Решение Арбитражного суда Республики Бурятия
от 5 августа 2010 г. N А10-1865/2010
(извлечение)
Арбитражный суд Республики Бурятия рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Прибайкальской районной администрации к индивидуальному предпринимателю Харахинову Герману Степановичу о прекращении права на земельный участок с кадастровым номером 03:16:340111:0008, расположенным по адресу: Республика Бурятия, Прибайкальский район, с. Турунтаево, квартал 1, общей площадью 1586 квадратных метров, под строительство продовольственных и промышленных товаров. При участии: от истца: не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще согласно почтовому уведомлению N 60522 от 15.07.2010 г.; от ответчика: Дашеевой Л.Э. - представителя по доверенности от 17.06.2010 г.; от третьего лица МО "Прибайкальский район" в лице администрации: не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще согласно почтовому уведомлению N 60521 от 15.07.2010 г.; от третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Бурятия: не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще согласно почтовому уведомлению N 60528 от 15.07.2010 г.; от третьего лица Комитета по управлению муниципальным хозяйством Администрации МО "Прибайкальский район": не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще согласно почтовому уведомлению N 60520 от 15.07.2010 г.; от третьего лица Территориального отдела управления Роспотребнадзора в Баргузинском районе: не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще согласно почтовому уведомлению N 60525 от 15.07.2010 г.; от третьего лица МО "Сельское поселение Турунтаево" в лице администрации: не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще согласно почтовому уведомлению N 60522 от 15.07.2010 г.
Резолютивная часть судебного акта объявлена 29 июля 2010 года. В полном объеме решение изготовлено 05 августа 2010 года.
Прибайкальская районная администрация обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к индивидуальному предпринимателю Харахинову Герману Степановичу о прекращении права ответчика на земельный участок с кадастровым номером 03:16:340111:0008, расположенный по адресу: Республика Бурятия, Прибайкальский район, с. Турунтаево, квартал 1, общей площадью 1586 квадратных метров, под строительство продовольственных и промышленных товаров.
В исковом заявлении указано, что в соответствии с Земельным законодательством РФ, на основании протокола о результатах торгов (аукциона) от 06.07.2005 года N 2 администрация Муниципального образования "Прибайкальский район" был заключен договор N 48/2005 купли-продажи земельного участка от 06.07.2005 года, с индивидуальным предпринимателем Харахиновым Германом Степановичем на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Бурятия, Прибайкальский район, с. Турунтаево, квартал 1, общей площадью 1586 квадратных метров, под строительство продовольственных и промышленных товаров. Вышеуказанный договор зарегистрирован Прибайкальским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по РБ.
С момента приобретения участка и по настоящее время строительство на земельном участке не производится и не начиналось, земельный участок не огорожен, что приводит к постоянному загрязнению бытовыми и прочими отходами. Участок находится в центре с. Турунтаево, являющегося районным центром Прибайкальского района, участок расположен между объектами социального назначения района: аптекой, отделением коммерческого банка "Росбанк", почтовым отделением, зданием социального обеспечения, пенсионного фонда, детского сада. Целевое использование земельного участка является обязательным ограничением права собственности собственника. Он не только не может использовать земельный участок для других целей, но и обязан осуществлять активные действия по использованию участка в соответствии с разрешенным использованием. С момента приобретения земельного участка прошло более четырех лет. Отсутствует подтверждение оплаты земельного налога. Своим бездействием ответчик наносит урон земельному участку, ухудшает его состояние.
Определением арбитражного суда Республики Бурятия от 20.05.2010 г. привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное образование "Прибайкальский район" в лице администрации, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Бурятия, Комитет по управлению муниципальным хозяйством Администрации МО "Прибайкальский район", Территориальный отдел управления Роспотребнадзора в Баргузинском районе, муниципальное образование "Сельское поселение Турунтаево" в лице администрации.
Надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания истец и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное образование "Прибайкальский район" в лице администрации, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Бурятия, Комитет по управлению муниципальным хозяйством Администрации МО "Прибайкальский район", Территориальный отдел управления Роспотребнадзора в Баргузинском районе, муниципальное образование "Сельское поселение Турунтаево" в лице администрации не явились, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.
О времени и месте судебного заседания перечисленные лица уведомлены надлежаще, арбитражный суд направил им копии определения от 09.07.2010 г. с указанием времени и места судебного заседания. Арбитражный суд надлежаще, своевременно известил всех третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, о времени и месте судебного заседания.
Неявка ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не препятствует рассмотрению спора, поскольку они надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, осведомлены о рассмотрении арбитражным судом спора с их участием. Их права и охраняемые законом интересы не нарушены. Все лица, участвующие в деле, могли реализовать свое право на участие в судебном заседании.
Дело рассматривается в порядке, определенном п. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
От истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с занятостью представителя в других процессах в с. Турунтаево.
Рассмотрев ходатайство истца об отложении судебного заседания, арбитражный суд не находит правовых оснований для его удовлетворения. В качестве основания отложения указано занятость представителя истца в рассмотрении дел судом общей юрисдикции. Истец, являющийся юридическим лицом, не представил доказательств невозможности направления в арбитражный суд другого представителя.
От истца поступило уточнение исковых требований, в котором истец просит изъять земельный участок у ответчика с кадастровым номером 03:16:340111:0008, расположенный по адресу: Республика Бурятия, Прибайкальский район, с. Турунтаево, квартал 1, общей площадью 1586 квадратных метров, под строительство продовольственных и промышленных товаров.
В удовлетворении ходатайства об уточнении исковых требований следует отказать, поскольку данное уточнение влечет одновременное изменение предмета и основания иска, что в соответствии с ч.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается.
Выслушав представителя ответчика, изучив пояснения представителя истца, данные в предыдущих заседаниях, исследовав и оценив доказательства, арбитражный суд установил следующее.
Предметом иска является прекращение права собственности ответчика на земельный участок.
Основание - ненадлежащее использование земельного участка ответчиком.
В качестве правового обоснования истец указал ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 29, 45, 47, 54, 74 Земельного кодекса Российской Федерации.
Между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи земельного участка N 48/2005 от 06.07.2005 г. по результатам торгов.
Ответчик является собственником земельного участка, с кадастровым номером 03:16:340111:0008, расположенный по адресу: Республика Бурятия, Прибайкальский район, с. Турунтаево, квартал 1, общей площадью 1586 квадратных метров, что подтверждено выпиской из ЕГРП.
Право собственности ответчика зарегистрировано 30.08.2007 г.
Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением установлена в статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Истец не представил доказательств основания и доказательства прекращения права собственности ответчика на земельный участок, а ответчик отрицает наличие таких оснований.
Сведений об отчуждении ответчиком земельного участка, отказа от права собственности и принудительного изъятия земельного участка не представлено. Истец избрал ненадлежащий способ защиты своего права.
Как видно из искового заявления, основанием для обращения его в суд послужило непринятие ответчиком мер по застройке и содержанию земельного участка.
Истец не лишен права защищать свои права иным способом, предусмотренным законом. Правовые основания для удовлетворения заявленного искового требования отсутствуют. Руководствуясь статьями 110,167,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил :
В иске отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http ://fasvso. arbitr.ru/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 5 августа 2010 г. N А10-1865/2010
Текст приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Текст решения официально опубликован не был