Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 29 октября 2009 г. N А10-4373/2009 Заявление о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени удовлетворено, поскольку требование налогового органа о взыскании суммы задолженности является правомерным (извлечение)

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия
от 29 октября 2009 г. N А10-4373/2009
(извлечение)

Арбитражный суд Республики Бурятия рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Республике Бурятия к Государственному учреждению Республики Бурятия "Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов и ведение государственного реестра" о взыскании 123 963 руб. 69 коп. При участии в заседании: от заявителя: Мункуева Е.С. - представитель по доверенности от 09.02.2009, от ответчика: не явились, извещены.

Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2009 года. Решение в полном объеме изготовлено 29 октября 2009 года.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Бурятия (далее налоговая инспекция) обратилась с заявлением к Государственному учреждению Республики Бурятия "Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов и ведение государственного реестра" о взыскании задолженности по налогам, пени в сумме 123 963 руб. 69 коп.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма от 11.06.2009 г., уведомлением телеграфа от 23.06.2009 г., а также представленным отзывом на заявление, ходатайством о рассмотрении дела без участия представителя.

В соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, а также представленный отзыв ответчика, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Государственное учреждение Республики Бурятия "Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов и ведение государственного реестра" (далее ГУ РБ "Авиационная и наземная охрана лесов", учреждение) зарегистрировано в качестве юридического лица 22.01.2008 г., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.08.2009 г.

ГУ РБ "Авиационная и наземная охрана лесов" 30.03.2009 г. представлена налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2008 г. на сумму 14 651 руб.

17.04.2009 г. налогоплательщиком представлен расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2009 г. на сумму 25 942 руб., уплачено из которых 265 руб. Сумма недоимки составила 25 677 руб.

Общая сумма недоимка по налогу на имущество организаций составила 40 328 руб.

Также ГУ РБ "Авиационная и наземная охрана лесов" 17.04.2009 г. представлен уточненный расчет по авансовым платежам по транспортному налогу за 1 квартал 2009 г. на сумму 4 794 руб., уплачено из которых 395 руб.

Сумма недоимки по транспортному налогу составила 4 399 руб.

Учреждением также представлена налоговая декларация по земельному налогу за 1 квартал 2009 г. на сумму 28 435 руб., уплачено из которых 30 руб.

Сумма недоимки по земельному налогу составила 28 405 руб.

Налогоплательщиком 30.04.2009 г. представлена налоговая декларации по единому социальному налогу за 1 квартал 2009 г. на сумму 27 372 руб.

В соответствии со статьей 373 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение является плательщиком налога на имущество организаций.

Согласно статье 1.1 Закона РБ "О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятии, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации" 145-III от 26.11.2002 г. (в ред. Закона Республики Бурятия от 07.03.2006 N 1570-III), установлено, что налог на имущество организаций подлежит уплате налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании статьи 379 Налогового кодекса Российской Федерации отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Также в соответствии со статьей 1.1 вышеназванного Закона, авансовые платежи по налогу на имущество организаций подлежат уплате налогоплательщиками не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

На основании статьи 4 Закона Республики Бурятия от 26.11.2002 г. N 145-III "О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению субъектов Российской Федерации" (в ред. Закона Республики Бурятия от 07.03.2006 N 1570-III) отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, устанавливаются первый квартал, второй квартал, третий квартал.

Уплата авансовых платежей транспортного налога производится налогоплательщиками, являющимися организациями, не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Налогоплательщики, являющиеся организациями, производят окончательную уплату транспортного налога в срок не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации ГУ РБ "Авиационная и наземная охрана лесов" является налогоплательщиком земельного налога как организация, обладающая земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования.

На основании статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии пунктом 5 Положения о земельном налоге на территории г. Улан-Удэ, утвержденного Решением Городского Совета депутатов от 20.10.2005 г. N 266-32 "Об установлении и введении в действие в действие земельном налоге на территории города Улан-Удэ" уплата авансовых платежей по налогу производится в течение налогового периода в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

На основании пункта 6, вышеназванного Положения, налог, подлежащий к уплате по итогам налогового периода, уплачивается до 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании статьи 235 НК РФ ответчик является плательщиком единого социального налога.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 243 НК РФ в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.

Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.

По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.

Согласно пункту 7 статьи 243 НК РФ налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 240 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В установленные законодательством о налогах и сборах срок, сумма задолженности по налогам ответчиком уплачена не была.

Неисполнение обязанности ответчиком по уплате налогов явилось основанием для направления требований налогового органа об уплате имеющейся задолженности N 94343 от 09.04.2009 г., N 94605 от 15.05.2009 г., N 95303 от 20.05.2009 г., N 87599 от 06.02.2009 г., N 94298 от 30.03.2009 г., N 94768 от 15.05.2009 г.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня равная одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, что составляет 7 447,19 руб. с суммы недоимки по налогам в размере 40 029 руб. за период с 17.11.2008 г. по 07.09.2009 г., в том числе: по ЕСН в ФБ по сроку уплаты 17.11.2008 г., 15.12.2008 г. за период с 01.01.2009 г. по 07.09.2009 г. - 3 121,65 руб.; ЕСН в ФБ по сроку уплаты 15.01.2009 г. за период с 16.01.2009 г. по 07.09.2009 г. - 818,26 руб.; ЕСН в ФБ по сроку уплаты 16.02.2009 г. за период с 17.02.2009 г. по 07.09.2009 г. -1066,03 руб.; ЕСН в ФБ по сроку уплаты 16.03.2009 г. за период с 17.03.2009 г. по 07.09.2009 г. - 900,86 руб.; ЕСН в ФБ по сроку уплаты 15.04.2009 г. за период с 16.04.2009 г. по 07.09.2009 г. - 799,17 руб.; по транспортному налогу за период с 03.02.2009 г. по 07.09.2209 г. - 412,40 руб.; по транспортному налогу за период с 01.05.2009 г. по 07.09.2009 г. - 328,82 руб.

Пени также начислены в размере 3 355,5 руб. с суммы недоимки по налогам 73 177 руб. за период с 02.02.2009 г. по 07.09.2009 г., в том числе: по налогу на имущество за период с 01.04.2009 г. по 07.09.2009 г. - 820,45 руб.; по налогу на имущество за период с 15.05.2009 г. по 07.09.2009 г. - 1042,48 руб.; по земельному налогу за период с 01.05.2009 г. по 07.09.2009 г. - 1 292,42 руб.; по транспортному налогу за период с 01.05.2009 г. по 07.09.2009 г.-200,15 руб.;

В соответствии с частью 2, частью 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание неуплаченного в срок налога производится в судебном порядке с организаций, у которых открыт лицевой счет.

Взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, на что указано в пункте 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 31 от 17.05.2007 г. "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение" в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, требование налогового органа о взыскании суммы задолженности является правомерным.

На основании изложенного, взысканию подлежит сумма задолженности в размере 123 963,69 руб., в том числе: недоимка по ЕСН в размере 27 372 руб., по налогу на имущество - 40 328 руб., по транспортному налогу - 17 056 руб., по земельному налогу 28 405 руб., пени по налогу на имущество - 1 862,93 руб., пени по транспортному налогу -941,37 руб., пени по земельному налогу - 1292,42 руб., пени по ЕСН - 6 705,97 руб.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Взыскать с Государственного учреждения Республики Бурятия "Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов и ведение государственного реестра", находящегося по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 39а, основной государственный регистрационный номер N 1080326000479 от 22.01.2008 г. в доходы бюджета сумму задолженности в размере 123 963,69 руб., в том числе: недоимка по ЕСН в размере 27 372 руб., по налогу на имущество - 40 328 руб., по транспортному налогу - 17 056 руб., по земельному налогу - 28 405 руб., пени по налогу на имущество - 1 862,93 руб., пени по транспортному налогу - 941,37 руб., пени по земельному налогу - 1292,42 руб., пени по ЕСН - 6 705,97 руб.

В доход федерального бюджета 3 979 руб. - государственную пошлину.

Выдать исполнительные листы.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд вынесший решение.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru/.