и компенсаций Министерства труда и социального развития Республики Бурятия возвращает представленные документы и излагает причины своего несогласия.

19. Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается Управлением социальных гарантий и компенсаций Министерства труда и социального развития Республики Бурятия в порядке, установленном для выплаты трудовой пенсии.

20. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от государственной должности Республики Бурятия, государственной должности государственной службы Республики Бурятия и назначения трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Бурятия от 1 ноября 2005 г. N 541 в пункт 21 Положения к настоящему Указу внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Изменение размера ежемесячной доплаты к пенсии в случае увеличения месячного денежного вознаграждения или денежного содержания производится в соответствии с отдельным правовым актом Президента Республики Бурятия при включении необходимых денежных средств в республиканский бюджет.

Доплаты к пенсии пересчитываются следующим образом:

- при повышении должностных окладов (денежного вознаграждения) лиц, замещающих должности в органах государственной власти Республики Бурятия - с применением индекса повышения должностных окладов (денежного вознаграждения), либо с учетом повышения должностных окладов (денежного вознаграждения) по соответствующей государственной должности;

- при введении или повышении иных денежных выплат, входящих в соответствии с законодательством Республики Бурятия в состав денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Бурятия, - с применением к должностным окладам средневзвешенного индекса повышения денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Бурятия.

Последующее определение размера доплаты к пенсии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Установление доплат к пенсии производится с учетом перерасчета ранее установленных доплат к пенсии.

22. При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера базовой или страховой частей трудовой пенсии размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается Управлением социальных гарантий и компенсаций Министерства труда и социального развития Республики Бурятия на основании сообщения соответствующего органа, выплачивающего трудовую пенсию, с учетом нового размера пенсии.

23. При замещении лицом, получающим ежемесячную доплату к пенсии, государственной должности Российской Федерации, государственной должности государственной службы Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, государственной должности государственной службы субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности или муниципальной должности муниципальной службы вновь выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.

Лицо, получающее ежемесячную доплату к пенсии и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в Управление социальных гарантий и компенсаций Министерства труда и социального развития Республики Бурятия.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается по решению Управления социальных гарантий и компенсаций Министерства труда и социального развития Республики Бурятия о приостановлении ее выплаты, оформленному согласно Приложению N 3, со дня назначения на одну из указанных должностей. Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

24. При последующем освобождении от государственной должности Российской Федерации, государственной должности государственной службы Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, государственной должности государственной службы субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности или муниципальной должности муниципальной службы выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется по заявлению лица, оформленному согласно Приложению N 1, направленному в Управление социальных гарантий и компенсаций Министерства труда и социального развития Республики Бурятия, с приложением копии решения об освобождении от соответствующей должности.

Решение о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, оформленное согласно Приложению N 3, Управление социальных гарантий и компенсаций Министерства труда и социального развития Республики Бурятия принимает в 10-дневный срок со дня регистрации заявления.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от государственной должности Российской Федерации, государственной должности государственной службы Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, государственной должности государственной службы субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности или муниципальной должности муниципальной службы.

25. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается лицу, которому в соответствии с Законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное материальное обеспечение, или в соответствии с Законодательством субъекта Российской Федерации, или с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления установлена ежемесячная доплата к пенсии.

Государственные или муниципальные органы, назначившие указанные выплаты лицам, которым установлена ежемесячная доплата к пенсии, в 7-дневный срок сообщают об этом в Управление социальных гарантий и компенсаций Министерства труда и социального развития Республики Бурятия.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается по решению Управления социальных гарантий и компенсаций Министерства труда и социального развития Республики Бурятия, оформленному в соответствии с Приложением N 6, со дня назначения пенсии за выслугу лет или ежемесячного пожизненного содержания, или установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, или установления ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

26. Суммы ежемесячных доплат к пенсии, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

27. Право на неполученные суммы ежемесячной доплаты к пенсии в связи со смертью лица, получавшего указанные доплаты (далее - получателя доплат), имеют по аналогии с пенсионным законодательством только те члены семьи, которые перечислены в пункте 2 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 23 названного Закона.

Для получения суммы ежемесячной доплаты к пенсии, начисленной и недополученной получателем доплат в связи с его смертью, член семьи должен представить следующие документы:

- заявление о выплате начисленной и недополученной получателем доплат суммы доплаты к трудовой пенсии;

- копию свидетельства о смерти получателя доплат, удостоверенную в установленном порядке;

- документ о совместном проживании с умершим;

- документ о родственных отношениях с умершим.

В качестве документов, подтверждающих совместное проживание члена семьи с умершим пенсионером на день его смерти, принимаются:

- выписка из паспорта;

- копия свидетельства о регистрации по месту жительства или по месту пребывания, удостоверенная в установленном порядке;

- справки жилищных органов или органов местного самоуправления, содержащие данные о регистрации по месту жительства по тому же адресу, что и умерший получатель доплат, с указанием оснований выдачи.

В качестве документов, подтверждающих родственные отношения, могут быть приняты:

- копии первичных документов о родстве - свидетельства о рождении, свидетельства о браке (при подтверждении родовой фамилии) и паспорта обратившегося, удостоверенные в установленном порядке. Кроме того, в подтверждение данного факта могут приниматься справки жилищных органов или органов местного самоуправления о составе семьи, которые, как правило, заполняются на основании данных паспортно-визовой службы органов внутренних дел. В установленных случаях в качестве документа, подтверждающего родственные отношения, представляется Решение суда об установлении соответствующего юридического факта в порядке особого производства.

28. Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты трудовых пенсий.