Приказ Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 20 февраля 2012 г. N 037-018
"Об утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг по выдаче, в пределах компетенции, разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство которого планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) и по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, разрешение на строительство которого выдано Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия"
27 апреля 2012 г., 7 марта 2013 г., 24 февраля 2015 г., 6 мая, 28 июля 2016 г., 26 апреля 2017 г.
Во исполнение постановления Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011 N 152 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия", приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Административные регламенты предоставления государственных услуг по выдаче:
- в пределах компетенции, разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство которого планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
- разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, разрешение на строительство которого выдано
- Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 19.01.2010 N 2 "Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги "выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, разрешение на строительство которого выдано Министерством". (Зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 17.02.2010 N 032010063).
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр |
В.А. Рубан |
Административный регламент
Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги "Выдача, в пределах компетенции, разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство которого планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)"
(утв. приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 20 февраля 2012 г. N 037-018)
27 апреля 2012 г., 7 марта 2013 г., 24 февраля 2015 г., 6 мая, 28 июля 2016 г., 26 апреля 2017 г.
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Республики Бурятия
I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
Предметом регулирования административного регламента Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги "выдача, в пределах компетенции, разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство которого планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)" (далее - Административный регламент), являются порядок и сроки выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство которого планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) (далее - государственная услуга).
2. Круг заявителей
2.1. Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Республики Бурятия;
2.2. Заявителями от имени юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц имеют право выступать уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - доверенные лица).
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 6 мая 2016 г. N 037-077 в пункт 3 раздела I настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1. Адрес Министерства:
670001, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д. 54 Дом Правительства;
e-mail: minstroyb@icm.buryatia.ru;
адрес официального сайта Министерства: http://egov-buryatia.ru/ органы власти/ органы исполнительной власти/ Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса;
контактные телефоны: тел./факс (3012) 21-14-40, тел. 21-62-03.
В предоставлении государственной услуги участвуют:
1) Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Бурятия (далее - росреестр).
Адрес росреестра:
670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, 13 Е;
адрес официального сайта росреестра: http//to03.rosreestr.ru;
контактный телефон: приемная (3012) 29-74-74, факс 21-78-31.
2) Администрации муниципальных образований в Республике Бурятия. Почтовые адреса, телефоны и адреса сайтов Администраций муниципальных образований в Республике Бурятия, а также график работы размещены на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия http://egov-buryatia.ru/ органы власти/ органы местного самоуправления.
3) государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ РБ), в том числе филиалы МФЦ РБ.
Адрес МФЦ:
670000, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 76а;
адрес официального сайта МФЦ: http://mfc.govrb.ru;
контактный телефон: call-центр (3012)287-287;
e-mail: mfcrb@mail.ru.
Почтовые адреса, контрактные телефоны и графики работы филиалов МФЦ РБ размещены на официальном сайте МФЦ РБ: http://mfc.govrb.ru.
3.2. График работы Министерства:
с понедельника по четверг с 8.30 час. до 17.30 час;
в пятницу с 8.30 час. до 16.30 час;
перерыв на обед с 12.00 до 13.00 час;
выходные дни - суббота, воскресенье.
График работы росреестра:
с понедельника по четверг с 8.30 час. до 17.30 час;
обед с 12.30 час до 13.30 час;
выходные дни - суббота, воскресенье.
График работы МФЦ РБ:
Понедельник: 08.30 - 20.00;
Вторник - пятница: 08.30 - 19.00;
Суббота: 09.00 - 13.00;
Последняя среда месяца: 08.30 - 16.00;
выходной день - воскресенье.
3.3. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется непосредственно в помещении органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, а также с использованием средств массовой информации, телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия http://egov-buryatia.ru, изданий информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru/.
3.4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок (консультаций), интернет-адресах, адресах электронной почты органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещаются на интернет-сайтах, информационных стендах органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия http://egov-buryatia.ru, на официальном сайте росреестра http://to03.rosreestr.ru, на официальном сайте МФЦ РБ http://mfc.govrb.ru, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru/.
3.5. Сведения о графике (режиме) работы органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия http://egov-buryatia.ru, на официальном сайте росреестра http://to03.rosreestr.ru, на официальном сайте МФЦ РБ http://mfc.govrb.ru, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru/.
3.6. При входе в помещения органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются информационные стенды, на которых размещается следующая обязательная информация: полный почтовый адрес, справочные номера телефонов, график работы соответствующего органа, участвующего в предоставлении государственной услуги.
3.7. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
Выдача, в пределах компетенции, разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство которого планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)" (далее - разрешение на строительство).
2. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет Министерство.
В предоставлении государственной услуги участвуют.
1) росреестр;
2) Администрации муниципальных образований в Республике Бурятия.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 6 мая 2016 г. N 037-077 пункт 2 раздела II настоящего Регламента дополнен подпунктом 3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа
3) МФЦ РБ.
Обеспечивает предоставление государственной услуги отдел архитектуры, градостроительства и территориального планирования Министерства (далее - Отдел).
Должностные лица Отдела:
- проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство;
- запрашивают следующие документы (если заявитель не представил такие документы самостоятельно и такие документы имеются в распоряжении органов государственной власти):
а) в росреестре:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
б) в Администрациях муниципальных образований в Республике Бурятия:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка;
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
- проводят проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям;
- в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин такого отказа.
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги не вправе требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением перечня услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на строительство или отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин такого отказа.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 26 апреля 2017 г. N 037-097 пункт 4 раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
4. Срок предоставления государственной услуги
Министерство в течение семи рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство выдаёт разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 6 мая 2016 г. N 037-077 пункт 5 раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. ч. 1, ст. 16);
2) Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 17);
3) Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
4) постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства РФ, 18.07.2011, N 29, ст. 4479);
5) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
6) приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);
7) Законом Республики Бурятия от 10.09.2007 N 2425-III "О Градостроительном уставе Республики Бурятия" (газета "Бурятия", N 170, 13.09.2007, Официальный вестник N 67; Собрание законодательства Республики Бурятия, N 8 - 9 (101 - 102), 2007);
8) постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.04.2009 N 131 "Об утверждении Положения о Министерстве строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия" ("Бурятия", N 68, 18.04.2009, Официальный вестник N 43);
9) постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011 N 152 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия" (газета "Бурятия", N 57, 06.04.2011, Официальный вестник N 37).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
6.1. Перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство:
1) заявление (в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Административному регламенту);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 24 февраля 2015 г. N 037-025 подпункт 6.1 пункта 6 раздела II настоящего Регламента дополнен подпунктом 2.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа
2.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), органом управления государственным внебюджетным фондом полномочий государственного заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 26 апреля 2017 г. N 037-097 в подпункт 3 подпункт 6.1 пункта 6 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
3) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 26 апреля 2017 г. N 037-097 в подпункт 4 подпункт 6.1 пункта 6 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) архитектурные решения;
г) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
д) проект организации строительства объекта капитального строительства;
е) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
ж) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, если такая проектная документация подлежит экспертизе, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, установленных действующим законодательством;
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 24 февраля 2015 г. N 037-025 подпункт 6.1 пункта 6 раздела II настоящего Регламента дополнен подпунктом 5.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа
5.1) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, установленных действующим законодательством;
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если заявителю было предоставлено такое разрешение);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 24 февраля 2015 г. N 037-025 подпункт 6.1 пункта 6 раздела II настоящего Регламента дополнен подпунктом 7.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа
7.1) в случае проведения реконструкции государственным заказчиком, являющимся органом государственной власти, органом управления государственным внебюджетным фондом, на объекте капитального строительства государственной собственности, правообладателем которого является государственное унитарное предприятие, государственное бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
8) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
6.2. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения.
6.3. фамилии, имена и отчества физических лиц, адрес их места жительства должны указываться полностью.
6.4. В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.
6.5. Документы не должны быть исполнены карандашом.
6.6. Документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 27 апреля 2012 г. N 037-052 в подпункт 6.7. пункта 6 настоящего Регламента внесены изменения. вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
6.7. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в пункте 6.1 раздела II настоящего Административного регламента.
7. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов МСУ и иных организаций и которые заявитель вправе представить
7.1. Находящиеся в распоряжении росреестра:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 7 марта 2013 г. N 037-031 в подпункт 7.2 пункта 7 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
7.2. Находящиеся в распоряжении Администраций муниципальных образований в Республике Бурятия:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка;
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение).
Указанные документы запрашиваются Министерством, если заявитель не представил такие документы самостоятельно и такие документы имеются в распоряжении органов государственной власти.
7.3. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия и муниципальными правовыми актами.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 7 марта 2013 г. N 037-031 в пункт 8 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме у заявителя документов являются:
- непредоставление заявителем одного или нескольких документов, необходимых для предоставления государственной услуги из перечня, установленного пунктом 6.1. раздела II настоящего Административного регламента, за исключением документов, установленных пунктами 2, 3, 6 указанного перечня;
- несоответствие представленных документов требованиям пунктов 6.2 - 6.6 раздела II настоящего Административного регламента.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 7 марта 2013 г. N 037-031 в пункт 9 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Законодательством не предусмотрены основания для приостановления предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является несоответствие документов, установленных пунктом 6.1 раздела II настоящего Административного регламента требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
- отсутствие полного перечня документов в соответствии с пунктом 6.1 раздела II настоящего Административного регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Государственная экспертиза проектной документации, включая результаты инженерных изысканий.
11. Порядок, размер и основания взимания платы государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 7 марта 2013 г. N 037-031 в подпункт 12.1 пункта 12 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
12.1. Время ожидания в очереди на прием к специалисту, должностному лицу при подаче запроса о предоставлении государственной услуги или для получения консультации не должно превышать 15 минут;
12.2. Результат предоставления государственной услуги заявитель получает без очереди.
13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Продолжительность приема у специалиста при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 25 минут.
14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
14.1. Здание (строение), в котором осуществляется прием от граждан документов, необходимых для предоставления услуги, должно находиться в центре обслуживаемой территории, располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 6 мая 2016 г. N 037-077 в подпункт 14.2 пункта 14 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
14.2. На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется прием от граждан документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств с выделением мест для парковки транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 6 мая 2016 г. N 037-077 в подпункт 14.3 пункта 14 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
14.3. Центральный вход в здания органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органов, участвующих предоставлении государственной услуги.
Центральный вход в здания органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, должен обеспечивать беспрепятственный доступ в помещения инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Допуск в здание собаки-проводника обеспечивается при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
14.4. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в кабинете сектора организационной работы Министерства.
14.5. Прием заявителей по иным вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в кабинете отдела.
14.6. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования воздуха, противопожарной системой и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
14.7. Места предоставления государственной услуги должны иметь доступные места общественного пользования (туалет) со свободным доступом к нему в рабочее время.
14.8. В период с октября по май в местах предоставления государственной услуги должен работать гардероб либо размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
14.9. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды, содержащие необходимые сведения об условиях предоставления государственной услуги, графике работы специалистов, образцы заполняемых документов.
14.10. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
14.11. Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
14.12. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
14.13. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 6 мая 2016 г. N 037-077 пункт 14 раздела II настоящего Регламента дополнен подпунктом 14.14, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа
14.14. Гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь. Работа с данной категорией заявителей ведется в индивидуальном порядке.
15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
15.1. При предоставлении государственной услуги осуществляется два взаимодействия заявителя с должностным лицом.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 6 мая 2016 г. N 037-077 в подпункт 15.2 пункта 15 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
15.2. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно по месту нахождения Министерства с использованием средств телефонной и электронной связи, в сети Интернет на официальном сайте Правительства Республики Бурятия http://gov-buryatia.ru, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru/.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 6 мая 2016 г. N 037-077 пункт 16 раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
16. Иные требования предоставления государственной услуги
16.1. Государственная услуга может быть предоставлена в электронной форме.
16.2. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги в электронной форме, представляются заявителем в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru/.
16.3. Если заявление и все необходимые документы представляются в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru/ представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность и документы должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), подписанных электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
16.4. При обращении за получением государственной услуги в электронной форме заявление и информация, необходимая для предоставления услуги, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
16.5. К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:
- они должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных простой электронной подписью заявителя, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной подписью нотариуса;
- каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения государственной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
1. Состав административных процедур Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на строительство включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) проверка наличия полного перечня документов, прилагаемых к заявлению (в соответствии с пунктом 6.2. настоящего Административного регламента);
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 7 марта 2013 г. N 037-031 в подпункт 3 пункта 3 раздела III настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
3) формирование и направление межведомственного запроса при не предоставлении заявителем правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка или разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику требуется такое разрешение) в государственные органы: росреестр, Администрации муниципальных образований;
4) проверка соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (в случае наличия такого разрешения);
5) регистрация и выдача разрешения на строительство или отказ в выдаче разрешения на строительство.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Предоставление государственной услуги в электронной форме будет осуществляться с 01.01.2013 г. в соответствии с распоряжением Правительства Республики Бурятия от 11.05.2010 N 292-р.
2. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов
Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в адрес Министерства заявления с установленным перечнем документов.
Регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов осуществляют специалисты сектора организационной работы Министерства (далее -специалисты сектора). В течение одного рабочего дня после регистрации специалисты сектора направляют заявление с прилагаемыми к нему документами министру для резолюции. Завершением процедуры является направление специалистами сектора заявления и прилагаемых к нему документов согласно резолюции министра ответственному исполнителю. Направление документов ответственному исполнителю осуществляется в течение одного рабочего дня с момента получения резолюции министра.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 7 марта 2013 г. N 037-031 в пункт 3 раздела III настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
3. Проверка наличия полного перечня документов, прилагаемых к заявлению (в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Административного регламента)
Основанием для начала настоящей административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией Министра.
Продолжительность административной процедуры составляет один рабочий день.
Проверка наличия документов, прилагаемых к заявлению, осуществляется ответственным исполнителем и включает в себя проверку представленных заявителем документов на предмет наличия необходимой документации в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Административного регламента.
При установлении ответственным исполнителем факта отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 6.2 настоящего Административного регламента, за исключением документов, установленных подпунктами 2, 3, 6 этого пункта, несоответствия представленных документов требованиям и нормам по их оформлению, ответственный исполнитель готовит дополнительный запрос заявителю (в письменной форме или в режиме телефонных переговоров).
В случае представления отсутствующих документов в течение 5 календарных дней с момента поступления заявления в Министерство, ответственный исполнитель осуществляет дальнейшую проверку в соответствии с пунктом 4 настоящего Административного регламента, а в случае непредставления документов в течение установленного срока, подготавливает проект отказа в выдаче разрешения на строительство в 2 экземплярах.
4. Формирование и направление межведомственного запроса в государственные органы: росреестр, Администрации муниципальных образований
Основанием для начала настоящей административной процедуры является непредоставление заявителем правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка или разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику в соответствии с Градостроительным кодексом РФ требуется такое разрешение).
Продолжительность административной процедуры составляет один рабочий день.
Запрос о предоставлении правоустанавливающих документов на земельный участок в росреестре осуществляется ответственным исполнителем в электронной форме на официальном сайте Росреестра в установленном порядке.
Запрос о предоставлении правоустанавливающих документов на земельный участок в Администрациях муниципальных образований осуществляется ответственным исполнителем по факсу и (или) по электронной почте.
Запрос о предоставлении градостроительного плана земельного участка или разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику требуется такое разрешение) в Администрации муниципальных образований осуществляется ответственным исполнителем по факсу и (или) по электронной почте.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 7 марта 2013 г. N 037-031 в пункт 5 раздела III настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
5. Проверка соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (в случае наличия такого разрешения). Основанием для начала настоящей административной процедуры является завершение процедуры по проверке наличия полного перечня документов, прилагаемых к заявлению (в соответствии с пунктом 6.1. настоящего Административного регламента), получение по запросам ответственным исполнителем правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка или разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику в соответствии с Градостроительным кодексом РФ требуется такое разрешение).
Ответственный исполнитель осуществляет проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ответственный исполнитель проводит проверку проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Продолжительность административной процедуры составляет пять рабочих дней.
По результатам проверки ответственный исполнитель принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Завершением настоящей административной процедуры является подготовка ответственным исполнителем проекта разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство в двух экземплярах.
В разрешении на строительство указывается срок действия такого разрешения, а в отказе в выдаче разрешения на строительство - правовые основания для такого отказа.
6. Регистрация и выдача разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство
Основанием для проведения настоящей административной процедуры является подготовка ответственным исполнителем проекта разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство.
После подготовки проекта разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство ответственный исполнитель представляет его на утверждение министру.
Утверждение разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство осуществляется в течение одного рабочего дня.
Регистрация разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство производится в течение одного рабочего дня после их утверждения.
Выдача разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство, подтверждающая факт предоставления государственной услуги, производится после их регистрации.
Регистрация разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство осуществляется ответственным исполнителем в журнале регистрации разрешений на строительство по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
Завершением процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство лично или посредством почтового отправления.
В случае выдачи разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство посредством почтового отправления в журнале регистрации разрешений на строительство делается отметка о таком отправлении.
Почтовое отправление оформляется с уведомлением о вручении.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
1.1. Текущий контроль за предоставлением настоящей государственной услуги осуществляется министром, заместителем министра - председателем Комитета по развитию строительного комплекса. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми, внеплановыми.
2.2. К плановой проверке относится внутренний контроль, осуществляемый путем проведения министром, заместителем министра - председателем Комитета по развитию строительного комплекса проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента. Периодичность осуществления текущего внутреннего контроля составляет 1 раз в полугодие путем составления отчета.
2.3. Внеплановые проверки осуществляются с целью исполнения поручений органов государственной власти, при проверке обращений и жалоб граждан и юридических лиц, информации, полученной из средств массовой информации.
2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 24 февраля 2015 г. N 037-025 в подпункт 2.5 пункта 2 раздела IV настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
2.5. Контроль за своевременностью и качеством предоставления государственной услуги Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Правительством Республики Бурятия.
3. Ответственность государственных служащих исполнительного органа и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие) принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Специалисты Министерства, уполномоченные на предоставление государственной услуги, несут дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по предоставлению государственной услуги.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.1. Контроль полноты и качества предоставления настоящей государственной услуги осуществляется министром, заместителем министра - председателем Комитета по развитию строительного комплекса.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем:
- проведения проверок в целях выявления нарушений прав граждан;
- принятия мер по недопущению нарушения сроков выдачи разрешения на строительство;
- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных работников, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.3. Заявители вправе осуществлять контроль на любой стадии предоставления государственной услуги путем получения информации в соответствии с пунктом 3 раздела I настоящего Административного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц
1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)
Решения и (или) действие (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства, связанные с предоставлением государственной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, указанного в пункте 2 раздела III настоящего Административного регламента;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги, указанного в пункте 4 раздела II настоящего Административного регламента;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных подпунктами 1, 4, 5, 7, 8 пункта 6.1. раздела II настоящего Административного регламента;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено пунктом 6.1. раздела II настоящего Административного регламента, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены пунктом 9 раздела II настоящего Административного регламента;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной пунктом 11 раздела II настоящего Административного регламента;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
3.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) их должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих Министерства (далее - жалоба) подается в Министерство и рассматривается министром.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 6 мая 2016 г. N 037-077 в подпункт 3.2 пункта 3 раздела V настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
3.2. Жалоба на решения, принятые министром, подаются в Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия либо в антимонопольный орган.
4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 28 июля 2016 г. N 037-127 подпункт 4.1 пункта 4 раздела V настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на электронный адрес Министерства minstroy@govrb.ru, с использованием страницы Министерства официального портала органов государственной власти Республики Бурятия http://egov-buryatia.ru/minstroy, государственной автоматизированной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Бурятия" http://03.gosuslugi.ru, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" https://www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
4.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.3. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, должностного лица учреждения, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
4.4. По результатам рассмотрения жалобы министр принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
4.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 4.4 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
4.6. Заявитель имеет право обжаловать решение, принятое в результате рассмотрения его жалобы, в Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
5. Сроки рассмотрения жалобы
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и отказа в рассмотрении жалобы
6.1. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
1) в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
2) в письменном обращении обжалуется судебное решение;
3) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
4) текст письменного обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
5) в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
6) ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);
6.2. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы министр принимает одно из следующих решений:
1) полностью или частично удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы с обоснованием причин отказа.
8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 7 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
9. Порядок обжалования решения по жалобе
В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или непринятия по ней решения, то заявитель вправе обратиться в Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия в порядке, изложенном в пункте 4 настоящего раздела.
10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель вправе получать информацию о ходе рассмотрения письменного обращения. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация для заявителей о праве на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке предоставляется Министерством:
- при устном и письменном обращении;
- на официальном сайте Министерства http://egov-buryatia.ru/ органы власти/ органы исполнительной власти/ Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия;
- с использованием федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru/
- непосредственно в помещении Министерства, при личном консультировании;
- на информационных стендах;
- с использованием средств телефонной связи, почты, электронной почты minstroyrb@icm.buryatia.ru.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 7 марта 2013 г. N 037-031 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приложение N 1
к Административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "выдача разрешения на строительство
объекта капитального строительства, строительство которого
планируется осуществлять на территориях двух и более
муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов),
реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного
на территориях двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов)"
Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги
7 марта 2013 г.
/------------------------------------\ /---------------------------\
|Минстрой РБ принимает и регистрирует| |Проверка наличия |
| заявление на выдачу разрешения на | |документов в соответствии |
| строительство, а также прилагаемые ||ч.7ст.51 |
| к нему документы | |Градостроительного кодекса | /-----------------\
\------------------------------------/ \---------------------------/ | |
/---------\ /---------------------------------\ /------------\ | Минстрой РБ |-\
| имеется || Наличие необходимой документации || Не имеется || осуществляет | |
\---------/ \----------------------------------/ \------------/ | запрос | |
| | \-----------------/ |
/-----------------------------------\ /--------------------------\ /-----------------\ |
| Минстрой РБ проводит проверку | | Минстрой РБ осуществляет | | Росреестр РБ ||
|соответствия проектной документации| | дополнительный запрос | \-----------------/ |-----\
|или схемы планировочной организации| |Заявителю о предоставлении |\/-----------------\ | |
| земельного участка требованиям | | документов ||| Администрация МО|/ |
|градостроительного плана земельного| \---------------------------/|\-----------------/ |
| участка, красным линиям |--------------\ |/-----------------------\ |
\------------------------------------/ /--------------------------\ ||Предоставление сведений||
| /-------------------------------\ | Документы предоставлены ||\-------------------------+\
| | Документы соответствуют | \--------------------------/ |/-----------------------\ ||
|| требованиям |\ /--------------------------\ || Отсутствие сведений |/|
| | градостроительного плана || |Документы не предоставлены|/\-----------------------/ |
| \-------------------------------/| \-----------------------------------\ | |
| /-------------------------------\| /---------------------\ |
| | Документы не соответствуют || /-------------------------\ |Мотивированный отказ в| |
| | требованиям || | Выдача разрешения на | | выдаче разрешения на | |
\| градостроительного плана |\-| строительство | | строительство | |
\-------------------------------/ \------------------------/ \----------------------/ |
\--------------------------------+-----------------------------/ |
\-------------------------------------------/
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 26 апреля 2017 г. N 037-097 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приложение N 2
к Административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "выдача, в пределах компетенции, разрешения
на строительство объекта капитального строительства,
строительство которого планируется осуществлять
на территориях двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов),
реконструкцию объекта капитального строительства,
расположенного на территориях двух и более муниципальных
образований (муниципальных районов, городских округов)"
(с изменениями от 27 апреля 2012 г.,
7 марта 2013 г., 24 февраля 2015 г., 26 апреля 2017 г.)
Министру строительства и модернизации
жилищно-коммунального комплекса
Республики Бурятия
___________________________________
(ф.и.о.)
от _________________________________
(наименование застройщика - юридического лица, физического
лица, планирующего осуществлять строительство,
реконструкцию объекта капитального строительства;
ИНН, ОГРН юридический и почтовый адреса, Ф.И.О.
руководителя, телефон, факс для юридических лиц; Ф.И.О.
данные документа, удостоверяющего личность, место жительства
для физических лиц)
от __________ N _________
Заявление
о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства
Прошу выдать разрешение на строительство/реконструкцию объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________ _______________________
(наименование объекта в соответствии с проектной документацией,
____________________________________________________________________ _____________________________
описание этапа строительства, реконструкции, если заявление подается на этап строительства, реконструкции)
расположенного на земельном участке с кадастровым номером ___________ по адресу
____________________________________________________________________ _____________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта Российской Федерации,
____________________________________________________________________ _____________________________
административного района и т.д. или строительный адрес)
сроком на _______________________________ месяца(ев).
(в соответствии с проектом организации строительства)
Дополнительные сведения:
- правоустанавливающие документы на земельный участок ____________________________________________________________________
(реквизиты свидетельства о праве собственности, реквизиты договора аренды с реквизитами его регистрации)
- градостроительный план земельного участка _________________________________________________________________________ _______
(реквизиты ГПЗУ)
Краткие проектные характеристики:
- площадь земельного участка ____________ кв. м;
- общая площадь объекта капитального строительства ______________ кв. м;
- количество этажей и (или) высота здания, строения, сооружения ___________ ед./м;
- строительный объем, в том числе подземной части ______________ куб. м;
- количество мест, мощность _____________;
- количество очередей __________________;
сметная стоимость объекта (если строительство, реконструкция осуществляется за счет бюджетных средств) ____________ рублей.
Проектная документация утверждена _____________________________
_______________ за N ____________ от "____" _________ 20____ г.
Работы будут производиться подрядным/хозяйственным способом в
(нужное подчеркнуть)
соответствии с договором от "____" _______ 20_____ г. N ____________
____________________________________________________________________ _______________________________________________
(наименование подрядной организации, ИНН. юридический и почтовый адреса, номер телефона)
____________________________________________________________________ _______________________________________________
Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено __________________________
____________________________________________________________________ _____________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" __________ 20 ____ г. N ________.
Строительный контроль в соответствии с договором от "____" _________ 20 ____ г. N ____ будет осуществляться ________________
____________________________________________________________________ ______________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса, ф.и.о. руководителя, номер телефона)
____________________________________________________________________ ______________________________________________
право выполнения функций технического заказчика закреплено ___________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" _______ 20 ____ г. N _____.
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с представленными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
"___" _________ 20 ____ г. М.П. (при наличии)
Прилагаемые документы в соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ:
1. правоустанавливающие документы на земельный участок*;
2. при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), органом управления государственным внебюджетным фондом полномочий государственного заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
3. градостроительный план земельного участка*, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
4. материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) архитектурные решения;
г) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
д) проект организации строительства объекта капитального строительства;
е) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
ж) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, если такая проектная документация подлежит экспертизе, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, установленных действующим законодательством;
6. положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, если такая проектная документация подлежит экологической экспертизе;
7. разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение)*;
8. в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
9. согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
10. копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
* Предоставляется по желанию заявителя
Приложение N 3
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"выдача разрешения на строительство объекта
капитального строительства, строительство которого
планируется осуществлять на территориях двух и
более муниципальных образований (муниципальных районов,
городских округов), реконструкцию объекта капитального
строительства, расположенного на территориях двух и
более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов)"
Форма журнала регистрации разрешений на строительство объектов
N |
Наименование объекта |
Заказчик-застройщик |
Номер разрешения на строительство |
Подпись о получении |
Срок действия до |
Дата выдачи |
Примечания |
|
|
|
|
|
|
|
|
Административный регламент
Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги "выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, разрешение на строительство которого выдано Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия"
(утв. приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 20 февраля 2012 г. N 037-018)
27 апреля 2012 г., 7 марта 2013 г., 24 февраля 2015 г., 6 мая, 28 июля 2016 г., 26 апреля 2017 г.
I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
Предметом регулирования административного регламента Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги "выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, разрешение на строительство которого выдано Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия" (далее - Административный регламент), являются порядок и сроки выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, разрешение на строительство которого выдано Министерством (далее - государственная услуга).
2. Круг заявителей
2.1. Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Республики Бурятия;
2.2. Заявителями предоставления государственной услуги от имени юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц имеют право быть уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - доверенные лица).
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 6 мая 2016 г. N 037-077 в пункт 3 раздела I настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1. Адрес Министерства:
670001, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д. 54, Дом Правительства;
e-mail: minstroyrb@icm.buryatia.ru:
адрес официального сайта Министерства: http://egov-buryatia.ru/ органы власти/ органы исполнительной власти/ Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия;
контактные телефоны: тел./факс (3012) 21 -14-40 приёмная, тел. 21-62-03.
График работы Министерства:
с понедельника по четверг с 8.30 до 17.30 час;
пятница с 8.30 до 16.30час.;
обед с 12.00 до 13.00 час;
выходные дни - суббота, воскресенье.
В предоставлении государственной услуги участвует Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора (далее - Госстройжилнадзор).
3.2. Адрес Госстройжилнадзора:
670034, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Красноармейская, 35,
E-mail:info@rsgsn.govrb.ru;
Контактные телефоны: (301-2) факс 44-01-24, приемная 46-20-22;
Официальный сайт Госстройжилнадзора находится на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия http://egov-buryatia.ru/ органы власти/ органы исполнительной власти.
График работы Госстройжилнадзора:
с понедельника по четверг c 8.30 до 17.30 час.;
пятница с 8.30 до 16.30 час.;
обед с 12.00 до 13.00 час.;
выходные дни - суббота, воскресенье.
3.3. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется непосредственно в помещениях органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также с использованием средств массовой информации, телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном Интернет-сайте Правительства Республики Бурятия http://egov-buryatia.ru, изданий информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru/.
3.4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок (консультаций), интернет-адресах, адресах электронной почты органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещаются на интернет-сайтах, информационных стендах органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, на официальном Интернет-сайте Правительства Республики Бурятия http://egov-buryatia.ru., а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru/.
3.5. Сведения о графике (режиме) работы органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на официальном Интернет-сайте Правительства Республики Бурятия http://egov-buryatia.ru, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru/.
3.6. При входе в помещения органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются информационные стенды, на которых размещается следующая обязательная информация: полный почтовый адрес, справочные номера телефонов, график работы соответствующего органа, участвующего в предоставлении государственной услуги.
3.7. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, разрешение, на строительство которого выдано Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - разрешение на ввод).
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 26 апреля 2017 г. N 037-097 в пункт 2 раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет Министерство.
В предоставлении государственной услуги участвует Госстройжилнадзор.
Обеспечивает предоставление государственной услуги отдел развития строительного комплекса, архитектуры, градостроительного и территориального планирования Министерства (далее - Отдел).
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги не вправе требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации.
3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта или отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 26 апреля 2017 г. N 037-097 в пункт 4 раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
4. Срок предоставления государственной услуги Министерство в течение семи рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод, выдает разрешение на ввод или отказывает в выдаче такого разрешения.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуга осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. ч. 1, ст. 16);
2) Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 17);
3) Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российская Федерация, 28.11.2005, N 48, ст. 5047, Российская газета, N 275,07.12.2005);
4) Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
5) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2006,27 ноября, N 48);
6) Закон Республики Бурятия от 10.09.2007 N 2425-III "О Градостроительном уставе Республики Бурятия" (газета "Бурятия", N 170, 13.09.2007, Официальный вестник N 67, Собрание законодательства Республики Бурятия, N 8-9(101-102), 2007);
7) Постановление Правительства Республики Бурятия от 14.04.2009 N 131 "Об утверждении Положения о Министерстве строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия" (газета "Бурятия", N 68, 18.04.2009, Официальный вестник N 43);
8) Постановление Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011 N 152 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия" (газета "Бурятия", N 57, 06.04.2011, Официальный вестник N 37).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
6.1. Перечень документов, необходимых для получения разрешения на ввод:
1) заявление (в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Административному регламенту);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок*;
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 26 апреля 2017 г. N 037-097 в подпункт 3 подпункт 6.1 пункта 6 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
3) градостроительный план земельного участка*, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
4) разрешение на строительство*;
5) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
6) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
8) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
9) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
10) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов*.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 24 февраля 2015 г. N 037-025 подпункт 6.1 пункта 6 раздела II настоящего Регламента дополнен подпунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа
11) технический план объекта капитального строительства.
* Предоставление документов заявителем не требуется.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 27 апреля 2012 г. N 037-052 в подпункт 6.2. пункта 6 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
6.2. Указанные в подпунктах 6 и 9 пункта 6.1 раздела II настоящего Административного регламента, документы и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.
6.3. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения.
6.4. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны указываться полностью.
6.5. В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.
6.6. Документы не должны быть исполнены карандашом.
6.7. Документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 27 апреля 2012 г. N 037-052 в подпункт 6.8. пункта 6 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
6.8. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением документов, указанных в пункте 6.1 раздела II настоящего Административного регламента.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов МСУ и иных организаций и которые заявитель вправе представить
7.1. В распоряжении Министерства находятся следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка;
- разрешение на строительство.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 6 мая 2016 г. N 037-077 в подпункт 7.2 пункта 7 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
7.2. В распоряжении Госстройжилнадзора находится заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора);
7.3. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия и муниципальными правовыми актами.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 7 марта 2013 г. N 037-031 пункт 8 раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме у заявителя документов являются:
- отсутствие у заявителя одного или нескольких документов, необходимых для предоставления государственной услуги из перечня, установленного пунктом 6.1 раздела II настоящего Административного регламента, за исключением подпунктов 2, 3, 10;
- несоответствие представленных документов требованиям пунктов 6.3 - 6.7 раздела II настоящего Административного регламента.
9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Законодательством не предусмотрены основания для приостановления в предоставлении государственной услуги.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию является:
1) исключен;
См. текст подпункта 1 пункта 9
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;
5) несоблюдение застройщиком требования законодательства о безвозмездной передаче в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство в орган, выдавший разрешение на строительство сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, установленных законодательством, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Не установлены.
11. Порядок, размер и основания взимания платы государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги для заявителей является бесплатным.
12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 7 марта 2013 г. N 037-031 в подпункт 12.1 пункта 12 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
12.1. Время ожидания в очереди на прием к специалисту, должностному лицу при подаче запроса о предоставлении государственной услуги или для получения консультации не должно превышать 15 минут;
12.2. Результат предоставления государственной услуги заявитель получает без очереди.
13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Продолжительность приема у специалиста при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 25 минут.
14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
14.1. Здание (строение), в котором осуществляется прием от граждан документов, необходимых для предоставления услуги, должно находиться в центре обслуживаемой территории, располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 6 мая 2016 г. N 037-077 в подпункт 14.2 пункта 14 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
14.2. На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется прием от граждан документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств с выделением мест для парковки транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 6 мая 2016 г. N 037-077 в подпункт 14.3 пункта 14 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
14.3. Центральный вход в здания органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органов, участвующих предоставлении государственной услуги.
Центральный вход в здания органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, должен обеспечивать беспрепятственный доступ в помещения инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Допуск в здание собаки-проводника обеспечивается при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
14.4. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в кабинете сектора организационной работы Министерства.
14.5. Прием заявителей по иным вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в кабинете отдела.
14.6. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования воздуха, противопожарной системой и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
14.7. Места предоставления государственной услуги должны иметь доступные места общественного пользования (туалет) со свободным доступом к нему в рабочее время.
14.8. В период с октября по май в местах предоставления государственной услуги должен работать гардероб либо размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
14.9. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды, содержащие необходимые сведения об условиях предоставления государственной услуги, графике работы специалистов, образцы заполняемых документов.
14.10. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
14.11. Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
14.12. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
14.13. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 6 мая 2016 г. N 037-077 пункта 14 раздела II настоящего Регламента дополнен пунктом 14.14, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа
14.14. Гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь. Работа с данной категорией заявителей ведется в индивидуальном порядке.
15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
15.1. При предоставлении государственной услуги осуществляется два взаимодействия заявителя с должностным лицом:
- при подаче заявления на выдачу разрешения на ввод:
- при получении заявителем разрешения на ввод.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 6 мая 2016 г. N 037-077 в подпункт 15.2 пункта 15 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
15.2. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно по месту нахождения Министерства с использованием средств телефонной и электронной связи, в сети Интернет на официальном сайте Правительства Республики Бурятия http://egov-buryatia.ru., а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru/.
16. Иные требования к предоставлению государственной услуги
Не предусмотрены.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения
1. Состав административных процедур Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на ввод включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) проверка наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод в соответствии с пунктом 6.1. раздела II настоящего Административного регламента;
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 6 мая 2016 г. N 037-077 в подпункт 3 пункта 1 раздела III настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
3) формирование и направление межведомственного запроса в государственные органы: Госстройжилнадзор;
4) осмотр объекта капитального строительства;
5) регистрация и выдача разрешения на ввод или отказ в выдаче такого разрешения.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов
Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в адрес Министерства заявления с установленным перечнем документов.
Регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов осуществляют специалисты сектора организационной работы Министерства (далее - специалисты сектора). В течение одного рабочего дня после регистрации специалисты сектора направляют заявление с прилагаемыми к нему документами министру для резолюции. Завершением процедуры является направление специалистами сектора заявления и прилагаемых к нему документов, согласно резолюции министра, ответственному исполнителю. Направление документов ответственному исполнителю осуществляется в течение одного рабочего дня с момента получения резолюции министра.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 7 марта 2013 г. N 037-031 в пункт 3 раздела III настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
3. Проверка наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению (в соответствии с пунктом 6.1. раздела II настоящего Административного регламента)
Основанием для начала настоящей административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией министра.
Проверка наличия документов, прилагаемых к заявлению, осуществляется ответственным исполнителем и включает в себя проверку представленных заявителем документов на предмет наличия необходимой документации в соответствии с пунктом 6.1 раздела II настоящего Административного регламента, за исключением документов, установленных подпунктами 2, 3, 10 этого пункта. Продолжительность административной процедуры составляет один рабочий день.
При установлении ответственным исполнителем факта отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 6.1. раздела II настоящего Административного регламента, за исключением документов, установленных подпунктами 2, 3, 10 этого пункта, несоответствия представленных документов требованиям и нормам по их оформлению, ответственный исполнитель готовит дополнительный запрос заявителю (в письменной форме или в режиме телефонных переговоров).
В случае представления отсутствующих документов в течение одного дня с момента поступления заявления в Министерство, ответственный исполнитель осуществляет дальнейшую проверку в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 раздела III настоящего Административного регламента, а в случае не представления документов в течение установленного срока, подготавливает проект отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в 2 экземплярах.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 26 апреля 2017 г. N 037-097 в пункт 4 раздела III настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
4. Формирование и направление межведомственного запроса в государственные органы: Госстройжилнадзор
Основанием для начала настоящей административной процедуры является непредоставление заявителем заключения Госстройжилнадзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора),
Продолжительность административной процедуры составляет один рабочий день.
Запрос формируется ответственным специалистом отдела развития строительного комплекса, архитектуры, градостроительного и территориального планирования Министерства и направляется по почте, факсу или электронной почте.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 6 мая 2016 г. N 037-077 в пункт 5 раздела III настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
5. Осмотр объекта капитального строительства
Основанием для начала настоящей административной процедуры является:
- наличие полного перечня документов, прилагаемых к заявлению (в соответствии с пунктом 6.1. раздела II настоящего Административного регламентаза исключением документов, установленных подпунктами 2, 3, 10 этого пункта;
- получение запрашиваемого заключения Госстройжилнадзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора), если документ не представлен заявителем самостоятельно.
Продолжительность административной процедуры составляет один рабочий дней.
В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
Завершением процедуры является подготовка ответственным исполнителем проекта разрешения на ввод или отказа в выдаче такого разрешения с обоснованием причин такого отказа.
6. Регистрация и выдача разрешения на ввод или отказ в выдаче такого разрешения
Основанием для проведения настоящей административной процедуры является подготовка ответственным исполнителем проекта разрешения на ввод или отказа в выдаче разрешения на ввод.
После подготовки проекта разрешения на ввод или отказа в выдаче разрешения на ввод ответственный исполнитель представляет его на утверждение министру.
Утверждение разрешения на ввод или отказа в выдаче разрешения на ввод осуществляется в течение одного рабочего дня.
Регистрация разрешения на ввод или отказа в выдаче разрешения на ввод производится в течение одного рабочего дня после их утверждения.
Выдача разрешения на ввод или отказа в выдаче разрешения на ввод подтверждающая факт предоставления государственной услуги, производится после их регистрации.
Регистрация разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется ответственным исполнителем в журнале регистрации разрешений на ввод объектов в эксплуатацию по форме, согласно Приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
Завершением процедуры является выдача заявителю разрешения на ввод или отказа в выдаче разрешения на ввод лично или посредством почтового отправления (по выбору заявителя).
В случае выдачи разрешения на ввод или отказа в выдаче разрешения на ввод посредством почтового отправления, в журнале регистрации разрешений на ввод делается отметка о таком отправлении. Почтовое отправление осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
1.1. Текущий контроль за предоставлением настоящей государственной услуги осуществляется министром, заместителем министра - председателем Комитета по развитию строительного комплекса. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включаете себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми, внеплановыми.
2.2. К плановой проверке относится внутренний контроль, осуществляемый путем проведения министром, заместителем министра - председателем Комитета по развитию строительного комплекса проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента. Периодичность осуществления текущего внутреннего контроля составляет 1 раз в полугодие путем составления отчета.
2.3. Внеплановые проверки осуществляются с целью исполнения поручений прокуратуры, судебных органов, органов государственной власти, при проверке обращений и жалоб граждан и юридических лиц, информации, полученной из средств массовой информации.
2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 24 февраля 2015 г. N 037-025 в подпункт 2.5 пункта 2 раздела IV настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
2.5. Контроль за предоставлением государственной услуги Министерством осуществляется Правительством Республики Бурятия, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
3. Ответственность государственных служащих исполнительного органа и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие) принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Специалисты Министерства, уполномоченные на предоставление государственной услуги, несут дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по предоставлению государственной услуги.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.1. Контроль полноты и качества предоставления настоящей государственной услуги осуществляется министром, заместителем министра - председателем Комитета по развитию строительного комплекса.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем:
- проведения проверок в целях выявления нарушений прав граждан;
- принятия мер по недопущению нарушения сроков выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;
- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных работников, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.3. Заявители вправе осуществлять контроль на любой стадии предоставления государственной услуги путем получения информации в соответствии с пунктом 3 раздела I настоящего Административного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц
1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)
Решения и (или) действие (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства, связанные с предоставлением государственной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, указанного в пункте 2 раздела III настоящего Административного регламента;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги, указанного в пункте 4 раздела II настоящего Административного регламента;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных подпунктами 1, 4, 5, 7, 8 пункта 6.1. раздела II настоящего Административного регламента;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено пунктом 6.1. раздела II настоящего Административного регламента, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены пунктом 9 раздела II настоящего Административного регламента;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной пунктом 11 раздела II настоящего Административного регламента;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
3.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) их должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих Министерства (далее - жалоба) подается в Министерство и рассматривается министром.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 6 мая 2016 г. N 037-077 в подпункт 3.2 пункта 3 раздела V настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
3.2. Жалоба на решения, принятые министром, подаются в Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия либо в антимонопольный орган.
4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 28 июля 2016 г. N 037-127 подпункт 4.1 пункта 4 раздела V настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на электронный адрес Министерства minstroy@govrb.ru, с использованием страницы Министерства официального портала органов государственной власти Республики Бурятия http://egov-buryatia.ru/minstroy, государственной автоматизированной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Бурятия" http://03.gosuslugi.ru, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" https://www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
4.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.3. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, должностного лица учреждения, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
4.4. По результатам рассмотрения жалобы министр принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
4.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 4.4 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
4.6. Заявитель имеет право обжаловать решение, принятое в результате рассмотрения его жалобы, в Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
5. Сроки рассмотрения жалобы
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и отказа в рассмотрении жалобы
6.1. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
1) в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
2) в письменном обращении обжалуется судебное решение;
3) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
4) текст письменного обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
5) в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
6) ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);
6.2. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы министр принимает одно из следующих решений:
1) полностью или частично удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы с обоснованием причин отказа.
8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 7 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
9. Порядок обжалования решения по жалобе
В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или непринятия по ней решения, то заявитель вправе обратиться в Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия в порядке, изложенном в пункте 4 настоящего раздела.
10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель вправе получать информацию о ходе рассмотрения письменного обращения. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация для заявителей о праве на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке предоставляется Министерством:
- при устном и письменном обращении;
- на официальном сайте Министерства http://egov-buryatia.ru/ органы власти/ органы исполнительной власти/ Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия;
- с использованием федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru/
- непосредственно в помещении Министерства, при личном консультировании;
- на информационных стендах;
- с использованием средств телефонной связи, почты, электронной почты minstroyrb@icm.buryatia.ru.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 6 мая 2016 г. N 037-077 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приложение N 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта,
разрешение на строительство которого выдано
Министерством строительства и модернизации
жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия"
Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги
7 марта 2013 г., 6 мая 2016 г
/----------------------------------\ /-------------------------------\
| Прием и регистрация заявления на | |Проверка наличия и правильности|
|выдачу разрешения на ввод, а также|| оформления документов, |
| прилагаемых к нему документов | | прилагаемых к заявлению |
\----------------------------------/ \-------------------------------/ /---------------------\
/------------\ /-------------------------------\ /----------------\ | Осуществление |-\
|представлена||Наличие необходимой документации||Не представлена|--| запроса | |
\------------/ ---------------------------------/ \----------------/ \---------------------/ |
| | /---------------------\ |
/-------------------------\ /------------------------------------\ | Госстройжилнадзор |/
|Проведение осмотра объекта| |Осуществление дополнительного запроса| | |--\
|капитального строительства| |заявителю о предоставлении документов| \---------------------/ |
\--------------------------/ \-------------------------------------/ |
| /-----------------------\ /--------------------------\ /-----------------------\ |
| |Объект не соответствует| | Документы предоставлены | |Предоставление сведений|-|
|| требованиям |--\ \--------------------------/ \-----------------------/ |
| \-----------------------/ | /--------------------------\ |
| /-----------------------\ |--|Документы не предоставлены| /-----------------------\ |
| | Объект соответствует | | \--------------------------/ | Отсутствие сведений | |
\| требованиям | | | |-/
\-----------------------/ | \-----------------------/
| | /----------------------------------------\ |
\---------------+|Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию| |
| \----------------------------------------/ |
| /----------------------------------------\ |
| |Мотивированный отказ в выдаче разрешения|-----------/
\| на ввод в эксплуатацию |
\----------------------------------------/
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 26 апреля 2017 г. N 037-097 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приложение N 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта,
разрешение на строительство которого выдано
Министерством строительства и модернизации
жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия"
(с изменениями от 7 марта 2013 г.,
24 февраля 2015 г., 26 апреля 2017 г.)
Заявление
о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Министру строительства и модернизации
жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия
_______________________________________
(ф.и.о.)
от ______________________________________
(наименование застройщика - юридического лица, физического
лица, осуществившего строительство, реконструкцию объекта
капитального строительства;
ИНН, ОГРН юридический и почтовый адреса, Ф.И.О.
руководителя, телефон, факс для юридических лиц; Ф.И.О.
данные документа, удостоверяющего личность, место жительства
для физических лиц)
от _______ N ______
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта _____________________________
____________________________________________________________________ _____________
(наименование объекта капитального строительства)
расположенного на земельном участке по адресу _____________________________________
(наименование муниципального образования,
____________________________________________________________________ _____________
поселения, улицы, строительный адрес, почтовый адрес, кадастровый номер земельного участка)
строительство (реконструкция) осуществлялось на основании разрешения на строительство ________________________
(реквизиты разрешения на строительство)
Дополнительно сообщаю:
1) лицо, осуществлявшее строительство (генеральный подрядчик) ___________________________
____________________________________________________________________ _________________
(наименование; реквизиты допуска СРО)
2) лицо, осуществлявшее строительный контроль ________________________________________________
____________________________________________________________________ _______________________
(наименование, реквизиты допуска СРО)
3) стоимость строительства ______________ тыс. руб.*
Приложение:
1. Правоустанавливающие документы на земельный участок**;
2. Градостроительный план земельного участка**, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3. Разрешение на строительство**;
4. Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5. Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);
7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
8. Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора).
Схема выполнена в масштабе 1:500 в местной системе координат (векторизованная в формате Mapinfo) _________________________________________.
(наименования организации, выполнившей исполнительную съемку, дата выполнения работ)
9. Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, установленных действующим законодательством**;
10. Технический план объекта капитального строительства.
Застройщик |
|
|
|
|
|
|
(должность, ф.и.о.) |
|
(подпись) |
* Только для объектов, финансируемых за счет бюджетных средств;
** Предоставляется по желанию заявителя
Приложение N 3
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги "выдача
разрешения на ввод в эксплуатацию объекта,
разрешение на строительство которого выдано
Министерством строительства
и модернизации жилищно-коммунального
комплекса Республики Бурятия"
Форма журнала
регистрации разрешений на ввод объектов в эксплуатацию
N п/п. |
Наименование объекта |
Заказчик-застройщик |
Разрешение на строительство* |
Разрешение на ввод в эксплуатацию* |
Подпись о получении |
Примечания |
|
|
|
|
|
|
|
* Указывается номер разрешения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент определяет порядок и сроки выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства, на ввод в эксплуатацию объекта, разрешение на строительство которого выдано Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, а также реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).
Заявителями государственной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Республики Бурятия;
Государственную услугу предоставляет Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.
Результатом предоставления услуги является выдача разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта или отказ в выдаче указанного разрешения с указанием причин такого отказа.
Министерство в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство и ввод, выдаёт разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 20 февраля 2012 г. N 037-018 "Об утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг по выдаче, в пределах компетенции, разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство которого планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) и по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, разрешение на строительство которого выдано Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия"
Зарегистрировано в Реестре нормативных правовых актов исполнительных органов
государственной власти Республики Бурятия
Номер государственной регистрации 032012093 от 11 марта 2012 г.
Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 26 октября 2018 г. N 06-ПР145/18 настоящий приказ признан утратившим силу с 16 ноября 2018 г.
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в приложении "Официальный вестник" к газете "Бурятия" от 20 марта 2012 г. N 26
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 26 апреля 2017 г. N 037-097
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 28 июля 2016 г. N 037-127
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 6 мая 2016 г. N 037-077
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 19 мая 2015 г. N 037-57
Изменения вступают в силу с 23 июня 2015 г.
Приказ Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 24 февраля 2015 г. N 037-025
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 7 марта 2013 г. N 037-031
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 27 апреля 2012 г. N 037-052
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа