Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 февраля 2009 г. N А10-121/2009 Учитывая, что отсутствуют притязания третьих лиц, истец фактически владеет, открыто пользуется имуществом, переданным ему по договору купли-продажи, суд находит требования истца о признании права собственности на недвижимое имущество обоснованными, подлежащими удовлетворению (извлечение)

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия
от 20 февраля 2009 г. N А10-121/2009
(извлечение)

Арбитражный суд Республики Бурятия рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" к муниципальному учреждению "Городской лесхоз" о признании права собственности при участии: от истца: Андреева Туяна Григорьевна, доверенность N 289 от 06.11.2008; от ответчика: Елбанов Игорь Ильич - директор, паспорт 8102 N 486022 выдан Заречным ОМ ОВД Советского района г. Улан-Удэ 16.01.2003.

Резолютивная часть решения оглашена 16.02.2009. Решение в полном объеме изготовлено 20.02.2009.

Муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к муниципальному учреждению "Городской лесхоз" о признании права собственности за муниципальным образованием городской округ "город Улан-Удэ" на здание административного корпуса общей площадью 118,7 квадратных метра и здание гаража общей площадью 291,3 квадратных метра, расположенных по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, Верхняя Березовка, Ипподром, 3.

В обоснование иска указано, что постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 30.09.1993 N 247 муниципальному предприятию "Городское лесное хозяйство" был предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 2,5 га в северо-западной части республиканского комплекса в Железнодорожном районе. В связи с тем, что произошла реорганизация данного предприятия и правопреемником всех прав и обязанностей стало муниципальное учреждение "Городской лесхоз", последний приобрел все права и обязанности на данный земельный участок от Муниципального предприятия "Городское лесное хозяйство".

На земельном участке за счет средств г. Улан-Удэ в 2004 г. было построено административное здание и здание гаража. Разрешений на строительство при этом городом не было получено.

Фактически данным административным зданием и зданием гаража пользуется муниципальное учреждение "Городской лесхоз".

В связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на административное здание и здание гаража, истец обратился с настоящим иском в Арбитражный суд Республики Бурятия.

В качестве правого обоснования истцом сделана ссылка на статьи 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 16, 50 Федерального закона Российской Федерации "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации".

В заседании представитель истца иск поддержал, дал пояснения, так, как они указаны в исковом заявлении.

Ответчик требования по иску признал в полном объеме, о чем дал письменные пояснения.

Представители сторон заявили ходатайство о завершении предварительного судебного заседания и рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Суд завершил рассмотрение дела в предварительном заседании, открыл судебное заседание в суде первой инстанции по пункту 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Истцом заявлено требование о признании права собственности за муниципальным образованием городской округ "город Улан-Удэ" на здание административного корпуса общей площадью 118,7 квадратных метра и здание гаража общей площадью 291,3 квадратных метра, расположенных по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, Верхняя Березовка, Ипподром, 3.

В соответствии с кадастровыми паспортами спорное имущество представляет собою нежилое здание (административный корпус) инвентарный номер 128/р, площадью 118,7 квадратных метра и нежилое здание (гараж) инвентарный номер 128/р, общей площадью 291,3 квадратных метра. Объекты введены в эксплуатацию в 2004 году.

Из заключения Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Улан-Удэ следует, что административный корпус и здание гаража не нарушают градостроительные нормы и правила (л. д. 18).

Согласно заключению Комитета по строительству Администрации г. Улан-Удэ N 40042507 от 22.12.2008 при строительстве административного здания и здания гаража строительные нормы и правила существенно не нарушены, их сохранение не создает угрозу жизни и здоровью людей (л. д. 19).

Отделом природопользования и охраны окружающей среды Комитета по строительству Администрации г. Улан-Удэ по результатам осмотра административного здания и здания гаража на соответствие требованиям охраны окружающей среды составлен акт N 99 от 10.12.2008, согласно которому указанные объекты соответствуют требованиям законодательства в сфере охраны окружающей среды.

Административное здание и здание гаража соответствуют санитарным нормам и требованиям, что установлено экспертным заключением ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия" N 2 от 19.01.2009.

Администрацией Железнодорожного района г. Улан-Удэ N 2289 от 12.02.2009 административному зданию и зданию гаража присвоен почтовый адрес: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, Верхняя Березовка, Ипподром, 3.

Спорное имущество не находится в реестре федеральной и республиканской собственности, что подтверждается письмами Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия и Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по республике Бурятия (л. д. 21, 22).

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка представляет собой недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона N 93-ФЗ от 30.06.2006) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Необходимым условием для признания права собственности лица, осуществившего такую постройку, является должным образом оформленный землеотвод.

Выпиской из постановления Администрации г. Улан-Удэ N 247 от 30.09.1993 подтверждается, что земельный участок, на котором возведены строения передан в постоянное пользование муниципальному предприятию "Городское лесное хозяйство" (л.д. 9).

Учитывая, что отсутствуют притязания третьих лиц, истец фактически владеет, открыто пользуется, указанным недвижимым имуществом, сохранение административного здания и здания гаража не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд на основании ст.ст. 213, 218, 222, 269 Гражданского кодекса

Российской Федерации, находит возможным, удовлетворить требование истца.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

При подаче искового заявления муниципальное учреждение "Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ уплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб. На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от оплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

Признать право собственности за муниципальным образованием городской округ "город Улан-Удэ" на здание административного корпуса общей площадью 118,7 квадратных метра и здание гаража общей площадью 291,3 квадратных метра, расположенных по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, Верхняя Березовка, Ипподром, 3.

Возвратить муниципальному учреждению "Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ" из федерального бюджета 2 000 руб. -государственную пошлину, уплаченную при подаче иска платежным поручением N 1730 от 08.12.2008.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента вынесения в Четвертый арбитражный апелляционный суд.