Приложение N 1. Положение об обеспечении сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Республики Бурятия
от 7 октября 2011 г. N 524

Положение
об обеспечении сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

1. Органы местного самоуправления, которые наделены государственными полномочиями по опеке и попечительству (далее - органы местного самоуправления) при выявлении ребенка, оставшегося без попечения родителей, обязаны выяснить наличие имущества, в том числе наличие жилого помещения, принадлежащего ему на праве пользования или собственности, и принять в соответствии с законодательством меры по охране имущественных прав несовершеннолетнего и сохранности этого имущества.

2. При выявлении на праве пользования или собственности несовершеннолетнего жилых помещений орган местного самоуправления производит его комиссионное обследование с составлением акта обследования санитарно-технического состояния жилого помещения - описи с указанием санитарно-технического состояния жилого помещения (далее - опись имущества). Опись имущества осуществляется органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 18 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

3. В описи имущества указывается санитарно-техническое состояние жилого помещения, наличие сантехнического, газового и иного оборудования, его техническое состояние. Кроме того, в указанных документах должны быть указаны лица, зарегистрированные, а также фактически проживающие в жилом помещении.

4. Опись составляется в 2-х экземплярах. Один экземпляр хранится в органе местного самоуправления (в личном деле несовершеннолетнего), второй передается лицу, принявшему имущество на хранение. Указанные документы подписываются всеми присутствующими при их составлении лицами.

5. В случае, если опись имущества была уже ранее составлена какой-либо организацией, нотариусом и в органе местного самоуправления имеются оригинал или ее копия, по ним проверяется соответствие имущества и состояние жилого помещения на день проверки.

6. Закрепление за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, муниципальных жилых помещений, в которых несовершеннолетние зарегистрированы по месту жительства и имеют право пользования, оформляется правовым актом органа местного самоуправления. Правовой акт органа местного самоуправления действует в течение всего времени пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, социального обслуживания, всех видов профессионального образования и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемных семьях, детских домах семейного типа либо в течение всего времени у родственников или опекунов (попечителей), а также за период службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, нахождения в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы.

Закреплению не подлежат жилые помещения:

- занимаемые по договорам срочного найма, поднайма, безвозмездного пользования;

- служебные;

- находящиеся в маневренном жилищном фонде;

- находящиеся в общежитиях (не подлежащих приватизации).

7. При обнаружении факта отчуждения жилого помещения подопечного, принадлежащего ему на праве собственности или пользования, без предварительного разрешения органа опеки и попечительства применяются правила части 4 статьи 21 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

8. При получении сведений о смерти родителей (близких) меры по охране имущества несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, должны быть приняты органом местного самоуправления незамедлительно.

9. Сохранность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности или пользования за несовершеннолетними, (далее - закрепленные жилые помещения) до помещения их в государственное учреждение или передачи под опеку (попечительство) обеспечивает орган местного самоуправления. После установления опеки (попечительства) сохранность осуществляет опекун (попечитель). Контроль за обеспечением сохранности имущества несовершеннолетнего является обязанностью органа местного самоуправления.

10. Контроль и проверка сохранности имущества несовершеннолетнего осуществляется не реже одного раза в год. Ежегодно до 1 февраля опекун (попечитель) обязан представлять в орган местного самоуправления отчет за предыдущий год о хранении и управлении имуществом подопечного, содержащий сведения о состоянии имущества, действиях, осуществляемых в отношении данного имущества, и иные сведения, необходимые для осуществления учета и сохранности имущества.

11. При обнаружении недобросовестного отношения опекуна (попечителя) к обеспечению сохранности закрепленного за подопечным жилого помещения орган местного самоуправления обязан составить об этом акт и предъявить к опекуну (попечителю) требование о возмещении причиненных несовершеннолетнему убытков. При наличии оснований материалы передаются в правоохранительные органы.

12. В отношении жилых помещений, закрепленных за несовершеннолетним, в которых ребенок длительное время не проживает, опекун (попечитель) до прекращения опеки (попечительства) должен принимать меры по использованию помещения в интересах подопечного (сдавать в поднаем либо по договорам доверительного управления, краткосрочного коммерческого найма), а при необходимости - принимать меры и осуществлять действия по улучшению его технического состояния.

13. Все действия опекуна (попечителя) по передаче закрепленного жилого помещения в пользование (владение) третьим лицам должны осуществляться только при наличии на то письменного разрешения органа местного самоуправления.

14. Средства, полученные опекуном (попечителем) от использования закрепленного жилого помещения, принадлежащего подопечному, расходуются на оплату жилищно-коммунальных платежей по данному жилому помещению, погашение задолженности по жилищно-коммунальным услугам, ремонт жилого помещения, вносятся на лицевой счет несовершеннолетнего. При наличии разрешения органа местного самоуправления средства могут быть направлены на приобретение другого необходимого несовершеннолетнему имущества.

15. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в случае длительного отсутствия несовершеннолетних могут быть предоставлены по договору доверительного управления, договору срочного найма уполномоченным органом с согласия законных представителей, с предварительного разрешения органов местного самоуправления.

16. Договор срочного найма жилого помещения может быть заключен на срок не более одного года. Договор доверительного управления жилым помещением заключается на срок, не превышающий пяти лет.

17. При заключении договора и прекращении действия (расторжении) договора жилое помещение передается по акту приема-передачи с участием законных представителей (органы опеки и попечительства, учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекун, попечитель, приемные родители и др.), наймодателя, организации, осуществляющей управление жилыми помещениями, и заинтересованных лиц.

18. В случае, если в жилых помещениях, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, проживают родственники, то последние письменно уведомляются органом местного самоуправления об ответственности за сохранение жилого помещения, оплату коммунальных услуг и содержание жилья. В случае неисполнения условий к ним применяются меры в соответствии с действующим законодательством.

19. В случае выявления жилого помещения, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, находящегося в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, перед передачей имущества детям по достижению ими восемнадцатилетнего возраста органом местного самоуправления проводится ремонт с целью приведения помещения в надлежащее состояние.