Постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 26 ноября 2009 г. N 803-IV "О ходе реализации Закона Республики Бурятия "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Республике Бурятия"

Заслушав и обсудив информацию первого заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия А.Н. Манзанова о ходе реализации Закона Республики Бурятия от 13 октября 2005 года N 1282-III "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства а Республике Бурятия" (далее - Закон Республики Бурятия), Совет Народного Хурала Республики Бурятия отмечает следующее.

Законом Республики Бурятия определены основные цели, задачи, принципы, порядок и направления государственной поддержки сельскохозяйственного производства на территории Республики Бурятия, которая осуществляется за счет средств республиканского бюджета в соответствии с республиканскими целевыми программами и заключаемыми соглашениями с субъектами государственной поддержки.

На сегодняшний день постановлениями Правительства Республики Бурятия приняты следующие республиканские целевые программы по поддержке сельскохозяйственного производства: от 27 декабря 2007 года N 439 "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Бурятия на 2008 год"; от 28 ноября 2008 года N 518 "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Бурятия на 2009 год"; от 2 марта 2009 года N 64 "Развитие мясного скотоводства Республики Бурятия на 2009-2012 годы" и "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Бурятия на 2009-2012 годы"; от 14 апреля 2009 года N 129 "Производство картофеля и овощей в Республике Бурятия на 2009-2012 годы". В республиканском бюджете заложены средства на реализацию указанных целевых программ.

Благодаря государственной поддержке сельского хозяйства удалось сохранить стабильность и динамику развития сельскохозяйственного производства Республики Бурятия и достичь определенных результатов. Например, в последние годы наметился небольшой рост объемов производства скота и птицы на убой в живом весе, молока, яиц, поголовья крупного рогатого скота и обеспеченности населения республики собственными продуктами питания. По некоторым индикаторам наблюдается отставание от намеченных показателей, в частности валовая продукция сельского хозяйства и объем инвестиций в основной капитал.

Практическая реализация прогнозных значений развития агропромышленного комплекса сдерживается рядом причин: осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства не по всем предусмотренным Законом Республики Бурятия направлениям; объективные природные и климатические условия; высокая степень изношенности и техническая отсталость основных производственных фондов; неразвитость инфраструктуры рынков сбыта; недоступность кредитных ресурсов для большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей; низкая рентабельность производства и значительная нестабильность его финансовых результатов, которые предопределяют высокие инвестиционные риски и сдерживают приток капитала в сельское хозяйство.

На основании вышеизложенного Совет Народного Хурала Республики Бурятия постановляет:

1. Принять к сведению информацию о ходе реализации Закона Республики Бурятия "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Республике Бурятия".

2. Рекомендовать Правительству Республики Бурятия осуществлять государственную поддержку сельскохозяйственного производства по всем направлениям, предусмотренным Законом Республики Бурятия "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Республике Бурятия".

3. Рекомендовать Комитету Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку внести изменения в Закон Республики Бурятия "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Республике Бурятия" в части расширения видов государственной поддержки сельскохозяйственного производства:

инвестиционной деятельности, в том числе путем предоставления государственных гарантий Правительства Республики Бурятия и формирования залогового фонда;

лизинга сельскохозяйственной техники в форме бюджетных ассигнований в уставные капиталы лизинговых компаний;

повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, в том числе путем реконструкции и строительства мелиоративных систем;

кадрового обеспечения отрасли, в том числе путем предоставления стипендий студентам, обучающимся на условиях целевой контрактной подготовки специалистов для агропромышленного комплекса, и единовременной денежной выплаты молодым специалистам при поступлении на работу в сельскохозяйственные организации и организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации;

эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения путем проведения их инвентаризации.

4. Исполнение настоящего Постановления рассмотреть на заседании Совета Народного Хурала Республики Бурятия в течение 2010 года.

5. Возложить контроль за исполнением настоящего Постановления на Комитет Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку.

Председатель Народного Хурала Республики Бурятия

М.М. Гершевич

г. Улан-Удэ

26 ноября 2009 года

N 803-IV