Постановление Правительства Республики Бурятия от 29 января 2001 г. N 34 "Об итогах и опыте реформирования АПК в Закаменском, Курумканском и Кижингинском районах"

Предприятия АПК Закаменского, Курумканского и Кижингинского районов к началу 1990-х годов, оказавшись в наиболее сложных экономических условиях из-за отдаленности, одними из первых в республике провели реорганизацию и приватизацию хозяйств, как того требовали федеральные нормативные правовые акты.

Большинство сельхозпредприятий в этих районах было реорганизовано в крестьянские (фермерские) и общинно-родовые хозяйства с выделением им земельных долей и имущественных паев.

Реорганизация сельскохозяйственных и обслуживающих предприятий отрасли проводилась без республиканского и российского опыта, зачастую методом, проб и ошибок. На первом этапе почти полностью был разрушен комплекс обслуживающих предприятий и подразделений самих хозяйств.

Сворачивание начатой государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств, а их к 1996 году в Закаменском районе было 475, в Кижингинском - 342, Курумканском - 110, усугубило положение - крестьяне остались без основы не только развития, но и сохранения сельскохозяйственного производства.

Частичное самостоятельное объединение крестьян в коллективно-долевые хозяйства сдерживало процесс развала отрасли и создавало основу для восстановления общественного производства, но не компенсировало потери в экономике хозяйств и не сдерживало рост социальной напряженности среди сельского населения.

В этих условиях широкое развитие в республике (в т.ч. в указанных районах) начали получать личные подворья граждан как способ социальной защиты семьи крестьянина. По данным Госкомстата Республики Бурятия в последние годы в них производится до 93% картофеля, 78% овощей, 83% мяса, 78% молока, 28% яиц.

Сегодня в районах ведется постоянный поиск способов стабилизации сельскохозяйственного производства, как в личном подворье, так и в кооперированном хозяйстве. Заслуживает внимания интеграция крестьян на полной основе вокруг бывших хозяйств Курумканского района, системная поддержка личного подворья и молодых семей с расселением из сел на места традиционных стоянок животноводов в Закаменском районе, создание инвестиционного фонда поддержки крестьян в Кижингинском районе. С целью систематизации проводимой работы по реформированию АПК республики, учета опыта и ошибок хода реформ в Закаменском, Кижингинском и Курумканском районах Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Болонев П.М.) совместно с главами местного самоуправления районов:

- в феврале 2001 года представить на утверждение в Правительство Республики Бурятия мероприятия на 2001 год по выполнению среднесрочной программы развития АПК республики до 2005 года, при этом особое внимание уделить: системе кадрового обеспечения отраслей АПК, созданию и обучению резерва руководителей и специалистов сельского хозяйства, планированию работы на местах по всему комплексу реформ и информационному обеспечению АПК в рамках реализации проекта "АРИС";

- при разработке мероприятий по реализации долгосрочных программ социально-экономического развития районов с учетом опыта и ошибок в реформировании АПК Закаменского, Курумканского и Кижингинского районов ведущее место в них уделять дальнейшему реформированию предприятий АПК;

- в I квартале 2001 года обеспечить проведение анализа производственно-финансовой деятельности предприятий АПК комиссионно с выездом на места, итоги анализа обобщить на коллегии Министерства сельского хозяйства и продовольствия и проинформировать Правительство республики;

2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Болонев П.М.) совместно с министерствами, ведомствами и научными учреждениями республики в I квартале 2001 года провести научно-практическую конференцию по анализу хода реформ АПК республики и выработке предложений по дальнейшей стабилизации и развитию отраслей сельского хозяйства.

3. Заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия по вопросам агропромышленного комплекса Турбянову Л.Д. до 1 марта 2001 года:

- с привлечением сотрудников Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия и научных работников организовать разработку Концепции сбыта сельскохозяйственной продукции и представить ее на рассмотрение Правительства Республики Бурятия;

- внести предложения по упорядочению выделения лесосечного фонда и реализации леса сельхозтоваропроизводителями на свободном рынке.

4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Болонев П.М.), Министерству экономики и внешних связей Республики Бурятия (Атанову Н.И.), Государственному земельному комитету Республики Бурятия (Шевченко А.М.) разработать специальный бизнес-план и провести работу по привлечению инвесторов для ввода в оборот залежных земель не менее 10 тыс. га в год.

5. Управлению Гостехнадзора Республики Бурятия (Гурулев Ю.Ф.) в рамках ежегодной профилактической операции "Трактор" принять меры по выявлению не поставленных на государственный учет самоходных машин, принадлежащих предприятиям АПК и гражданам, обязать юридические и физические лица зарегистрировать самоходные машины и поставить их на государственный учет в установленном порядке.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.)

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

Л.В. Потапов

29 января 2001 г.

N 34