Приложение 1. Положение о Порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя Администрации города Улан-Удэ

Приложение 1

Положение
о Порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя Администрации города Улан-Удэ
(Утв. Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 11 октября 2012 г. N 597-48)

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2012 г., 19 июня, 31 июля, 30 октября 2014 г., 29 января 2015 г., 17 марта 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя Администрации города Улан-Удэ (далее - руководитель Администрации).

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 17 марта 2016 г. N 194-20 в пункт 1.2 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Конкурс на замещение должности руководителя Администрации объявляется Улан-Удэнским городским Советом депутатов (далее - городской Совет) в течение трех месяцев со дня истечения срока контракта или досрочного прекращения полномочий руководителя Администрации города.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 19 июня 2014 г. N 859-72 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта с руководителем Администрации подлежат обязательному опубликованию в официальном периодическом печатном издании "Муниципальный вестник города Улан-Удэ" не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 17 марта 2016 г. N 194-20 раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 1.4

1.4. Решение об объявлении конкурса направляется Главе Республики Бурятия для назначения половины членов Конкурсной комиссии в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 17 марта 2016 г. N 194-20 в раздел II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Конкурсная комиссия

2.1. Конкурс на замещение должности руководителя Администрации проводит Конкурсная комиссия (далее - Комиссия). Комиссия формируется на время проведения конкурса, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4.8, 5.2 настоящего Положения.

2.2. Общее число членов Комиссии составляет 10 (десять) человек. При формировании Комиссии половина ее членов назначается городским Советом, а другая половина - Главой Республики Бурятия.

2.3. Членами Комиссии не могут быть:

2.3.1. Граждане, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными.

2.3.2. Супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов (родители, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов).

2.3.3. Лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов (под непосредственным подчинением в настоящем Положении понимаются служебные отношения между руководителем (кандидатом на должность руководителя Администрации) и подчиненным (членом Комиссии), при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания).

2.3.4. Лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.

После истечения срока для приема документов на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения и до дня проведения конкурса члены Комиссии должны письменно подтвердить отсутствие у них оснований, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения. Член Комиссии не вправе принимать участие в работе Комиссии при наличии основания, указанного в пункте 2.3 настоящего Положения. При наличии спорных вопросов о наличии или отсутствии оснований, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, решение по вопросу принимается Комиссией в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Положения.

2.4. Аппарат городского Совета не позднее, чем за четырнадцать дней до дня принятия городским Советом решения о назначении членов Комиссии направляет депутатам городского Совета и в Администрацию города уведомление о даче предложений по кандидатурам членов Комиссии.

Предложения по кандидатурам членов Комиссии, назначаемых городским Советом, вносятся в аппарат городского Совета депутатами городского Совета и Администрацией города не менее чем за три рабочих дня до заседания городского Совета.

Предложения по кандидатурам членов Комиссии, назначаемым городским Советом, должны содержать краткую характеристику кандидата с обоснованием выдвижения его для работы в Комиссии, письменное согласие кандидата на включение в состав Комиссии с указанием на отсутствие у него оснований, указанных в подпунктах 2.3.1 и 2.3.4 пункта 2.3 настоящего Положения.

По каждой внесенной кандидатуре проводится открытое голосование на сессии городского Совета. По результатам голосования в проект решения, которым утверждается состав Комиссии, включаются 5 кандидатов в члены Комиссии, набравшие наибольшее число голосов от числа избранных депутатов городского Совета. В случае если два или более кандидата набрали наименьшее равное число голосов и это препятствует определению 5 кандидатов в члены Комиссии, то по кандидатурам, набравшим наименьшее равное число голосов проводится повторное голосование.

После определения 5 кандидатов в члены Комиссии, набравших наибольшее число голосов от числа избранных депутатов городского Совета, голосуется проект решения о назначении 5 членов Комиссии.

2.5. Открывает первое заседание Комиссии и ведет его до избрания председателя Комиссии мэр города. На первом заседании Комиссии большинством голосов от установленного числа членов Комиссии открытым голосованием избираются председатель, заместитель председателя и секретарь Комиссии.

Председатель Комиссии избирается из состава членов Комиссии, назначенных городским Советом.

Заместитель председателя Комиссии избирается из состава членов Комиссии, назначенных Главой Республики Бурятии.

Кандидатура секретаря Комиссии вносится членами Комиссии и в порядке самовыдвижения.

2.6. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законодательными актами Российской Федерации и Республики Бурятия, Уставом городского округа "Город Улан-Удэ", настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами городского Совета.

2.7. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работой Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии, контролирует исполнение решений, принятых Комиссией, представляет Комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами, подписывает протоколы заседаний. В случае отсутствия председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя.

Секретарь Комиссии организационно обеспечивает деятельность Комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в Комиссию материалы, регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании Комиссии, подписывает совместно с председателем протоколы заседаний Комиссии.

2.8. Деятельность Комиссии осуществляется коллегиально. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее семи членов Комиссии.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.

2.9. Решение Комиссии принимается большинством голосов от установленного числа членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии. Решения Комиссии фиксируются в протоколе заседания Комиссии.

2.10. По вопросам, не урегулированным настоящим Положением, Комиссия принимает решения самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.

2.11. Организационное обеспечение деятельности Комиссии, в том числе хранение документации, возлагается на аппарат городского Совета.

III. Условия конкурса

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 25 октября 2012 г. N 609-49 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Граждане Российской Федерации могут быть выдвинуты на должность руководителя Администрации:

- собраниями граждан по месту жительства, учебы;

- органами местного самоуправления города Улан-Удэ;

- коллективами предприятий, учреждений, организаций;

- путем самовыдвижения.

3.2. Право на участие в конкурсе имеют граждане, обладающие в соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" правом на поступление на муниципальную службу.

3.3. К кандидату на должность руководителя Администрации предъявляются следующие требования:

3.3.1. Стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее пяти лет или стаж работы по специальности не менее шести лет.

3.3.2. Наличие высшего профессионального образования, своевременное повышение квалификации по специальности либо прохождение профессиональной переподготовки по специальности "государственное и муниципальное управление".

3.3.3. Практический опыт управленческой деятельности не менее 3 лет на одной из следующих должностей:

а) руководителем организации;

б) на государственной должности государственной службы, отнесенной к группе должностей государственной службы в аппарате органа исполнительной власти Республики Бурятия не ниже ведущей государственной должности;

в) на муниципальной должности, отнесенной к группе должностей муниципальной службы не ниже главной муниципальной должности.

3.3.4. Отсутствие судимости.

3.3.5. Обладание дееспособностью.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 17 марта 2016 г. N 194-20 в пункт 3.4 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Комиссию:

- личное заявление об участии в конкурсе;

- автобиографию;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р;

- копию паспорта;

- копию трудовой книжки;

- копии документов об образовании;

- заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению (учетная форма N 001-ГС/у);

- сведения о своих доходах, а также о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за календарный год, предшествующий году подачи документов на конкурс, сведение об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по состоянию на первое число месяца, предшествующему месяцу подачи документов на конкурс. Указанные сведения представляются по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации";

- программу (концепцию) эффективного управления городским хозяйством в произвольной форме объемом не более 10 страниц машинописного текста.

Копии предоставляемых документов должны быть заверены нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы) гражданина.

3.5. Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, также вправе представить в Комиссию иные документы, характеризующие его профессиональные качества: рекомендательные письма; характеристику с места работы; документы о повышении квалификации, о присвоении ученой степени (звания), о наградах и почетных званиях и т.п.

3.6. Прием документов на участие в конкурсе осуществляется в течение 15 дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса.

IV. Порядок проведения конкурса

4.1. Комиссия поочередно (в порядке регистрации заявлений) проводит собеседование с каждым из кандидатов.

4.2. Собеседование начинается с представления кандидатом программы (концепции) эффективного управления городским хозяйством, после чего члены Комиссии задают вопросы кандидату по существу представленных им документов.

4.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 25 октября 2012 г. N 609-49 пункт 4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. При подведении итогов конкурса Комиссия оценивает кандидатов исходя из представленных ими документов и результатов собеседования.

По каждой кандидатуре проводится голосование в порядке, предусмотренном пунктом 2.9 настоящего Положения.

4.5. По итогам конкурса Комиссия принимает одно из следующих решений:

- о представлении двух кандидатов на замещение должности руководителя Администрации, набравших наибольшее количество голосов членов Комиссии, на рассмотрение городского Совета;

- о признании конкурса несостоявшимся (в случае невозможности внесения на рассмотрение городского Совета двух кандидатов на замещение должности руководителя Администрации).

4.6. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение трех дней со дня завершения конкурса.

4.7. Протокол Комиссии с решением о результатах конкурса в срок не позднее трех дней со дня подписания представляется в городской Совет.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 17 марта 2016 г. N 194-20 в пункт 4.8 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. В случае принятия Комиссией решения о признании конкурса несостоявшимся городской Совет принимает решение об объявлении повторного конкурса. При проведении повторного конкурса состав Комиссии не меняется, допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 25 октября 2012 г. N 609-49 раздел IV настоящего приложения дополнен пунктом 4.9, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

4.9. Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в судебном порядке.

V. Назначение на должность руководителя Администрации по результатам конкурса

5.1. Решение городского Совета о назначении лица на должность руководителя Администрации из числа кандидатов, представленных Комиссией по результатам конкурса, принимается в соответствии с Регламентом городского Совета.

Информация об изменениях:

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 17 марта 2016 г. N 194-20 в пункт 5.2 раздела V настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. В случае, если решение городского Совета о назначении на должность руководителя Администрации не принимается, проводится повторный конкурс. При проведении повторного конкурса состав Комиссии не меняется, допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.