Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 февраля 2009 г. N А10-236/2009 Заявление о взыскании с предпринимателя финансовых санкций удовлетворено частично, поскольку суд признает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств отсутствие последствий в виде убытков для бюджета, наличие на иждивении супруга-инвалида (извлечение)

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия
от 20 февраля 2009 г. N А10-236/2009
(извлечение)

Арбитражный суд Республики Бурятия рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия в лице Управления Пенсионного Фонда в Заиграевском районе Республики Бурятия к предпринимателю без образования юридического лица Гощенко Светлане Ильиничне о взыскании финансовых санкций в сумме 10000 рублей, при участии: от заявителя: Марков А.А., доверенность от 12.12.2008 г.; от ответчика: Гощенко С.И., индивидуальный предприниматель.

Резолютивная часть решения оглашена 18 февраля 2009 г. Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2009 г.

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия в лице Управления Пенсионного Фонда в Заиграевском районе Республики Бурятия (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к предпринимателю без образования юридического лица Гощенко Светлане Ильиничне (далее - ИП Гощенко СИ.) о взыскании штрафа за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что ИП Гощенко С.И. нарушен срок регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней и просил взыскать с нее штраф в размере 10000 рублей.

Ответчик требования заявителя признал в полном объеме и просил о снижении суммы штрафа в связи с наличием на иждивении супруга-инвалида и дочери, обучающейся в учебном заведении.

Из материалов дела следует, что 18 января 2008 года Гощенко Светлана Ильинична зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии 03 N 001193640, выданным Межрайонной ИФНС России N 5 по Республике Бурятия.

15 октября 2008 г. Фондом проведена проверка своевременности регистрации индивидуального предпринимателя Гощенко СИ. в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, по результатам которой составлен акт N 1 от 15 октября 2008 года.

В ходе проверки установлено, что 01 июня 2008 года ответчик заключил трудовой договор с наемным работником. 15 октября 2008 года, то есть по истечении 90 дней с момента заключения соответствующего договора, ответчик подал заявление о регистрации в качестве страхователя - физического лица в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Заиграевском районе Республики Бурятия.

На основании акта проверки 07 ноября 2008 года принято решение N 1 о привлечении ИП Гощенко С.И. как страхователя к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ (Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), за нарушение установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней в виде взыскания штрафа в размере 10000 рублей.

01 декабря 2008 года Фондом было направлено требование N 1 об уплате финансовых санкций в сумме 10000 рублей. Требование ответчиком в добровольном порядке исполнено не было.

Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика для физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Как видно из материалов дела, трудовой договор с наемным работником заключен ИП Гощенко С.И. 01 июня 2008 года. С соответствующим заявлением ИП Гощенко С.И. обратилась в Пенсионный фонд 15 октября 2008 года (л.д. 15-16), то есть с нарушением срока, установленного пунктом 1 статьи 11 вышеназванного закона.

В силу пункта 1 статьи 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 рублей.

Право заявителя на предъявление заявлений о взыскании штрафных санкций предусмотрено частью 3 статьи 2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьями 31, 82 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации судом устанавливаются обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 настоящего Кодекса.

Руководствуясь частью 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, суд признает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств отсутствие последствий в виде убытков для бюджета, наличие на иждивении супруга-инвалида и считает возможным уменьшить размер штрафа до 1000 руб.

Обстоятельств исключающих вину Гощенко СИ. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 111 Налогового кодекса Российской Федерации, не имеется.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гощенко Светланы Ильиничны, проживающей по адресу: Республика Бурятия, Заиграевский район, п. Новоильинск, ул. Кудряшова 1, кв. 2, свидетельство о государственной регистрации серии 03 N 001193640 от 18 января 2008 года, в пользу Отделения пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия сумму штрафа в размере 1000 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

В удовлетворении остальной части требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.