Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 июля 2001 г. N Ф03-А73/01-2/1278 Иск о взыскании штрафа за осуществление денежных расчетов без применения контрольно-кассовой машины удовлетворен, т.к. факт совершения правонарушения, подтвержден материалами дела и не опровергнут ответчиком (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 11 июля 2001 г. N Ф03-А73/01-2/1278
(извлечение)

Арбитражный суд, при участии: истец - ИМНС РФ по Хабаровскому району - специалист 1 категории Слепченко А.В., доверенность 10-46/14 от 22.01.2001 г.; ответчик - ПО "Р" - председатель правления Миняйло Н.А., рассмотрел кассационную жалобу Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Хабаровскому району на Постановление от 10.05.2001 г. по делу N А73-946/2001-2 арбитражного суда Хабаровского края, по иску Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Хабаровскому району к ПО "Р" о взыскании 4174 рублей 50 копеек.

Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Хабаровскому району обратилась в арбитражный суд Хабаровского края с иском к ПО "Р" о взыскании штрафа в сумме 4174 рубля 50 копеек за осуществление денежных расчетов без применения контрольно-кассовой машины.

Решением суда от 13.03.2001 исковые требования удовлетворены. Свое решение суд мотивировал тем, что факт совершения правонарушения, ответственность за которое установлена абзацем 2 части 1 статьи 7 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", подтвержден материалами дела и не опровергнут ответчиком.

Постановлением апелляционной инстанции от 10.05.2001 решение суда отменено, в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт апелляционной инстанции мотивирован тем, что при применение контрольно-кассовой машины без фискальной памяти, ответственность в связи с отсутствием пломбы на блоке с фискальной памятью, - предусмотренная абзацем 2 части 1 статьи 7 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" не может быть применена.

Не согласившись с Постановлением апелляционной инстанции, Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Хабаровскому району подала кассационную жалобу, в которой просит принятый по делу апелляционной инстанцией судебный акт отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

В обоснование жалобы налоговой орган ссылается на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального права Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением". Указа Президента РФ "Об обязательном применении контрольно-кассовых машин предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности при осуществлении денежных расчетов с населением" N 224 от 16.02.93, Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением. Положения о порядке продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин в Российской Федерации и Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин, в соответствии с которыми все контрольно-кассовые машины, используемые при осуществлении денежных расчетов, должны иметь пломбу сервисного центра.

В судебном заседании представитель инспекции по налогам и сборам поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

ПО "Р" просит постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, поскольку судебный акт принят в соответствии с действующим законодательством.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителей сторон, кассационная инстанция считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по Хабаровскому району проведена проверка соблюдения Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (далее - Закон о контрольно-кассовых машинах) в магазине N 6, принадлежащем ПО "Р". Проверкой установлено, что на используемой ответчиком при осуществлении денежных расчетов с населением контрольно-кассовой машине "Текма - 305" N 723815 отсутствуют пломбы сервисного центра.

Согласно Типовым правилам эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением ввод контрольно-кассовой машины в эксплуатацию производится после, в частности, опломбирования контрольно-кассовой машины пломбой сервисного центра. Пунктом 7 Положения по применению контрольно-кассовых машин, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации N 745 от 30.07.93 (в редакции Постановление от 07.08.98 N 904), запрещены к применению контрольно-кассовые машины, на которых отсутствует или повреждена пломба центра технического обслуживания. Следовательно, нарушение указанного требования влечет ответственность за неприменение предприятием контрольно-кассовой машины с наложением штрафа, предусмотренного ст. 146 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

Таким образом, вывод суда апелляционной инстанции о том, что поскольку на контрольно-кассовых машинах пломбируется блок фискальной памяти, а ответчик применял контрольно-кассовую машину "Текма - 305", не имеющую фискальной памяти, и поэтому к нему не может быть применена ответственность, установленная за осуществление расчетов без применения контрольно-кассовых машин, противоречит названным нормативным актам.

Довод ответчика, что на контрольно-кассовой машине отсутствовала пломба на нижней панели, при отсутствии которой доступ к внутреннему устройству контрольно-кассовой машины невозможен, неоснователен. В акте проверки зафиксировано, что пломбы на контрольно-кассовой машине отсутствуют, то есть зарегистрировано отсутствие вообще каких-либо пломб.

Так же неоснователен и довод ответчика о том, что он является плательщиком единого налога на вмененный доход и поэтому не может быть привлечен к ответственности за осуществление денежных расчетов без применения контрольно-кассовой машины. Действующее законодательство не освобождает плательщиков единого налога на вмененный доход от применения контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и ответственности за их неприменение.

Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление апелляционной инстанции от 10.05.2001 арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-946/2001-2 отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Взыскать с ПО "Р" в доход федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 104 рубля 40 копеек, по кассационной жалобе в сумме 104 рубля 40 копеек. Исполнительный лист выдать суду первой инстанции.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.