Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 декабря 2008 г. N А10-3421/2008 В связи с неисполнением требования в добровольном порядке уплатить указанные суммы, то заявление о взыскании с ответчика недоимки по ЕСН и пени удовлетворено (извлечение)

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия
от 30 декабря 2008 г. N А10-3421/2008
(извлечение)

Арбитражный суд Республики Бурятия рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России N 4 по Республике Бурятия к Администрации муниципального образования - сельское поселение "Муйская сельская администрация" о взыскании 99412 руб. 22 коп. При участии от заявителя: не явился от ответчика: не явился.

Резолютивная часть решения вынесена 24 декабря 2008 года. Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2008 года.

Межрайонная инспекция ФНС России N 4 по Республике Бурятия обратилась с заявлением в Арбитражный суд Республики Бурятия о взыскании с Администрации муниципального образования - сельское поселение "Муйская сельская администрация" (далее - учреждение, налогоплательщик) 99412 руб. 22 коп., из которых 83732 руб. - недоимка по единому социальному налогу, 15680 руб. 22 коп. - пеня.

Заявитель и ответчик, надлежащим образом извещенные, в судебное заседание не явились.

На основании части 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом извещенных сторон.

Межрайонной ИФНС России N 4 по Республике Бурятия направлены дополнительные документы к заявлению.

Ответчиком направлено письмо, согласно которому предъявленное требование ответчик признает, с суммой задолженности согласен.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Межрайонной ИФНС России N 4 по Республике Бурятия (далее - налоговый орган) установлено, что налогоплательщиком занижена сумма единого социального налога в Федеральный бюджет на сумму разницы между фактически уплаченными страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и примененным налоговым вычетом в расчете по единому социальному налогу на 61964 руб. Решением N 3509 от 18.02.2008 г. об отказе в привлечении к ответственности налоговым органом предложено Администрации муниципального образования - сельское поселение "Муйская сельская администрация" уплатить недоимку по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет, по сроку уплаты 15.10.2007 г. в сумме 61964 руб. и пени в сумме 2602 руб. 49 коп.

Согласно представленному налогоплательщиком 21.04.2008 г. расчету по авансовым платежам по единому социальному налогу за 1 квартал 2008 года сумма авансовых платежей, подлежащих уплате, составляет 43301 руб.

Требованиями N 2163 от 05.05.2008 г., N 605 от 20.03.2008 г. налоговый орган предложил учреждению добровольно в срок, указанный в требованиях, уплатить указанные суммы. Налогоплательщиком суммы задолженности погашены частично. С учетом уплаченных сумм, задолженность по требованию N 2163 от 05.05.2008 г. составляет 35045 руб.73 коп., по требованию N 605 от 20.03.2008 г. - 64366 руб.49 коп.

В связи с неисполнением требования в добровольном порядке налоговый орган обратился в суд.

Изучив материалы дела, суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению.

На основании статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) Администрация муниципального образования - сельское поселение "Муйская сельская администрация" является плательщиком единого социального налога.

В соответствии со статьей 240 НК РФ отчетными периодами по единому социальному налогу признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев. Налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пункту 3 статьи 243 НК РФ в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по единому социальному налогу.

В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

Согласно п. 1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из материалов дела следует, что за налогоплательщиком числилась задолженность по уплате ЕСН за 1 квартал 2008 г. в сумме 43301 руб. в том числе,

- ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет,

- по сроку уплаты 15.02.2008 - 9634 руб.;

- по сроку уплаты 17.03.2008 - 8510 руб.;

- по сроку уплаты 15.04.2008 - 11674 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ФФОМС,

- по сроку уплаты 15.02.2008 г. - 1766 руб.;

- по сроку уплаты 17.03.2008 г. - 1560 руб.;

- по сроку уплаты 15.04.2008 г. - 1458 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ТФОМС,

- по сроку уплаты 15.02.2008 г. - 3211 руб.;

- по сроку уплаты 17.03.2008 г. - 2837 руб.;

- по сроку уплаты 15.04.2008 г. - 2651 руб.;

за 9 месяцев 2008 г. по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет, по сроку уплаты 15.10.2007 г. в сумме 61964 руб. С учетом частичной уплаты недоимка составила

- ЕСН, зачисляемый в ФБ,

- по сроку уплаты 15.10.2007 г. - 61764 руб.;

- по сроку уплаты 15.02.2008 г. - Оруб.;

- по сроку уплаты 17.03.2008 г. - 2244 руб.;

- по сроку уплаты 15.04.2008 г. - 7953 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ФФОМС,

- по сроку уплаты 15.02.2008 г. - 1766 руб.;

- по сроку уплаты 17.03.2008 г. - 1560 руб.;

- по сроку уплаты 15.04.2008 г. - 684 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ТФОМС,

- по сроку уплаты 15.02.2008 г. - 3211 руб.;

- по сроку уплаты 17.03.2008 г. - 2837 руб.;

- по сроку уплаты 15.04.2008 г. - 1713 руб.;

- В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени. Пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате налога на сумму задолженности, учреждению начислены пени по:

- ЕСН в ФБ по сроку уплаты 18.02.2008 в сумме 2602 руб.49 коп.;

- ЕСН в ФБ по сроку уплаты 30.04.2008 в сумме 10179 руб.64 коп.;

- ЕСН в ФФОМС по сроку уплаты 30.04.2008 г. в сумме 383 руб.04 коп.;

- ЕСН в ТФОМС по сроку уплаты 30.04.2008 г. - 2515 руб.05 коп.

Обязанность по уплате налогов в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требования налогового органа о погашении задолженности по налогу, пени по требованию N 2163 от 05.05.2008 г. в срок до 26.05.2008 г., по требованию N 605 от 20.03.2008 г. в срок до 05.04.2008 г. ответчиком исполнены частично.

В соответствии с п. 2, п. 8 статьи 45 НК РФ взыскание неуплаченного в срок налога производится в судебном порядке с организаций, у которых открыт лицевой счет.

Взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, на что указанно в пункте 6 статьи 75 НК РФ.

На данное обстоятельство указано и в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 31 от 17.05.2007 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение", в соответствии с которым в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 НК РФ.

Таким образом, налоговый орган обоснованно обратился в суд с заявлением о взыскании налога, пени.

В связи с частичной оплатой налогоплательщиком суммы недоимки, налоговый орган просит взыскать с ответчика сумму недоимки 83732 руб.00 коп.

- по требованию N 2163 от 05.05.2008 г.

- ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет,

- по сроку уплаты 15.02.2008 - Оруб.;

- по сроку уплаты 17.03.2008 - 2244 руб.;

- по сроку уплаты 15.04.2008 - 7953 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ФФОМС,

- по сроку уплаты 15.02.2008 г. - 1766 руб.;

- по сроку уплаты 17.03.2008 г. - 1560 руб.;

- по сроку уплаты 15.04.2008 г. - 684 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ТФОМС,

- по сроку уплаты 15.02.2008 г. - 3211 руб.;

- по сроку уплаты 17.03.2008 г. - 2837 руб.;

- по сроку уплаты 15.04.2008 г. - 1713 руб.;

- по требованию N 605 от 20.03.2008 ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет, по сроку уплаты 15.10.2007 г. - 61764 руб.;

Заявитель также просит взыскать сумму пени по ЕСН, которая составила 15680 руб.22 коп., в том числе:

- по требованию N 2163 от 05.05.2008 г.

- пени по ЕСН в ФБ по сроку уплаты 30.04.2008 в сумме 10179 руб.64 коп.;

- пени по ЕСН в ФФОМС по сроку уплаты 30.04.2008 г. в сумме 383 руб.04 коп.;

- пени по ЕСН в ТФОМС по сроку уплаты 30.04.2008 г. - 2515 руб.05 коп.;

- по требованию N 605 от 20.03.2008

- пени по ЕСН в ФБ по сроку уплаты 18.02.2008 в сумме 2602 руб.49 коп.

Всего просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 99412 руб.22 коп.

Пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 5 от 28.02.2001 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, если на момент вынесения решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дата, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 НК РФ; указания на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, в размере пропорциональном размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 216, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

Взыскать с Администрации муниципального образования - сельское поселение "Муйская сельская администрация", расположенного по адресу: п. Усть-Муя, Муйский район, Республика Бурятия, 671574, зарегистрированного в качестве юридического лица за государственным регистрационным номером записи 1050301351330 от 28.12.2005 г., в доход бюджета задолженность по уплате единого социального налога и пени в общей сумме 99412 руб.22 коп., из которых 83732 руб. - недоимка

- по требованию N 2163 от 05.05.2008 г.

- ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет,

- по сроку уплаты 17.03.2008 - 2244 руб.;

- по сроку уплаты 15.04.2008 - 7953 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ФФОМС,

- по сроку уплаты 15.02.2008 г. - 1766 руб.;

- по сроку уплаты 17.03.2008 г. - 1560 руб.;

- по сроку уплаты 15.04.2008 г. - 684 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ТФОМС,

- по сроку уплаты 15.02.2008 г. - 3211 руб.;

- по сроку уплаты 17.03.2008 г. - 2837 руб.;

- по сроку уплаты 15.04.2008 г. - 1713 руб.;

- по требованию N 605 от 20.03.2008 ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет, по сроку уплаты 15.10.2007 г. - 61764 руб.;

15680 руб.22 коп. - пени в том числе:

- по требованию N 2163 от 05.05.2008 г.

- пени по ЕСН в ФБ по сроку уплаты 30.04.2008 в сумме 10179 руб.64 коп.;

- пени по ЕСН в ФФОМС по сроку уплаты 30.04.2008 г. в сумме 383 руб.04 коп.;

- пени по ЕСН в ТФОМС по сроку уплаты 30.04.2008 г. - 2515 руб.05 коп.;

- по требованию N 605 от 20.03.2008

- пени по ЕСН в ФБ по сроку уплаты 18.02.2008 в сумме 2602 руб.49 коп.;

в доход федерального бюджета 3482 руб.36 коп. - государственную пошлину.

Выдать исполнительные листы.

Пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.