Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 декабря 2015 г. N 614 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Бурятия, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 декабря 2015 г. N 614
"Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Бурятия, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

С изменениями и дополнениями от:

29 июля, 28 декабря 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Бурятия, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия

В. Наговицын

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Бурятия, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 декабря 2015 г. N 614)

С изменениями и дополнениями от:

29 июля, 28 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2016 г. N 615 в пункт 1 настоящих Требований внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) Правительства Республики Бурятия, утверждающих:

правила определения требований к закупаемым государственными органами Республики Бурятия, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Республики Бурятия отдельным видам товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Республики Бурятия, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия включая подведомственные им казенные учреждения (далее - нормативные затраты);

б) государственных органов Республики Бурятия, утверждающих:

нормативные затраты на обеспечение функций государственных органов Республики Бурятия, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия и подведомственных им казенных учреждений;

требования к закупаемым государственными органами Республики Бурятия, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Республики Бурятия отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего документа, разрабатываются исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Бурятия, в форме проектов постановлений Правительства Республики Бурятия.

3. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, разрабатываются государственными органами Республики Бурятия, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия в форме приказов.

4. Для проведения обязательного обсуждения в целях общественного контроля государственные органы Республики Бурятия, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия размещают проекты правовых актов, указанные в пункте 1 настоящего документа, и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок.

5. Срок проведения обязательного обсуждения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, устанавливается государственными органами Республики Бурятия, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия в целях общественного контроля и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок указанных проектов правовых актов.

6. Государственные органы Республики Бурятия, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами, с учетом положений пункта 5 настоящего документа.

7. Государственные органы Республики Бурятия, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок.

8. По результатам обязательного обсуждения в целях общественного контроля государственные органы Республики Бурятия, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения указанных предложений.

9. Проекты правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, после проведения обязательного обсуждения в целях осуществления общественного контроля подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов при государственных органах Республики Бурятия, органе управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия.

10. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается государственными органами Республики Бурятия, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия в единой информационной системе в сфере закупок.

11. По результатам рассмотрения общественным советом проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, государственные органы Республики Бурятия, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия принимают одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта, в том числе без учета принятого решения общественным советом, указанного в пункте 10 настоящего документа.

12. Государственные органы Республики Бурятия, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия при необходимости принимают решение о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения общественным советом, указанного в пункте 10 настоящего документа.

Повторное рассмотрение общественным советом доработанных проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, общественным советом не требуется.

13. Государственные органы Республики Бурятия, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа.

Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящего документа, пересматриваются государственными органами Республики Бурятия не реже одного раза в год.

При изменении значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и требований к определению нормативных затрат государственные органы Республики Бурятия, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия вносят изменения в проекты правовых актов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего документа.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.

14. Государственные органы Республики Бурятия, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего документа, размещают эти правовые акты в единой информационной системе в сфере закупок.

15. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего документа, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2016 г. N 615 в пункт 16 настоящих Требований внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Постановление Правительства Республики Бурятия, утверждающее правила определения требований к закупаемым государственными органами Республики Бурятия, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Республики Бурятия отдельным видам товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:

а) значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством Республики Бурятия перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок формирования и ведения государственными органами Республики Бурятия, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия ведомственного перечня, а также примерную форму ведомственного перечня;

в) порядок применения обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев, а также дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев закупаемых самим государственным органом Республики Бурятия, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, не приводящим к сужению ведомственного перечня, и порядок их применения.

17. Постановление Правительства Республики Бурятия, утверждающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Республики Бурятия, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, включая подведомственные им казенные учреждения, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность государственных органов Республики Бурятия, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Правительством Республики Бурятия;

в) требование об определении государственными органами Республики Бурятия, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2016 г. N 615 в пункт 18 настоящих Требований внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Приказы государственных органов Республики Бурятия, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, утверждающие требования к закупаемым государственными органами Республики Бурятия, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Республики Бурятия отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должны определять:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков, групп должностей работников), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень с учетом разграничения по категориям отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

19. Государственные органы Республики Бурятия, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанного органа.

20. Приказы государственных органов Республики Бурятия, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, утверждающие нормативные затраты на обеспечение функций государственных органов Республики Бурятия и подведомственных им казенных учреждений, должны определять:

а) формулы расчета нормативных затрат и порядок их применения на обеспечение функций государственных органов Республики Бурятия, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия и подведомственных им казенных учреждений для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

21. Приказы, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций государственного органа Республики Бурятия, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия и (или) одного или нескольких его подведомственных казенных учреждений.

22. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2016 г. N 615 в пункт 23 настоящих Требований внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинг в сфере закупок, государственного финансового контроля, осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов государственных органов Республики Бурятия, утверждающих требования к закупаемым подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Республики Бурятия отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций государственных органов Республики Бурятия и подведомственных им казенных учреждений.