Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 февраля 2001 г. N Ф03-А51/01-2/133 Иск о взыскании штрафа за нарушение срока постановки на учет в налоговом органе удовлетворен, поскольку установлена вина ответчика в совершении данного правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 21 февраля 2001 г. N Ф03-А51/01-2/133
(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Уссурийску и Уссурийскому району на Решение от 07.12.2000 г. по делу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Уссурийску и Уссурийскому району к Негосударственному учреждению "Редакция газеты "Н" о взыскании штрафа в размере 5000 руб.

Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по г. Уссурийску и Уссурийскому району обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском к некоммерческой организации - негосударственному учреждению "Редакция газеты "Н" о взыскании штрафа в размере 5000 руб., предусмотренного статьей 116 Налогового кодекса РФ за нарушение срока постановки на учет в налоговом органе.

Решением суда от 07.12.2000 в иске отказано.

Суд посчитал, что вины налогоплательщика в совершении налогового правонарушения нет, поскольку главный редактор Редакции газеты вследствие болезни не мог представлять Редакцию в налоговом органе и своевременно подать заявление о постановке на учет.

На этом основании суд, руководствуясь статьей 109 Налогового кодекса РФ, освободил учреждение от ответственности за совершение правонарушения.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по г. Уссурийску и Уссурийскому району просит отменить состоявшееся по делу решение и принять новое - об удовлетворении иска.

При этом заявитель жалобы считает, что суд неправильно применил статью 109 Налогового кодекса РФ, поскольку не были учтены требования статьи 111 Налогового кодекса РФ.

Проверив законность решения, суд кассационной инстанции находит его подлежащим отмене и считает возможным, по имеющимся материалам дела, принять новое решение об удовлетворении иска.

Как следует, из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, некоммерческая организация - негосударственное учреждение "Редакция газеты Новая-NEW" было создано и зарегистрировано Управлением юстиции Администрации Приморского края 03.03.2000, о чем выдано свидетельство N 2776.

Заявление о постановке на учет учреждения в налоговом органе в качестве налогоплательщика подано 10 мая 2000 года, то есть с пропуском 10-дневного срока, установленного пунктом 3 статьи 83 Налогового кодекса РФ.

На основании Акта о налоговом правонарушении N 36 от 11.07.2000 Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по г. Уссурийску и Уссурийскому району принято Решение N 36 от 07.08.2000 о привлечении негосударственного учреждения "Редакция газеты "Н" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 116 Налогового кодекса РФ, за нарушение срока постановки на учет в налоговом органе в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб.

В добровольном порядке требование об уплате штрафных санкций не исполнено.

Проверяя законность привлечения учреждения "Редакция газеты "Н" к налоговой ответственности, Арбитражный суд неправильно применил статью 109 Налогового кодекса РФ и необоснованно пришел к выводу об отсутствии вины ответчика в совершении правонарушения, что, соответственно, исключает возможность привлечения его к налоговой ответственности.

Согласно пункту 2 статьи 109 Налогового кодекса РФ обстоятельством, исключающим привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения является отсутствие вины лица (то есть налогоплательщика) в совершении налогового правонарушения.

Суд, установив, что единственный представитель учреждения - главный редактор Остапюк В.И. - болел с 03.03.2000 по 28.03.2000 и с 10.04.2000 по 03.05.2000, ошибочно посчитал, что данное обстоятельство исключает вину налогоплательщика в совершении налогового правонарушения и, следовательно, является основанием для освобождения учреждения от ответственности.

В соответствии с пунктами 2 статьи 111 Налогового кодекса РФ обстоятельством, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения, является болезненное состояние налогоплательщика - физического лица. Это лицо не подлежит ответственности за совершение налогового правонарушения.

В рассматриваемом же случае обязательство по постановке на учет в качестве налогоплательщика не исполнено юридическим лицом.

Пунктом 4 статьи 110 Налогового кодекса РФ установлено, что вина организации в совершении налогового правонарушения (умысел, неосторожность) определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействия) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения.

Из этого следует, что умышленные либо неосторожные действия должностных лиц, приведшие к совершению налогового правонарушения налогоплательщиком - организацией, не исключают вину организации, а лишь могут повлиять на размер ответственности этой организации.

Поскольку статья 116 Налогового кодекса РФ не устанавливает размер штрафа в зависимости от того, было ли совершено налоговое правонарушение умышленно или по неосторожности, иск налогового органа о взыскании с ответчика штрафа в размере 5000 руб. подлежит удовлетворению без учета степени вины руководителя учреждения.

Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 07.12.2000 по делу N А51-9313/00 1-370 отменить.

Иск Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Уссурийску и Уссурийскому району - удовлетворить.

Взыскать с Негосударственного учреждения "Редакция газеты "Н" в доход бюджета штраф в размере 5000 руб.

Взыскать с Негосударственного учреждения "Редакция газеты "Н" в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в первой инстанции - 250 руб. и за рассмотрение дела в кассационной инстанции - 125 руб. Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.