Постановление Правительства Республики Бурятия от 9 июля 1999 г. N 247 "Об экономическом функционировании и ходе реформирования агропромышленного комплекса Баргузинского и Курумканского районов"

В результате экономических реформ за последние годы в АПК Баргузинского и Курумканского районов произошли значительные изменения. Существенно изменены организационно-экономические, финансовые и правовые условия производства.

В процессе реформирования хозяйств образовались новые формы хозяйствования.

В Баргузинском районе из шести сельхозпредприятий три привели свой организационно-правовой статус в соответствие с действующим законодательством, в Курумканском - четыре из восьми, остальные проходят проверку.

Более активно внедряются хозрасчет и арендный подряд в хозяйствах Баргузинского района, по методу арендного подряда обслуживаются около 1600 голов крупного рогатого скота, 2300 голов овец и 880 голов лошадей. Практически все тракторно-полеводческие бригады переведены на хозрасчет и арендный подряд. В Курумканском районе, кроме колхоза им. Ленина, никто не внедряет эти методы хозяйствования.

В Баргузинском районе 5203 собственникам земельных долей оформлены и выданы свидетельства, в Курумканском - из 5425 выданы 5372; 53 свидетельства не востребованы. Договоры аренды земельных долей заключаются хозяйствами на ту площадь, которую они в состоянии обработать, что вызывает нарекания со стороны собственников, ущемленных в этом праве по причине слабой материально-технической базы хозяйств.

Положение в животноводстве продолжает оставаться тяжелым, не стабилизировалось поголовье всех видов скота. В 1998 году поголовье КРС в Баргузинском районе сокращено на 1025 голов, в т.ч. коров - 374, овец - 1195, лошадей - 666, в Курумканском соответственно: 552, 148, 557, 238 голов.

Хозяйства районов из-за отсутствия средств не имеют возможности проводить реструктуризацию производства, особенно животноводства. Необходима финансовая помощь в виде лизинга, бюджетной ссуды и т.д.

В районах не организованы торгово-закупочные кооперативы. По этой причине за 1998 год в Баргузинском районе закуплено и вывезено за пределы района 375 тонн мяса в живом весе, в Курумканском - 299 тонн.

Неудовлетворительно проводится работа по реорганизации и реформированию неплатежеспособных хозяйств (к-з им. К. Маркса, СПК "Читканский" Баргузинского района; к-з "Курумканский", СПК "Сахулинский" Курумканского района), реструктуризации задолженностей сельхозтоваропроизводителей во внебюджетные фонды.

Из-за высоких транспортных издержек сельхозпродукция, производимая в районах, неконкурентоспособна. Назрела необходимость их компенсации.

Финансовое состояние хозяйств остается критическим. За 1998 год в целом убытки составили: по хозяйствам Баргузинского района -5139 тыс. рублей, Курумканского района - 4037 тыс. рублей.

Хозяйства Баргузинского района по состоянию на 1 июля 1999 г. имеют задолженность по товарному кредиту 2257,5 тыс. рублей, Курумканского - 9520 тыс. рублей.

В хозяйствах, где руководители компетентны и являются настоящими лидерами коллективов, происходит постепенное восстановление сельхозпроизводства и возрождение сел, например: к-з "Улюнский" Баргузинского района (Тэлин В.Р.), СПК "Улюнханский" Курумканского района (Вибе В.Я.).

Учитывая вышеизложенное, Правительство Республики Бурятия, постановляет:

1. Отметить недостаточную работу органов местного самоуправления Баргузинского и Курумканского районов по реформированию АПК, внедрению хозяйственного расчета, арендного подряда, контролю за эффективным использованием земель.

2. Рекомендовать главам местного самоуправления Баргузинского (Ванюшкина Л.Б.), Курумканского (Цыбиков Г.Ч.) районов:

- принять меры по безусловному возврату товарного кредита;

- до 1 сентября 1999 года совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Бурятия разработать и утвердить долгосрочную программу социально-экономического развития районов;

- до 1 августа 1999 года разработать и утвердить районные программы развития животноводства и личных подсобных хозяйств, обеспечивающие увеличение поголовья скота и обеспечение его кормами;

- установить строгий учет и контроль за наличием маточного поголовья, запретить его использование в счет погашения долгов хозяйств, проведения различных платежей;

- активизировать работу по реструктуризации задолженности сельхозтоваропроизводителей во внебюджетные фонды, ускорив заключение соглашений о снижении штрафов и пени при условии проплаты текущих платежей.

3. Рекомендовать главам местного самоуправления районов:

- активизировать организацию производственных соревнований среди бригад, ферм, предприятий агропромышленного комплекса, разработать и утвердить положения о лучших работниках по отраслям, профессиям и т.д.

- до 1 декабря 1999 года по согласованию с коллективами неплатежеспособных хозяйств принять меры по их реорганизации и реформированию.

4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Болонев П.М.) внедрить опыт взаимодействия ОАО "Мухоршибирский маслозавод" с сельскохозяйственными товаропроизводителями.

5. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Болонев П.М.), Министерству экономики и внешних связей Республики Бурятия (Атанов Н.И.), Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) до 1 ноября 1999 года представить в Правительство Республики Бурятия расчеты по компенсации транспортных издержек по перевозке грузов сельскохозяйственного назначения в отдаленные районы республики и предусмотреть в проекте бюджета Республики Бурятия на 2000 год выделение средств на эти цели.

6. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.), Министерству экономики и внешних связей (Атанов Н.И.) в проекте республиканского бюджета на 2000 год предусмотреть средства на компенсацию разницы стоимости горюче-смазочных материалов, реализуемых в Баргузинском и Курумканском районах, по сравнению с ценой реализации ОАО "Бурятнефтепродукт".

7. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Болонев П.М.), ГУП "Республиканская продовольственная корпорация" (Жамьянов О.Ш.), местному самоуправлению Курумканского района (Цыбиков Г.Ч.) решить вопрос о пролонгации задолженностей хозяйств Курумканского района, сложившихся на 1 июля 1999 г., на 3 года с проплатой равными долями, начиная с 1 января 2000 года.

8. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Болонев П.М.), главам местного самоуправления районов с привлечением специалистов других министерств и ведомств, а также научных и учебных заведений организовать проведение в III квартале 1999 г. семинаров с руководителями и специалистами предприятий АПК, главами сельских (сомонных), поселковых администраций по реформированию аграрного сектора экономики.

9. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Болонев П.М.), Комитету по мелиорации и сельскохозяйственному водоснабжению (Кондаков Н.Я.), главам местного самоуправления районов в месячный срок провести инвентаризацию мелиоративных систем, разработать и утвердить программу развития мелиорации и водоснабжения населения в районах.

10. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Болонев П.М.) разработать положение, критерии оценки и меры поощрения предприятий агропромышленного комплекса для включения в "Клуб - 100" лучших предприятий АПК республики.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

Л.В. Потапов

9 июля 1999 г.

N 247