Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 24 августа 2009 г. N А10-2814/2009 В удовлетворении заявления о признании недействительной регистрации уменьшения уставного капитала общества, обязании внесения соответствующих изменений в учредительные документы и восстановлении уставного капитала в полном объеме отказано, поскольку судом установлено, что обществом письменное уведомление кредитору об уменьшении уставного капитала не направлялось (извлечение)

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия
от 24 августа 2009 г. N А10-2814/2009
(извлечение)

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Мархаевой Г.Д.-С, при ведении протокола судебного заседания секретарем Филатьевым И.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Яковлева Юрия Сергеевича к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Бурятия, обществу с ограниченной ответственностью "Гевс-Ленд" о признании недействительной регистрации уменьшения уставного капитала общества с ограниченной ответственностью "Гевс-Ленд", обязании внесения соответствующих изменений в учредительные документы и восстановлении уставного капитала в полном объеме, при участии: от заявителя: Сучкова О.С, доверенность от 1.06.2009; от ответчика - межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Бурятия: не явился, извещены (уведомление от 17.08.2009). от ответчика - межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Бурятия: Городецкий И.С., доверенность N 14 от 27.07.2009; от ответчика общества с ограниченной ответственностью "Гевс-Ленд" в лице конкурсного управляющего Намсараева Д.Д. - Раковская Ю.С., доверенность от 10.08.2009 года.

Резолютивная часть решения объявлена "18" августа 2009 г. Полный текст решения изготовлен "24" августа 2009 г.

Индивидуальный предприниматель Яковлев Юрий Сергеевич (далее - ИП Яковлев) обратился в арбитражный суд с требованиями к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Бурятия (далее - МРИ ФНС России N 2 по РБ), обществу с ограниченной ответственностью "Гевс-Ленд" (далее - Общество, ООО "Гевс-Ленд") о признании недействительной регистрации уменьшения уставного капитала общества с ограниченной ответственностью "Гевс-Ленд", обязании внесения соответствующих изменений в учредительные документы и восстановлении уставного капитала в полном объеме.

Заявитель неоднократно изменял предмет своих требований.

13 августа 2009 года заявитель просил суд признать действия налогового органа по регистрации уменьшения уставного капитала незаконными, отменить регистрацию уменьшения уставного капитала общества с ограниченной ответственностью "Гевс-Ленд", обязать учредителей Общества восстановить размер уставного капитала в полном объеме путем возврата имущества Обществу (л.д. 107).

18 августа 2009 года заявитель просил суд признать действия налогового органа по регистрации уменьшения уставного капитала незаконными, отменить регистрацию уменьшения уставного капитала общества с ограниченной ответственностью "Гевс-Ленд", обязать Общество в лице конкурсного управляющего принять меры к восстановлению уставного капитала Общества и погасить кредиторскую задолженность перед заявителем.

Таким образом, суд рассматривает настоящее дело по требованиям, уточненным заявителем 18 августа 2009 года.

Определением суда от 29 июля 2009 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Бурятия (далее - МРИ ФНС России N 9 по РБ).

Представитель заявителя требования, уточненные им 18 августа 2009 года, поддержал и пояснил, что 19 декабря 2007 года ИП Яковлев обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с Общества денежной суммы. 18 апреля 2008 года данное требование было удовлетворено. 24 июня 2008 года было возбуждено исполнительное производство. 17 января 2008 года решением общего собрания участников Общества было принято решение об уменьшении уставного капитала ООО "Гевс-Ленд". Согласно выписке из государственного реестра юридических лиц по состоянию на 23 августа 2007 года уставный капитал Общества составлял 8822419,28 рублей. По состоянию на 17 октября 2008 года уставный капитал составил 10001,28 рублей. В соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" в течение тридцати дней с даты принятия решения об уменьшении своего уставного капитала общество обязано письменно уведомить об уменьшении уставного капитала общества и о его новом размере всех известных ему кредиторов общества, а также опубликовать в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении. На момент принятия решения об уменьшении уставного капитала Обществу было известно о наличии долга перед заявителем. Государственная регистрация уменьшения уставного капитала осуществляется только при предоставлении письменных доказательств уведомления об этом кредиторов. Однако, фактически государственная регистрация уменьшения уставного капитала была проведена без представления таких доказательств. В связи с этим действия налогового органа являются незаконными. В результате уменьшения уставного капитала заявитель лишен возможности удовлетворить свои требования за счет уставного капитала.

В декабре 2008 года ООО "Гевс-Ленд" было подано заявление в арбитражный суд о признании Общества несостоятельным (банкротом). 15 июня 2009 года Общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. В соответствии с действующим законодательством конкурсный управляющий обязан проверить обоснованность уменьшения уставного капитала Общества, решить вопрос о восстановлении уставного капитала и погашении кредиторской задолженности за его счет.

Представитель ответчика - МРИ ФНС России N 9 по РБ заявленные требования не признал и пояснил, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации уменьшения уставного капитала ООО "Гевс-Ленд", поскольку все необходимые документы Обществом были представлены.

Представитель ответчика - МРИ ФНС России N 2 по РБ в судебное заседание не явился. В предыдущих судебных заседаниях заявленные требования не признавал.

Представитель Общества в лице конкурсного управляющего заявленные требования не признал и пояснил, что сведения об уменьшении Обществом уставного капитала были опубликованы в "Вестнике государственной регистрации" 23 января 2008 года. Заявителем не представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов.

Из материалов дела следует, что 01 марта 2006 года общество с ограниченной ответственностью "Гевс-Ленд" зарегистрировано в качестве юридического лица. Размер уставного капитала Общества составил 8832419,28 рублей (л.д.24-26).

19 декабря 2007 года ИП Яковлев обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ООО "Гевс-Ленд" денежной суммы (л.д.20-21).

18 апреля 2008 года решением Арбитражного суда Республики Бурятия в пользу ИП Яковлева с ООО "Гевс-Ленд" взысканы денежные средства в размере 2510325,84 рублей (л.д.22-23).

24 июня 2008 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 081/25/243/4/2008 с целью взыскания с Общества в пользу заявителя названной денежной суммы (л.д.32-33).

14 января 2008 года решением общего собрания участников ООО "Гевс-Ленд" было принято решение об уменьшении уставного капитала Общества до 10000 рублей с внесением соответствующих изменений в Устав Общества (л.д.73-94).

22 января 2008 года начальником отдела МРИ ФНС России N 2 по РБ принято решение N 79 А о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, касающихся сведений об уменьшении уставного капитала Общества (л.д.60).

23 января 2008 года в "Вестнике государственной регистрации" было опубликовано сообщение об уменьшении уставного капитала ООО "Гевс-Ленд" до 10000 рублей.

16 июня 2009 года решением арбитражного суда Общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

19 июня 2009 года представитель ИП Яковлева Ю.С. ознакомлен с материалами исполнительного производства N 081/25/243/4/2008 и ему стало известно об уменьшении уставного капитала Общества (л.д. 109).

26 июня 2009 года исполнительное производство было окончено в связи с признанием Общества несостоятельным (банкротом) (л.д.34).

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Правовое положение общества с ограниченной ответственностью определено Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее -Федеральный закон N 14-ФЗ).

В соответствии со статьей 87 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 2 Федерального закона N 14-ФЗ обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

В силу части 1 статьи 90 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 14 Федерального закона N 14-ФЗ уставный капитал общества с ограниченной ответственностью составляется из стоимости вкладов его участников. Уставный капитал определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов и должен быть не менее чем десять тысяч рублей.

Порядок уменьшения обществом с ограниченной ответственностью определяется частью 5 статьи 90 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 20 Федерального закона N 14-ФЗ.

Частью 1 статьи 20 названного Федерального закона общество вправе, а в случаях, предусмотренных законом, обязано уменьшить свой уставный капитал.

Частью 5 статьи 90 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшение уставного капитала общества с ограниченной ответственностью допускается после уведомления всех его кредиторов. Последние вправе в этом случае потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков.

В целях конкретизации требований части 5 статьи 90 Гражданского кодекса Российской Федерации частью 4 статьи 20 Федерального закона N 14-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент государственной регистрации уменьшения уставного капитала) установлено, что в течение тридцати дней с даты принятия решения об уменьшении своего уставного капитала общество обязано письменно уведомить об уменьшении уставного капитала общества и о его новом размере всех известных ему кредиторов общества, а также опубликовать в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении. При этом кредиторы общества вправе в течение тридцати дней с даты направления им уведомления или в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о принятом решении письменно потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков. Государственная регистрация уменьшения уставного капитала общества осуществляется только при представлении доказательств уведомления кредиторов в порядке, установленном настоящим пунктом.

Судом установлено, что Обществом письменное уведомление ИП Яковлеву как кредитору об уменьшении уставного капитала не направлялось, поскольку Общество доказательств направления такого уведомления суду не представило.

Вместе с тем, 15 января 2008 года для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Общества, связанных с уменьшением уставного капитала, представителем ООО "Гевс-Ленд" в МРИ ФНС России N 2 по РБ были представлены следующие документы: заявление по форме Р13001, Устав Общества, решение общего собрания участников Общества о внесении изменений в учредительные документы, а также заявка от 15 января 2009 года на публикацию в "Вестнике государственной регистрации" сообщения об уменьшении Обществом уставного капитала. Данное сообщение было опубликовано 23 января 2008 года.

Порядок государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, определен статьями 17-19 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ).

Статьей 17 Федерального закона N 129-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

- решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

- изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

- документ об уплате государственной пошлины.

В силу части 4 статьи 9 названного Федерального закона регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Законом.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Анализ вышеприведенных положений Закона свидетельствует о том, что регистрирующий орган не вправе требовать представления доказательств уведомления кредиторов об уменьшении уставного капитала и соответственно отказывать в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в связи с непредставлением таких доказательств.

При таких обстоятельствах действия налогового органа являются законными и обоснованными. Кроме этого, суд учитывает, что налоговый орган не наделен полномочиями по проверке достоверности представленных для государственной регистрации документов.

По мнению суда, заявка от 15 января 2009 года на публикацию сообщения об уменьшении уставного капитала является достаточным основанием для принятия решения о государственной регистрации изменений в учредительные документы Общества.

Ссылка заявителя на то, что кредитор ИП Яковлев в письменной форме не был уведомлен об уменьшении уставного капитала ООО "Гевс-Ленд" и в связи с этим государственная регистрация изменений в учредительные документы Общества, является недействительной, судом отвергается как несостоятельная. Как указывалось выше, отсутствие доказательств уведомления кредиторов об уменьшении уставного капитала не является основанием для отказа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, связанных с уменьшением уставного капитала и соответственно признания государственной регистрации незаконной.

Судом проверен довод заявителя о том, что к спорным правоотношениям должны применяться положения части 4 статьи 20 Федерального закона N 14-ФЗ, согласно которым государственная регистрация уменьшения уставного капитала общества осуществляется только при представлении доказательств уведомления кредиторов, поскольку имеются противоречия между положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, названного Федерального закона и Федерального закона N 129-ФЗ.

В силу статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

Статьей 51 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии со статьей 87 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются настоящим Кодексом и законом об обществах с ограниченной ответственностью.

Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит требования о том, что государственная регистрация уменьшения уставного капитала общества осуществляется только при представлении доказательств уведомления кредиторов.

Федеральные законы N 129-ФЗ и N 14-ФЗ имеют равную юридическую силу.

Вместе с тем Федеральный закон N 129-ФЗ предметом своего регулирования имеет отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В связи с этим именно его положения должны применяться при рассмотрении настоящего спора.

Кроме этого, действующее законодательство не возлагает на налоговые органы обязанность по выявлению кредиторов юридического лица, уменьшающего свой уставной капитал.

Суд учитывает, что заявителем не представлены убедительные доказательства, свидетельствующие о том, что действиями налогового органа были нарушены его права и законные интересы.

Положения частей 4 и 5 статьи 20 Федерального закона N 14-ФЗ и статьи 90 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают дополнительные гарантии прав кредиторов общества, которые действуют при уменьшении уставного капитала общества. Так, кредиторы вправе потребовать от общества, как досрочного прекращения, так и досрочного исполнения обязательств, должником по которым является Общество, и возмещения связанных с этим убытков.

Вместе с тем, материалами дела установлено и не отрицается заявителем, что им требования по исполнению обязательств, вытекающих из договора поставки товара от 01.03.2007, заявлены к Обществу 19.12.2007 путем подачи искового заявления в арбитражный суд (л.д.20-21). Следовательно, в период принятия учредителями Общества решения об уменьшении капитала и его государственной регистрации (январь 2008 года) отношения между заявителем и Обществом по исполнению обязательств по договору поставки от 01.03.2007 были уже предметом судебного рассмотрения.

Таким образом, действия налогового органа по государственной регистрации изменений, вносимых учредительные документы Общества в части уменьшения уставного капитала, являются законными, поскольку соответствуют требованиям, установленным статьями 9, 17 и 23 Федерального закона N 129-ФЗ, а также не нарушили права и законные интересы заявителя.

Не подлежат удовлетворению также требования к Обществу в лице конкурсного управляющего о принятии мер к восстановлению уставного капитала Общества и погашении кредиторской задолженности перед заявителем.

В силу вышеизложенных норм Федерального закона N 14-ФЗ и Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшение уставного капитала является правом общества. Общество реализовало указанное право путем принятия общим собранием участников решения об уменьшении капитала от 14 января 2008 года. Данное решение не признано в установленном порядке недействительным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Федерального закона N 14-ФЗ решение общего собрания участников общества, принятое с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества и нарушающее права и законные интересы участника общества, может быть признано судом недействительным по заявлению участника общества, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против оспариваемого решения.

Исходя из заявленных требований, с учетом уточнений заявителя в процессе судебного разбирательства от 13.08.2009 и 18.08.2009, судом делается вывод, что заявителем фактически оспаривается решение общего собрания участников Общества об уменьшении капитала.

Вместе с тем, из смысла вышеприведенной нормы права следует, что оспорить решение общего собрания может лишь участник общества. ИП Яковлев является кредитором Общества. Таким образом, у заявителя отсутствует материальное право на оспаривание решения общего собрания участников общества и, следовательно, отсутствуют основания для предъявления требований по восстановлению уставного капитала Общества.

Кроме этого судом установлено, что Общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 23 апреля 2009 года требования ИП Яковлева включены в реестр требований кредиторов ООО "Гевс-Ленд" в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве), что также свидетельствует об отсутствии нарушения прав и интересов индивидуального предпринимателя.

В силу статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 126 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;

В силу изложенного вопрос о погашении задолженности Общества перед ИП Яковлевым должен решаться в рамках дела о банкротстве. Также в рамках дела о банкротстве должен решаться вопрос о проверке конкурсным управляющим Общества обоснованности уменьшения уставного капитала, в том числе и о преднамеренном банкротстве, и возможности погашения задолженности за счет уставного капитала.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя о признании незаконными действий налогового органа по государственной регистрации 22 января 2009 года изменений, вносимых в учредительные документы Общества, в части сведений об уменьшении уставного капитала ООО "Гевс-Ленд", отмены указанной государственной регистрации, а также обязании конкурсного управляющего принять меры к восстановлению уставного капитала Общества и погашения кредиторской задолженности перед заявителем.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

4. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Бурятия.

5. В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru//.