Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 февраля 2009 г. N А10-4014/2008 Заявление о взыскании с ответчика недоимки по ЕСН и пени удовлетворено, поскольку суммы задолженности ответчиком погашены не полностью (извлечение)

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия
от 20 февраля 2009 г. N А10-4014/2008
(извлечение)

Арбитражный суд Республики Бурятия рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России N 4 по Республике Бурятия к Совету депутатов муниципального образования - сельское поселение "Муйская сельская администрация" о взыскании 4014 руб. 52 коп.

Резолютивная часть решения вынесена 16 февраля 2009 года. Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2009 года.

Межрайонная инспекция ФНС России N 4 по Республике Бурятия обратилась с заявлением в Арбитражный суд Республики Бурятия о взыскании с Совета депутатов муниципального образования - сельское поселение "Муйская сельская администрация" (далее - учреждение, налогоплательщик) 4014 руб. 52 коп., из которых 3439 руб. - недоимка по единому социальному налогу, 575 руб. 52 коп. - пеня.

Заявитель и ответчик, надлежащим образом извещенные, в судебное заседание не явились. Ответчик письменный отзыв на заявление не представил.

На основании части 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом извещенных сторон.

Межрайонной ИФНС России N 4 по Республике Бурятия направлены дополнительные документы к заявлению.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Согласно представленному налогоплательщиком 25.07.2008 г. расчету по авансовым платежам по единому социальному налогу за 1 квартал 2008 года, сумма авансовых платежей подлежащих уплате составляет 1778руб.

30.07.2008 г. Советом депутатов муниципального образования - сельское поселение "Муйская сельская администрация" представлен расчет авансовых платежей по единому социальному налогу за 2 квартал 2008 г., сумма авансовых платежей подлежащих уплате согласно которому, составляет 4177руб.

Требованиями N 2268 от 05.05.2008 г., N 8496 от 07.08.2008 г. налоговый орган предложил учреждению добровольно в срок, указанный в требованиях, уплатить указанные суммы. Налогоплательщиком суммы задолженности погашены частично. С учетом уплаченных сумм, задолженность по требованию N 2268 от 05.05.2008 г. составляет 1778 руб., по требованию N 8496 от 07.08.2008 г. - 1661 руб.

В связи с неисполнением требования в добровольном порядке налоговый орган обратился в суд.

Изучив материалы дела, суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению.

На основании статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) Совет депутатов муниципального образования - сельское поселение "Муйская сельская администрация" является плательщиком единого социального налога.

В соответствии со статьей 240 НК РФ отчетными периодами по единому социальному налогу признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев. Налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пункту 3 статьи 243 НК РФ в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по единому социальному налогу.

В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из материалов дела следует, что за налогоплательщиком числилась задолженность по уплате ЕСН за 1 квартал 2008 г. в сумме 1778 руб. в том числе,

- ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет - 889 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ФСС - 429 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ФФОМС - 164 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ТФОМС - 296 руб.;

по уплате ЕСН за 2 квартал 2008 г. в сумме 4177 руб. в том числе,

- ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет - 1090 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ФСС - 2524 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ФФОМС -200 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ТФОМС - 363 руб.;

В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени. Пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате налога на сумму задолженности, учреждению начислены пени в сумме 575 руб. 52 коп., в том числе:

- по ЕСН в ФБ по сроку уплаты 30.04.2008 - 165 руб. 32 коп.;

- по ЕСН в ФБ по сроку уплаты 06.08.2008 - 132 руб. 62 коп.;

- по ЕСН в ФСС по сроку уплаты 30.04.2008 г. - 62 руб. 32 коп.;

- по ЕСН в ФСС по сроку уплаты 06.08.2008 г. - 55 руб. 66 коп.;

- по ЕСН в ФФОМС по сроку уплаты 01.04.2008 г. - 19 руб. 72 коп.;

- по ЕСН в ФФОМС по сроку уплаты 06.08.2008 г. - 40 руб. 54 коп.;

- по ЕСН в ТФОМС по сроку уплаты 30.04.2008 г. - 42 руб. 94 коп.;

- по ЕСН в ТФОМС по сроку уплаты 06.08.2008 г. - 56 руб. 40 коп.

Обязанность по уплате налогов в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требования налогового органа об уплате налога, пени N 2268 от 05.05.2008 г. и N 8496 от 07.08.2008 г. исполнены частично.

В соответствии с пунктом 2, пунктом 8 статьи 45 НК РФ взыскание неуплаченного в срок налога производится в судебном порядке с организаций, у которых открыт лицевой счет.

Взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, на что указанно в пункте 6 статьи 75 НК РФ.

На данное обстоятельство указано и в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 31 от 17.05.2007 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение", в соответствии с которым в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 НК РФ.

Таким образом, налоговый орган обоснованно обратился в суд с заявлением о взыскании налога, пени.

В связи с частичной оплатой налогоплательщиком суммы недоимки, налоговый орган просит взыскать с ответчика задолженность по единому социальному налогу в сумме 3439 руб., в том числе:

- по требованию N 2268 от 05.05.2008 г. в сумме 1778 руб.

- ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет,

- по сроку уплаты 15.02.2008 - 363 руб.;

- по сроку уплаты 17.03.2008 - 363 руб.;

- по сроку уплаты 15.04.2008 - 163 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ФФС,

- по сроку уплаты 15.02.2008 г. - 175 руб.;

- по сроку уплаты 17.03.2008 г. - 175 руб.;

- по сроку уплаты 15.04.2008 г. - 79 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ФФОМС,

- по сроку уплаты 15.02.2008 г. - 67 руб.;

- по сроку уплаты 17.03.2008 г. - 67 руб.;

- по сроку уплаты 15.04.2008 г. - 30 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ТФОМС,

- по сроку уплаты 15.02.2008 г. - 121 руб.;

- по сроку уплаты 17.03.2008 г. - 121 руб.;

- по сроку уплаты 15.04.2008 г. - 54 руб.;

- по требованию N 8496 от 07.08.2008 г. ЕСН - 1661 руб.:

- ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет,

- по сроку уплаты 15.05.2008 - 363 руб.;

- по сроку уплаты 16.06.2008 - 363 руб.;

- по сроку уплаты 15.07.2008 - 364 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ФФС,

- по сроку уплаты 15.07.2008 г. - 8 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ФФОМС,

- по сроку уплаты 15.052.2008 г. - 66 руб.;

- по сроку уплаты 16.06.2008 г. - 67 руб.;

- по сроку уплаты 15.07.2008 г. - 67 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ТФОМС,

- по сроку уплаты 15.05.2008 г. - 121 руб.;

- по сроку уплаты 16.06.2008 г. - 121 руб.;

- по сроку уплаты 15.07.2008 г. - 121 руб.;

Заявитель также просит взыскать сумму пени по ЕСН, которая составила 575 руб. 52 коп., в том числе:

- по требованию N 2268 от 05.05.2008 г.

- по ЕСН в ФБ по сроку уплаты 30.04.2008 - 165 руб. 32 коп.;

- по ЕСН в ФСС по сроку уплаты 30.04.2008 г. - 62 руб. 32 коп.;

- по ЕСН в ФФОМС по сроку уплаты 01.04.2008 г. - 19 руб. 72 коп.;

- по ЕСН в ТФОМС по сроку уплаты 30.04.2008 г. - 42 руб. 94 коп.;

- по требованию N 8496 от 07.08.2008 г.

- по ЕСН в ФБ по сроку уплаты 06.08.2008 - 132 руб. 62 коп.;

- по ЕСН в ФСС по сроку уплаты 06.08.2008 г. - 55 руб .66 коп.;

- по ЕСН в ФФОМС по сроку уплаты 06.08.2008 г. - 40 руб. 54 коп.;

- по ЕСН в ТФОМС по сроку уплаты 06.08.2008 г. - 56 руб. 40 коп.

Всего просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 4014 руб. 52 коп.

Пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 5 от 28.02.2001 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, если на момент вынесения решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дата, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 НК РФ; указания на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, в размере пропорциональном размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 216, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

Взыскать с Совета депутатов муниципального образования - сельское поселение "Муйская сельская администрация", расположенного по адресу: ул. Школьная, п. Усть-Муя, Муйский район, Республика Бурятия, 671574, зарегистрированного в качестве юридического лица за государственным регистрационным номером записи 1050301351320 от 28.12.2005 г., в доход бюджета задолженность по уплате единого социального налога и пени в общей сумме 4014 руб. 52 коп., из которых 3439 руб. - недоимка

- по требованию N 2268 от 05.05.2008 г. в сумме 1778 руб.

- ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет,

- по сроку уплаты 15.02.2008 - 363 руб.;

- по сроку уплаты 17.03.2008 - 363 руб.;

- по сроку уплаты 15.04.2008 - 163 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ФФС,

- по сроку уплаты 15.02.2008 г. - 175 руб.;

- по сроку уплаты 17.03.2008 г. - 175 руб.;

- по сроку уплаты 15.04.2008 г. - 79 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ФФОМС,

- по сроку уплаты 15.02.2008 г. - 67 руб.;

- по сроку уплаты 17.03.2008 г. - 67 руб.;

- по сроку уплаты 15.04.2008 г. - 30 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ТФОМС,

- по сроку уплаты 15.02.2008 г. - 121 руб.;

- по сроку уплаты 17.03.2008 г. - 121 руб.;

- по сроку уплаты 15.04.2008 г. - 54 руб.;

- по требованию N 8496 от 07.08.2008 г. ЕСН - 1661 руб.:

- ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет,

- по сроку уплаты 15.05.2008 - 363 руб.;

- по сроку уплаты 16.06.2008 - 363 руб.;

- по сроку уплаты 15.07.2008 - 364 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ФФС,

- по сроку уплаты 15.07.2008 г. - 8 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ФФОМС,

- по сроку уплаты 15.052.2008 г. - 66 руб.;

- по сроку уплаты 16.06.2008 г. - 67 руб.;

- по сроку уплаты 15.07.2008 г. - 67 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в ТФОМС,

- по сроку уплаты 15.05.2008 г. - 121 руб.;

- по сроку уплаты 16.06.2008 г. - 121 руб.;

- по сроку уплаты 15.07.2008 г. - 121 руб.; 575 руб. 52 коп. - пени в том числе, в том числе:

- по требованию N 2268 от 05.05.2008 г.

- по ЕСН в ФБ по сроку уплаты 30.04.2008 - 165 руб. 32 коп.;

- по ЕСН в ФСС по сроку уплаты 30.04.2008 г. - 62 руб. 32 коп.;

- по ЕСН в ФФОМС по сроку уплаты 01.04.2008 г. - 19 руб. 72 коп.;

- по ЕСН в ТФОМС по сроку уплаты 30.04.2008 г. - 42 руб. 94 коп.;

- по требованию N 8496 от 07.08.2008 г.

- по ЕСН в ФБ по сроку уплаты 06.08.2008 - 132 руб. 62 коп.;

- по ЕСН в ФСС по сроку уплаты 06.08.2008 г. - 55 руб. 66 коп.;

- по ЕСН в ФФОМС по сроку уплаты 06.08.2008 г. - 40 руб. 54 коп.;

-по ЕСН в ТФОМС по сроку уплаты 06.08.2008 г. - 56 руб. 40 коп. в доход федерального бюджета 500 руб. - государственную пошлину. Выдать исполнительные листы.

Пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки. Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.