Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 декабря 1996 г. N 443 "О мероприятиях по совершенствованию и развитию экспорта Республики Бурятия на 1997 - 2000 годы"

2. Министерствам и ведомствам Республики Бурятия обеспечить выполнение указанных мероприятий в установленные сроки, ежеквартально представлять в Министерство внешних экономических связей и международных отношений Республики Бурятия информацию о ходе их выполнения (не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным).

3. Министерству внешних экономических связей и международных отношений Республики Бурятия (Морозов В.В.) ежеквартально анализировать выполнение мероприятий и до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять отчет о их выполнении в Правительство Республики Бурятия.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).

Пояснительная записка
развитие экспорта Республики Бурятия
(дополнение к "программе развития внешнеэкономической
деятельности и международного сотрудничества
Республики Бурятия на 1996 - 2000 годы)

В связи с принятием Федеральной Программы развития экспорта (постановление Правительства Российской Федерации N 123 от 08.02.96) возникла необходимость доработки "Программы развития внешнеэкономической деятельности и международного сотрудничества Республики Бурятия на 1996 - 2000 гг." (постановление Правительства Республики Бурятия N 89 от 29.03.96).

Настоящий документ конкретизирует и дополняет основные положения концепции и программы мероприятий по совершенствованию и развитию внешнеэкономической деятельности Республики Бурятия на 1996 - 2000 годы в части развития ее экспортного потенциала и государственной поддержки производителей экспортной продукции.

Целью предлагаемых мероприятий является повышение эффективности и масштабов экспортной деятельности на основе расширения ассортимента и улучшения качества экспортируемой продукции, совершенствования товарной и географической структуры экспорта, использования прогрессивных форм международного торгово - экономического сотрудничества.

Реализация поставленной цели предполагает активную поддержку государства в развитии экспорта, координации всех заинтересованных сторон.

Главной задачей Программы является формирование благоприятных экономических, организационных, правовых и иных условий развития республиканского экспорта и повышения его эффективности, а так же механизмов предоставления государственной, финансовой, налоговой, информационно - консультационной, маркетинговой, дипломатической и других видов помощи.

В имеющихся предпосылках развития ВЭД Республики Бурятия имеется ряд факторов, оказывающих негативное влияние на формирование и развитие экспорта, к их числу относятся:

- утрата традиционных производственных и внешнеэкономических связей со странами СНГ и дальнего зарубежья;

- опережающий рост внутренних цен на основные сырьевые и энергоресурсы по сравнению с увеличением цен на изделия обрабатывающей промышленности и уровнем мировых цен;

- отсутствие нормативно-правовой базы для перехода от простых товарообменных операций к развитым формам международного сотрудничества;

- высокая степень износа производственных фондов предприятий - участников ВЭД и ограниченность внутренних инвестиционных ресурсов этих предприятий;

- низкий международный рейтинг надежности России для кредитов и инвестиций, затрудняющий использование зарубежных финансовых ресурсов для реконструкции и развития предприятий Бурятии, производящих экспортную продукцию;

- недостаточная конкурентоспособность продукции с высокой степенью переработки;

- отсутствие развитых систем сертификации и контроля качества экспортной продукции предприятий республики;

- отсутствие финансовых возможностей у отечественных предприятий для содержания маркетинговых и сервисных служб, участия в рекламных компаниях и выставках;

- серьезной проблемой является постоянный рост транспортных тарифов.

В повышении конкурентоспособности и экономической эффективности экспорта продукции предприятий республики важную роль играет система сертификации экспортной продукции с учетом уполномоченных республиканских, российских и международных организаций.

На фоне повышения усилий, направленных на поддержание и наращивание объемов экспорта республики, необходимо учитывать, что предприятия - экспортеры Бурятии расположены на водосборной территории озера Байкал. Основные фонды предприятий, выпускающих экспортную продукцию, сильно изношены, что часто ведет к аварийным ситуациям со сбросом вредных веществ в окружающую среду, тем самым нанося непоправимый ущерб уникальной природе и здоровью будущих поколений, принуждая в недалеком будущем нести огромные затраты на природоохранные мероприятия. В связи с этим необходимо по возможности увеличивать экспорт готовой машино - технической продукции (вертолеты, самолеты, электродвигатели и др.), а также с учетом имеющейся ресурсной базы - повышение удельного веса в зарубежных поставках лесоматериалов глубокой переработки, т.к. эта позиция относится к восполнимым богатствам.

Крайне недостаточно развита экспортная отрасль туристических и курортных услуг Бурятии, которая требует капитальных вложений в развитие гостиничного комплекса, дорожной сети и средств связи и др., при этом не нанося вреда окружающей среде.

Кроме того следует обратить особое внимание на развитие такой отрасли, как производство отделочных материалов из природного строительного камня, значительными запасами которого обладает республика.

Мероприятия по совершенствованию и развитию экспорта республики состоят из 4 разделов, включающих в себя вопросы формирования и развития экспортного потенциала, координации и содействие развитию промышленного экспорта республики, создания условий для продвижения на внешние рынки продукции, производимой в республике, организационного, информационного и кадрового обеспечения внешнеэкономической деятельности.

Общий объем финансовой поддержки предприятий - экспортеров республики на 1997 год составляет 17253 млн. рублей (Приложение N 1).

Мероприятия по совершенствованию и развитию экспорта
Республики Бурятия на 1997 - 2000 годы