Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Бурятия от 12 апреля 2010 г. N 2 "Об усилении мероприятий по санитарной охране территории Республики Бурятия"

Я, главный государственный санитарный врач по Республике Бурятия А.Б. Болошинов, отмечаю, что эпидемиологическая ситуация по инфекционным болезням, имеющим международное значение и требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории, остается неустойчивой.

Несмотря на мировой финансовый кризис, туризм и деловые поездки граждан республики продолжают оставаться активными. Ежегодно прибывает в республику из-за рубежа более 40 тысяч иностранных граждан, в том числе из стран, неблагополучных по инфекционным болезням.

По данным Всемирной организации здравоохранения, за период с 2004-2009 гг. в мире зарегистрировано 838315 случаев холеры. В сложившейся ситуации сохраняется постоянная угроза завоза холеры с последующим распространением на свободные от этой болезни территории. С 2005 г. по 2009 г. в Российской Федерации были зарегистрированы 5 случаев завоза холеры из Индии, Таджикистана и КНР.

Обстановка по заболеваемости чумой в мире в последние пять лет продолжает оставаться напряженной. С 2004 по 2009 гг. зарегистрировано 12503 случаев заболевания чумой, в том числе 843 летальных в 16 странах Африки, Азии и Америки. Сохраняется вероятность заноса чумы в республику из стран, где периодически регистрируется эпизоотическое и эпидемическое неблагополучие, в том числе из КНР и Монголии.

По оценкам ВОЗ, в странах Африки, Южной и Центральной Америки ежегодно заболевают желтой лихорадкой до 200 000 и умирает до 30 000 человек. За последние годы в мире активизировались природные очаги контагиозных вирусных геморрагических лихорадок, вызванных вирусами Марбург, Эбола, Ласса, летальность при которых за последние 3 года составила до 88%. Неоднократные случаи завоза этих инфекций из эндемичных территорий зарегистрированы в США и странах Европы.

В мире продолжает оставаться напряженной маляриологическая обстановка. Ежегодно в Российской Федерации регистрируются импортированные случаи тропической малярией. За последние 10 лет зарегистрированы случаи завоза малярии в Кабанском, Северобайкальском районах, г.Улан-Удэ из стран ближнего и дальнего зарубежья.

В связи с неблагополучной эпидемиологической обстановкой в мире по опасным, для населения инфекционным болезням, угрозе их заноса на территорию республики и в целях усиления мероприятий по санитарной охране территории Республики Бурятия, руководствуясь Федеральным законом N 52-ФЗ от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации 05.04.199, N 14, ст.1650), санитарно-эпидемиологическими правилами "Санитарная охрана территории" СП 3.4.2318-08 постановляю:

1. Главам муниципальных образований районов, городских округов Республики Бурятия рекомендовать:

1.1. Ежегодно вносить корректировки в комплексные планы по санитарной охране территории от завоза и распространения инфекционных болезней, на которые распространяется санитарная охрана территории, с расчетами материального и финансового обеспечения мероприятий по локализации и ликвидации очага с обсуждением на заседаниях СПК при Администрации районов хода выполнения комплексных планов;

1.2. Обеспечить постоянную готовность ЛПУ к своевременному выявлению, диагностике, госпитализации, оказанию квалифицированной медицинской помощи, проведению мероприятий по локализации и ликвидации очагов инфекционных болезней, на которые распространяется санитарная охрана территории;

1.3. Потребовать от руководителей лечебно-профилактических учреждений обеспечить вакцинацию против дифтерии и менингита граждан, выезжающих на хадж, омру вакциной "Менцевакс".

2. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим туроператорскую и турагентскую деятельность рекомендовать:

2.1. При заключении соглашений (контрактов) с иностранными организациями запрашивать информацию у принимающей стороны об обеспечении безопасных для здоровья граждан республики условий пребывания (проживание, передвижение, питание, водоснабжение, отдых);

2.2. Обеспечить ежегодную подготовку работников по вопросам профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний;

2.3. Проводить инструктажи лиц, выезжающих в туристические маршруты, о мерах личной профилактики инфекционных и паразитарных болезней, с обязательным получением подписи клиентов;

2.4. Обеспечить туристов памятками о мерах личной профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний во время пребывания в зарубежных странах и правилах поведения в случае заболевания инфекционными болезнями.

2.5. При направлении граждан в страны, эндемичные по желтой лихорадке, малярии информировать туристов о необходимости прививок против желтой лихорадки (наличие международного свидетельства о вакцинации) и химиопрофилактики малярии;

2.6. В случае заболевания инфекционными и паразитарными заболеваниями туристов во время пребывания в зарубежных стран информацию о заболевших представлять в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия" и его филиалы не позднее 6 часов с момента ее получения;

2.7. Списки граждан, выезжающих в Страны, эндемичные по инфекционным заболеваниям, на которые распространяется санитарная охрана территории, сохранять в течение месяца после их возвращения, а в страны, эндемичные по малярии - в течение 2 лет.

3. Руководителям организаций, учреждений, предприятий, индивидуальным предпринимателям, осуществляющих прием и размещение иностранных граждан рекомендовать:

3.1. Проводить обучение сотрудников гостиниц, общежитий, домов отдыха и других мест размещения знаниям сигнальных признаков инфекционных болезней и мер личной, общественной безопасности.

4. Руководителям организаций, учреждений, направляющих сотрудников в зарубежные страны рекомендовать:

4.1. Информировать об эпидемиологической обстановке, мерах профилактики и действиях в случае заболевания в зарубежных странах;

4.2. При заключении контрактов для работы в странах, эндемичных по желтой лихорадке, малярии, предупреждать о необходимости вакцинации против желтой лихорадки и проведения химиопрофилактики малярии;

5. Генеральному директору ОАО "Международный аэропорт Улан-Удэ" С.А. Невзорову, и.о. заместителя начальника по Улан-Удэнскому региону ВСЖД Н.Г. Скосырскому, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим международные перевозки, независимо от форм собственности, рекомендовать обеспечение:

5.1. Постоянной противоэпидемической готовности транспортных средств, осуществляющих международные перевозки, санитарной стоянки, санитарных тупиков для проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

5.2. Ежегодной подготовки членов экипажей (бригад, водителей) транспортных средств и медицинских работников по вопросам профилактики инфекционных болезней, на которые распространяется санитарная охрана территории;

5.3. Готовности подведомственных лечебно-профилактических учреждений к проведению мероприятий в случае выявления больного с подозрением на инфекционные болезни, на которые распространяется санитарная охрана территории;

5.4. Должного санитарного состояния транспортных средств, осуществляющих международные перевозки пассажиров.

6. Министерству здравоохранения Республики Бурятия (Кожевников В.В.) рекомендовать:

6.1. Обеспечить постоянный контроль за состоянием готовности лечебно-профилактических учреждений и проведением мероприятий по санитарной охране территории республики от завоза и распространения инфекционных болезней;

6.2. Организовать ежегодное проведение республиканских и межрайонных семинаров с тренировочными учениями по вопросам клиники, диагностики, лечения, профилактики инфекционных болезней с отработкой функциональных обязанностей и практических навыков медицинских работников;

6.3. Проводить ежегодное обучение с решением практических задач персонала бактериологических и клинических лабораторий по соблюдению режима безопасности работы с материалом от больных инфекционными болезнями, на которые распространяется санитарная охрана территории;

6.4. Обеспечить ежегодную подготовку личного и приписного состава госпитальных баз по вопросам биологической безопасности работы в очаге инфекционных болезней, на которые распространяется санитарная охрана территории;

7. Начальнику Пограничного управления ФСБ России по Республике Бурятия С.В. Комаревцеву, руководителю Бурятской таможни В.С. Томину, руководителю Управления Россельхознадзора по Республике Бурятия В.Т. Носкову, руководителю Управления государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия В.И. Баранову, начальнику Управления федеральной миграционной службы РФ по Республике Бурятия О.Л. Налетову в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации рекомендовать:

7.1. Оказывать содействие специалистам санитарно-карантинных пунктов в проведении мероприятий, направленных на предупреждение заноса и распространения инфекционных болезней;

7.2. В случаях подозрений на инфекционное заболевание у прибывающих из-за рубежа граждан, немедленно информировать сотрудников санитарно-карантинных пунктов.

8. Заместителю начальника Восточно-Сибирского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту (В.К. Баиров), главному врачу Улан-Удэнского филиала ФГУЗ "Федеральный Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" В.В. Иванову рекомендовать:

8.1. Обеспечить постоянную готовность санитарно-карантинного пункта, изолятора к проведению профилактических, противоэпидемических мероприятий в железнодорожном пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации "ст. Наушки" по предупреждению завоза и распространения инфекционных заболеваний, на которые распространяется санитарная охрана территории;

8.2. Обеспечить контроль за состоянием готовности и проведением мероприятий по санитарной охране территории в негосударственных учреждениях здравоохранения по Улан-Удэнскому региону ВСЖД;

8.3. Постоянную готовность к проведению противоэпидемических мероприятий при выявлении больных с подозрением на инфекционные заболевания, на которые распространяется санитарная охрана территории;

8.4. Ежегодное проведение семинаров и тренировочных учений по вопросам клиники, диагностики, лечения, профилактики инфекционных болезней с отработкой функциональных обязанностей и практических навыков медицинских и немедицинских работников.

8. ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ" (Булутов К.В.) обеспечить:

8.1. Постоянную готовность к проведению противоэпидемических мероприятий при выявлении больных с подозрением на опасные инфекционные заболевания;

8.2. Лабораторную диагностику с внедрением современных методов экспресс-диагностики инфекционных болезней, имеющих международное значение;

8.3. Наличие неснижаемого запаса современных дезинфицирующих средств и готовность дезинфекционного оборудования для проведения дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мероприятий;

8.4. Ежегодную подготовку эпидемиологов, микробиологов, дезинфектологов по вопросам эпидемиологии, диагностики и профилактики инфекционных болезней, на которые распространяется санитарная охрана территории;

8.5. При проведении гигиенического обучения работников гостиниц, санаториев, домов отдыха и других лиц, занятых организацией приема, отдыха и обслуживания иностранных граждан, обратить особое внимание на вопросы санитарной охраны территории.

9. Начальнику отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия Р.С. Шобоевой, начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в районах обеспечить:

9.1. Постоянную готовность санитарно-карантинных пунктов, изоляторов к проведению профилактических, противоэпидемических мероприятий в пунктах пропуска через российско-монгольский участок государственной границы Российской Федерации по предупреждению завоза и распространения инфекционных заболеваний, на которые распространяется санитарная охрана территории;

9.2. Ежегодную подготовку специалистов Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия по вопросам организации и проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий при инфекциях, имеющих международное значение;

9.3. Усиление государственного санитарно-эпидемиологического надзора за организацией и проведением мероприятий по санитарной охране территории республики от завоза и распространения инфекционных болезней, на которые распространяется санитарная охрана территории.

9.4. Подготовку и обсуждение на заседаниях Санитарно-противоэпидемических комиссий при Правительстве Республики Бурятия, при Администрациях районов, городов республики о готовности и ходе выполнения межведомственных комплексных планов по санитарной охране территории от завоза и распространения инфекционных заболеваний.

9.5. Взаимодействие с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Бурятия; органами местного самоуправления по вопросам санитарной охраны территории;

9.6. Подготовку Соглашения с уполномоченными представителями приграничных аймаков Монголии по обмену информацией, проведению научно-практических конференций и организации совместных работ по предупреждению завоза и распространения инфекционных заболеваний, имеющих международное значение.

9.7. Ежегодное обсуждение на заседаниях Коллегий Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия и Администраций муниципальных образований приграничных районов республики о реализации Соглашений о взаимодействии Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия и Администраций муниципальных образований приграничных районов по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части санитарной охраны территории.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главного государственного санитарного врача по Республике Бурятия С.С. Ханхареева.

А.Б. Болошинов