Приложение 5. Порядок предоставления и методика расчета размера субсидий бюджетам муниципальных районов и дорожного фонда Республики Бурятия на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного назначения

Приложение N 5
к Республиканской целевой программе
"Дороги Бурятии XXI века регионального значения
на период до 2010 года с прогнозом до 2020 года"

Порядок
предоставления и методика расчета размера субсидий бюджетам
муниципальных районов и дорожного фонда Республики Бурятия на
дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего
пользования местного назначения

I. Порядок предоставления субсидий муниципальным районам из Дорожного
фонда Республики Бурятия на дорожную деятельность в отношении
автомобильных дорог общего пользования местного значения

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий муниципальным районам из Дорожного фонда Республики Бурятия на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - субсидии).

2. Средства предоставляемых субсидий из Дорожного фонда Республики Бурятия имеют целевой характер.

3. Субсидии предоставляются на условии софинансирования за счет средств местного бюджета.

4. Субсидии предоставляются Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (далее - Министерство), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии с утвержденным объемом субсидий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, установленных в Дорожном фонде Республики Бурятия.

5. Распределение субсидий между муниципальными районами осуществляется в соответствии с Методикой расчета размера субсидий, указанной в разделах II, III, IV настоящего Порядка и утверждается нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия.

6. Субсидии предоставляются Министерством на основании заключенных соглашений между администрациями муниципальных районов и Министерством, предусматривающих долю софинансирования из местных бюджетов по объектам капитального строительства в размерах, установленных Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.06.2011 г. N 315 "О методике определения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) в Республике Бурятия по объектам капитального строительства муниципальной собственности", а по объектам содержания и ремонта в размере 5%.

7. В соглашении содержатся:

а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых администрации муниципального района, и размер средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных районов на софинансирование;

б) целевое назначение субсидий;

в) график перечисления субсидий, составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей, подлежащих осуществлению в отношении объектов, случаи и порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

г) права и обязанности Министерства и администрации муниципального района;

д) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;

е) порядок возврата субсидий, использованных не по целевому назначению;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

8. Ежемесячно, до 3 числа месяца, следующего за отчетным, и ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, администрации муниципальных районов представляют в Министерство отчеты об использовании субсидий, полученных из Дорожного фонда Республики Бурятия на указанные цели.

9. Министерство в первый отчетный месяц осуществляет авансовый платеж согласно утвержденному кассовому плану. В последующие месяцы финансирование производится на основании представленных отчетов с подтверждением целевого использования указанных средств.

10. Ответственность за целевое использование субсидий, а также за качество и достоверность представляемых отчетов несут администрации муниципальных районов в соответствии с действующим законодательством.

II. Критерии отнесения объектов муниципального района, имеющих общереспубликанское значение

11. Объекты, имеющие общереспубликанское значение, должны отвечать одному из следующих критериев:

а) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объекта осуществляется во исполнение правовых актов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовых актов и поручений Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, содержащих указание на его реализацию;

б) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объекта, обеспечивающего межрегиональные и межмуниципальные транспортные связи с высокой интенсивностью движения и не ниже III технической категории;

в) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объекта, обеспечивающего подъезд к социально-значимым объектам;

г) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объекта, осуществляется для повышения безопасности дорожного движения;

д) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объекта, осуществляется с целью приведения в нормативное состояние аварийного искусственного сооружения.

12. В случае выделения из республиканского бюджета незначительных средств на софинансирование объектов муниципальной собственности в соответствии с данным разделом, субсидии направляются на объекты, отвечающие не менее двум критериям, указанных в п.11 данного раздела.

III. Условия предоставления субсидии бюджету муниципального
района Республики Бурятия на софинансирование объектов, направленных
на прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных
постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог
общего пользования по дорогам с твердым покрытием

13. Субсидии, предоставляемые бюджету i-го муниципального района Республики Бурятия на софинансирование объектов, направленных на прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием (в том числе на разработку проектно-сметной документации), выделяются при условии финансирования из федерального бюджета по данному виду субсидий, а также при численности сельских населенных пунктов свыше 125 человек и транспортного разрыва до сети автомобильных дорог общего пользования с удалением от нее по кратчайшему расстоянию не более чем на 5 км в i-ом муниципальном образовании Республики Бурятия;

14. Субсидии, предоставляемые бюджетам муниципальных районов Республики Бурятия на софинансирование объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, распределяются между бюджетами муниципальных образований Республики Бурятия, которые соответствуют критериям п. 1 и которые включены в перечень населенных пунктов в приложении 7 настоящей программы в соответствии со статистической отчетностью по форме 2-ДГ.

15. Доля софинансирования, выделяемая из республиканского бюджета, как на разработку проектно-сметной документации, так и на строительство объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, не может быть установлена выше 95% и ниже 5% расходного обязательства.

16. Муниципальные районы Республики Бурятия обязаны обеспечить утверждение в установленном порядке проектной документации, соблюдение сроков строительства объектов, а также обеспечение доли софинансирования за счет средств бюджета муниципальных районов Республики Бурятия.

IV. Расчет размера субсидий, предоставляемых бюджету муниципального
района на софинансирование дорожных работ по содержанию и ремонту
автомобильных дорог общего пользования местного значения.

17. Субсидии направляются на виды работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с "Классификатором работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них", утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации N 160 от 12.11.2007 г.

18. Объем субсидий i-му муниципальному образованию на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения определяется по следующей формуле:

, где:

Sд- общий объем субсидий местным бюджетам на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

L мо- общая протяженность автомобильных дорог местного значения Республики Бурятия, в соответствии со статистической отчетностью по форме 3ДГ-МО;

Li мр- протяженность дорог местного значения муниципального района, принятая в расчет i-го муниципального образования.

19. В случае, если на территории муниципального района имеются автомобильные дороги местного значения в населенных пунктах с общей протяженностью более 10 км, средства в размере не менее 50% от общего объема субсидий направляются на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских и сельских поселений, а с протяженностью менее 10 км - в размере не менее 40%.

V. Условия предоставления

20. В соответствии с Законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год из Дорожного фонда Республики Бурятия (далее - субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных районов Республики Бурятия для софинансирования дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

21. Условием предоставления субсидий является:

а) включение в долгосрочную муниципальную целевую программу, реализуемую за счет средств бюджета муниципального района, объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, реализация которых направлена на достижение целей, задач и показателей долгосрочной муниципальной целевой программы применительно к муниципальному району Республики Бурятия;

б) наличие разработанной проектно-сметной документации и положительных заключений Государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий, а также сметную документацию, по объектам, имеющим общереспубликанское значение.

в) наличие средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных районов, направляемых на финансирование объектов, относящихся к собственности муниципального образования, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

г) субсидии на софинансирование объектов, направленные на прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, предоставляются бюджету муниципального района Республики Бурятия при условии предоставления Республике Бурятия аналогичных субсидий из федерального бюджета.

22. Объекты, включаемые в долгосрочную муниципальную целевую программу, должны соответствовать критериям, установленным настоящей Методикой, сроки их строительства, реконструкции и капитального ремонта не должны превышать сроков, установленных в проектной документации.

23. Целевое назначение субсидий определяется в соответствии с целями долгосрочных муниципальных целевых программ.

24. Перечисление субсидий из республиканского бюджета осуществляется в установленном порядке на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов Республики Бурятия в муниципальных органах Федерального казначейства.