Постановление Конституционного суда Республики Бурятия от 25 октября 2001 г. "По делу о проверке соответствия Конституции Республики Бурятия Закона Республики Бурятия "О порядке назначения на должность и освобождения от должности начальника Управления Судебного Департамента при Верховном суде Российской Федерации в Республике Бурятия"

Конституционный Суд Республики Бурятия, руководствуясь статьей 99, частью 1 статьи 100 Конституции Республики Бурятия, статьями 3, 47, 50, 55 Закона Республики Бурятия "О Конституционном Суде Республики Бурятия" (в редакции от 14 апреля 2000 года), рассмотрел в открытом заседании дело о проверке соответствия Конституции Республики Бурятия Закона Республики Бурятия "О порядке назначения на должность и освобождения от должности начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Бурятия" в связи с запросом Прокурора Республики Бурятия.

Заслушав сообщение судьи - докладчика Г.В. Егоровой, объяснения представителей сторон, исследовав представленные документы и иные материалы, Конституционный Суд Республики Бурятия установил:

Прокурор Республики Бурятия обратился в Конституционный Суд Республики Бурятия с запросом о проверке соответствия Конституции Республики Бурятия Закона Республики Бурятия "О порядке назначения на должность и освобождения от должности начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Бурятия" от 10 марта 1998 года N 680-I, опубликованного в газете "Бурятия" N 54 от 25 марта 1998 года, "Ведомостях Народного Хурала Республики Бурятия" N 23 за 1998 год.

Закон Республики Бурятия "О порядке назначения на должность и освобождения от должности начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Бурятия" от 10 марта 1998 года N 680-I состоит из преамбулы и пяти статей (статья 1 "Управление Судебного департамента в Республике Бурятия", статья 2 "Начальник Управления Судебного департамента в Республике Бурятия", статья 3 "Требования к кандидату на должность начальника Управления Судебного департамента в Республике Бурятия", статья 4 "Порядок назначения на должность и освобождения от должности начальника Управления Судебного департамента в Республике Бурятия", статья 5 "Порядок вступления в силу настоящего Закона").

Указанный Закон Республики Бурятия определил порядок назначения и освобождения от должности начальника Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Бурятия, требования к кандидату на должность начальника Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Республике Бурятия и порядок согласования этой кандидатуры с Советом судей судов общей юрисдикции Республики Бурятия и Президентом Республики Бурятия.

Согласно пункту "л" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, пункту "л" статьи 62 Конституции Республики Бурятия в совместном ведении Республики Бурятия и Российской Федерации находятся кадры судебных и правоохранительных органов.

В соответствии с пунктом первым статьи 15 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" от 24 декабря 1997 года N 7-ФЗ Управление (отдел) Судебного департамента возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Генеральным директором Судебного департамента по согласованию с председателем верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области или суда автономного округа, советом судей субъекта Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Данная норма Федерального закона предоставляет субъекту Российской Федерации, в том числе Республике Бурятия, право принятия закона о порядке согласования назначения на должность и освобождения от должности начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъекте Российской Федерации.

В оспариваемом Законе Республики Бурятия название, преамбула, положения статей 1, 2, 3 и 4 вступают в противоречие с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации".

Таким образом, Закон Республики Бурятия "О порядке назначения на должность и освобождения от должности начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Бурятия" не соответствует части 2 статьи 11 Конституции Республики Бурятия, предусматривающей, что законы и иные правовые акты, принимаемые в республике, не должны противоречить Конституции Республики Бурятия, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 61, 62, 75 Закона Республики Бурятия "О Конституционном Суде Республики Бурятия", Конституционный Суд Республики Бурятия

постановил:

1. Признать Закон Республики Бурятия "О порядке назначения на должность и освобождения от должности начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Бурятия" не соответствующим Конституции Республики Бурятия, ее статье 11 (часть 2).

2. Согласно части 5 статьи 100 Конституции Республики Бурятия, части 5 статьи 3 Закона Республики Бурятия "О Конституционном Суде Республики Бурятия" Закон Республики Бурятия "О порядке назначения на должность и освобождения от должности начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Бурятия" утрачивает силу.

3. В соответствии со статьей 66 Закона Республики Бурятия "О Конституционном Суде Республики Бурятия" настоящее Постановление вступает в силу после его провозглашения, является окончательным и обжалованию не подлежит.

4. Согласно статье 65 Закона Республики Бурятия "О Конституционном Суде Республики Бурятия" данное Постановление подлежит опубликованию в официальных изданиях органов государственной власти Республики Бурятия.