Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 25 мая 2007 г. N А10-1477/07 Суд удовлетворил иск о взыскании налоговых санкций с учетом уменьшения суммы штрафа, в связи с имущественным положением учреждения, поскольку предусмотренная налоговым законодательством обязанность представления деклараций по налогу на прибыль, НДС налогоплательщиком не исполнена (извлечение)

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия
от 25 мая 2007 г. N А10-1477/07
(извлечение)

Арбитражный суд Республики Бурятия рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Бурятия к Федеральному государственному учреждению "Лечебное исправительное учреждение N 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия" о взыскании 524 491,00 руб. При участии в заседании: заявителя: Бальжинимаевой СБ., доверенность N 9 от 23.04.07 г.; ответчика: Дармаевой Н.М., доверенность от 16.03.07 г., Гуревич Е.Л., главного бухгалтера.

Резолютивная часть решения оглашена 23.05.2007 г. Решение в полном объеме изготовлено 25.05.2007 г.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Бурятия (далее - МРИ ФНС N 5 по РБ) обратилась с заявлением о взыскании с Федерального государственного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия" налоговых санкций в сумме 524 491,00 руб.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленное требование поддержал. Считает, что размер штрафных санкций уменьшению не подлежит. Учреждение платежеспособно, в настоящее время на его счете имеется 620 тыс. руб.

Представитель ответчика с допущенными нарушениями согласилась. Пояснила, что декларации не представлялись из-за незнания налогового законодательства бухгалтером. Заявила ходатайство о снижении размера штрафа, ввиду тяжелого материального положения. Учреждение финансируется из федерального бюджета, лицевые счета имеются только в Управлении федерального казначейства по Республике Бурятия, счетов в банках нет. Использование внебюджетных средств крайне ограничено. Занимаются выпечкой хлеба для осужденных, выработкой тепловой энергии для отопления административного здания и помещений в которых содержатся осужденные, также изготавливают мебель. Денежные средства, из которых осталось 620450 рублей были получены в качестве предоплаты за выработанную в будущем тепловую энергию. Оставшиеся средства должны пойти на ремонт котельной, чтобы к началу отопительного сезона не оставить помещения без отопления, в которых содержаться осужденные. По внебюджетной деятельности находятся в убытке, что подтверждается балансом исполнения бюджета по состоянию на 01.04.2007 г. в 423 360,32 руб.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

МРИ ФНС N 5 по РБ проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления налога на добавленную стоимость, налога на прибыль и других налогов за период с 01.01.2005 г. по 31.12.2005 г.

По результатам проверки составлен акт N 92 от 05.10.2006 г., принято решение N 93 от 03.11.2006 г. о привлечении ФГУ "Лечебное исправительное учреждение N 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия" к ответственности по части 2 статьи 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по НДС, налогу на прибыль в виде штрафа в 524491 руб..

Решение о взыскании штрафа за непредставление декларации вынесено правильно, ответчиком не оспаривается. Обязанность представления деклараций налогу на прибыль, НДС предусмотрена статьями 174, 289 НК РФ. Декларации налогоплательщиком не представлены.

Требования налогового органа N 589 и 590 от 13.11.2006 г. об уплате налоговых санкций в установленный срок в добровольном порядке ответчиком не исполнены.

Согласно пункту 2 статьи 119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 30% от суммы налога, подлежащего уплате на основе этой декларации, и 10% суммы налога, подлежащего уплате на основе этой декларации за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.

Расчет штрафа за непредставление деклараций по налогу на прибыль за 2003-2005 год в размере 472779,70 руб. и по НДС в 51711,30 руб. составлен правильно, в соответствии с частью 2 статьи 119 НК РФ.

Учитывая имущественное положение учреждения по данным бухгалтерского баланса на 01.04.07 финансовый результат по внебюджетной деятельности указан с убытком в 423360,32 руб., его специфическую деятельность, связанную с лечением осужденных, а также направление получаемых средств исходя из бюджетной классификации, использование остатка средств в 620450,84 руб. на ремонт котельной и руководствуясь пунктом 3 частью 1 статьи 112, частью 3 статьи 114 НК РФ, суд считает возможным уменьшить сумму штрафа до 50000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

Взыскать с Федерального государственного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по РБ", находящегося по адресу: 671243, Республика Бурятия, Мухоршибирский район, у. Балта, свидетельство о госрегистрации ОГРН 1020300752581 от 30.03.05, в доход бюджета штраф в 50 000 руб., в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственную пошлину.

Выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.