Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 февраля 2001 г. N Ф03-А73/01-2/122 Иск о взыскании стоимости незаконно добытой продукции удовлетворен, поскольку доказана вина ответчика в лове краба при отсутствии лицензии, нарушении правил ведения промыслового журнала, отсутствии квитанций на сдачу продукции (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 6 февраля 2001 г. N Ф03-А73/01-2/122
(извлечение)

Арбитражный суд, при участии от истца - Агеев С.П. - госинспектор (доверенность N 14 от 15.01.2001 г.), Хусаинов В.Г. - начальник отдела (доверенность N 9 от 05.01.2001 г.) рассмотрел кассационную жалобу Специализированной морской инспекции Хабаровского края на Постановление от 07.12.2000 г. по делу N А73-4956/2000-20 (АИ-1/878) арбитражного суда Хабаровского края, по иску Специализированной морской инспекции Хабаровского края к Обществу с ограниченной ответственностью "Оризон" о взыскании 2557012 рублей.

Специализированная морская инспекция Хабаровского края обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Оризон" о взыскании 2557 012 рублей, составляющих стоимость незаконно добытого краба, предъявленной на основании статьи 59 Закона РФ "О животном мире".

Исковое требование обосновано нарушением правил пользования животным миром, выразившееся в лове краба на принадлежащем ответчику рыболовном судне БРБ-32, по истечении срока действия лицензии, что зафиксировано Протоколами N 123 от 05.10.1999, N 124 от 06.10.1999.

Решением суда от 03.10.2000 иск Специализированной морской инспекции Хабаровского края удовлетворен в заявленном объеме. Суд первой инстанции нашел доказанной вину ООО "Оризон" во вменяемом ему нарушении и взыскал с ответчика стоимость незаконно добытого краба.

Постановлением апелляционной инстанции от 07.12.2000 решение от 03.10.2000 отменено. В удовлетворении иска Спецморинспекции Хабаровского края отказано со ссылкой на то, что Протоколы N 123 от 05.10.1999 и N 124 от 06.10.1999 г. составлены по факту нарушения административного законодательства должностным лицом - капитаном рыболовного судна БРБ-32 Горченковым В.М., но не по факту нарушения природоохранного законодательства обществом с ограниченной ответственностью "Оризон".

Не согласившись с принятым по делу постановлением апелляционной инстанции, Хабаровская спецморинспекция в своей кассационной жалобе просит его отменить и оставить в силе Решение суда от 03.10.2000.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что протоколами N 123 от 05.10.1999 и N 124 от 06.10.1999 установлено нарушение юридическим лицом (ООО "Оризон") статей 35, 36 Федерального закона "О животном мире", статьи 13 Федерального закона РФ "О континентальном шельфе". Указанными протоколами зафиксирован факт отсутствия лицензии на судне за период лова с 04.08.1999 по 05.10.1999 и установлено количество незаконно выловленного за этот период краба (30750 кг.), подтвержденного копиями квитанций.

Таким образом, податель жалобы считает, что им соблюдены все требования для составления протокола о нарушении природоохранного законодательства. А предписание для юридических лиц, отсутствие которого послужило основанием для отказа в иске, по мнению спецморинспекции, не предусмотрено законодательством.

В судебном заседании кассационной инстанции представители Хабаровской спецморинспекции поддержали доводы жалобы в полном объеме.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Оризон" выразило согласие с принятым по делу постановлением апелляционной инстанции, полагая его законным и обоснованным.

Ответчик считает, что спецморинспекцией нарушен как порядок составления протокола, так и порядок рассмотрения дела о нарушении природоохранного законодательства.

При этом он считает, что предъявлению иска должно предшествовать административное разбирательство дела в отношении юридического лица, чего истцом не было сделано. Обращает внимание суда кассационной инстанции на то, что положением о Спецморинспекции Хабаровского края последней предоставлено право предъявлять в суд иски только о взыскании ущерба окружающей природной среде, о признании недействительными сделок и о применении последствий их недействительности. Поэтому заявитель не признает за Хабаровской спецморинспекцией права на настоящий иск.

В соответствии со статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса РФ в заседании объявлялся перерыв.

Рассмотрев материалы дела, проверив законность обжалуемого постановления, судебная коллегия Федерального Арбитражного суда Дальневосточного округа находит, что оно подлежит отмене, а решение суда первой инстанции - оставлению без изменения, исходя из нижеследующего.

Как видно из материалов дела, 05.10.1999 и 06.10.1999 Протоколами N 123 и N 124 Спецморинспекцией Хабаровского края зафиксированы факты нарушения природоохранного законодательства, допущенные должностным лицом - капитаном БРБ-32 Горченковым В.М. и юридическим лицом - ООО "Оризон", выразившиеся в лове краба при отсутствии лицензии, нарушении правил ведения промыслового журнала с 14.09.1999, отсутствии квитанций на сдачу краба с 03.10.1999 по 04.10.1999.

Согласно буквальному содержанию указанных протоколов, виновными в совершении экологических правонарушений являлись как капитан БРБ-32, так и ООО "Оризон", местонахождение которого также было указано. Поэтому вывод суда апелляционной инстанции о том, что Протоколы N 123, N 124 свидетельствуют лишь о правонарушении, допущенном только капитаном судна, не соответствует действительности.

В соответствии со статьей 81 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" за экологические правонарушения должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную либо уголовную, гражданско-правовую, материальную, а предприятия, учреждения, организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с настоящим Законом, иными законодательными актами Российской Федерации.

Спецморинспекция Хабаровского края в пределах своей компетенции, предоставленной ей Положением, утвержденным 30.09.1997 Государственным комитетом РФ по охране окружающей природной среды. своим Постановлением N 183 от 11.10.1999 за установленные Протоколами NN 123, 124 нарушения природоохранного законодательства привлекла к административной ответственности капитана БРБ-32 - Горченкова В.М.

В соответствии со статьей 84 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" наложение административной ответственности не освобождает виновных от обязанности возмещения причиненного вреда.

Поскольку рыболовным судном, принадлежащем ООО "Оризон" был допущен безлицензионный вылов краба и таким образом государству действиями юридического лица нанесен ущерб, поэтому истец на основании этих же Протоколов NN 123, 124 и других материалов проверки, подтверждающих данный факт и количество добытого краба, также в пределах своей компетенции, установленной п. 4.4 Положения о Спецморинспекции Хабаровского края, обратился с настоящим иском в суд.

При вынесении решения суд первой инстанции, исследовав представленные истцом доказательства, установил факт вменяемого ответчику нарушения и правомерно на основании статьи 59 Закона "О животном мире" взыскал с него стоимость незаконно добытого краба в сумме 2557 012 рублей.

Доводы ООО "Оризон" о том, что у него имеется лицензия на промышленное рыболовство, выданная Комитетом по рыболовству РФ 22031999, не могут быть приняты во внимание, поскольку ни к моменту проверки рыболовного судна, ни в судебное заседание ответчиком не представлена предназначенная для БРБ-32 заверенная копия лицензии, которая должна находиться на судне в силу Приказа Комитета РФ по рыболовству от 29.12.1995 N 228 "Об утверждении перечня видов деятельности, относящихся к промышленному рыбоводству и рыболовству, подлежащих лицензированию" (ст. 15 Приложения). Лицензия N 002434 (л.д. 41) выдана ООО "Оризон", осуществляющему промысел краба на нескольких рыболовных судах (письмо начальника управления "Амуррыбвод" от 05.01.2000 N 08-15-120).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Хабаровского края от 07.12.2000 по делу N А73-4956/2000-20 (АИ-1/878) отменить.

Решение от 03.10.2000 Арбитражного суда Хабаровского края по этому же делу оставить в силе.

Взыскать с расчетного счета ООО "Оризон" в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 12192 рубля 53 копейки.

Выдать исполнительный лист.