Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 мая 2000 г. N Ф03-А73/00-2/565 В принятии мер по обеспечению иска отказано, т.к. заявителем не представлены доказательства, каким образом может быть затруднено исполнение судебного акта по неимущественному спору о признании недействительным распоряжения администрации муниципального образования (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 4 мая 2000 г. N Ф03-А73/00-2/565
(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу Комитета по управлению государственным имуществом Магаданской области на определение от 11.02.2000 г. по делу N А37-1545/00-ЗА Арбитражного суда Магаданской области, по иску открытого акционерного общества "Магаданский морской торговый порт" к Администрации Магаданской области о признании недействительным распоряжения.

Открытое акционерное общество "Магаданский морской торговый порт" обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с иском о признании недействительным распоряжения Администрации Магаданской области о создании комиссии по рассмотрению заявок на аренду портовых гидротехнических сооружений.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области, Морская Администрация порта Магадан и Северо-Восточное территориальное управление министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства РФ.

Определением от 31.01.2000 г. производство по делу прекращено на основании пункта 2 статьи 85 Арбитражного процессуального кодекса РФ в виду неподведомственностью спора арбитражному суду.

Не согласившись с определением суда первой инстанции о прекращении производства по делу, ОАО "Магаданский морской торговый порт" подало апелляционную жалобу, заявив одновременно ходатайство о принятии мер по обеспечению иска в порядке статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ в виде запрета ответчику и третьим лицам совершать действия по осуществлению всех видов сделок, предметом которых являются причалы N 2, 3 и прилегающие к ним территории.

Ходатайство о принятии мер по обеспечению иска удовлетворено, о чем принято определение от 11.02.2000 г.

На данное определение апелляционной инстанции Комитетом по управлению государственным имуществом Магаданской области (далее - Комитет) подана кассационная жалоба, в которой Комитет просит отменить определение Арбитражного суда Магаданской области от 11.02.2000 г. о принятии мер по обеспечению иска.

Доказывая незаконность оспариваемого судебного акта, Комитет ссылается на то, что предметом иска ОАО "Магаданский морской торговый порт являлось требование о признании недействительным распоряжения администрации о создании комиссии по рассмотрению заявок на аренду гидротехнических сооружений и принятие в данном споре такой меры по обеспечению иска как запрет ответчику и третьим, лицам совершать действия по осуществлению всех видов сделок по передаче в аренду причалов N 2, 3-й прилегающих к ним территорий, находится за пределами исковых требований ОАО "Магаданский морской торговый порт", Администрация Магаданской области, Морская Администрация порта Магадан и Северо-Восточное территориальное управление министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства РФ отзывы на жалобу не представили.

Проверив материалы дела, доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Право принятия мер по обеспечению иска предоставлено арбитражному суду статьей 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ. В силу данной нормы, принятие мер по обеспечению иска допускается лишь при условии, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от 31.10.96 г. N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" указал, что в случаях, когда подается исковое заявление о признании недействительным акта, на основании которого списываются денежные средства или отчуждается имущество, по заявлению истца может быть решен вопрос о запрещении ответчику списывать эти средства или отчуждать имущество.

Как видно из материалов дела, меры по обеспечению иска приняты по спору о признании недействительным распоряжения Администрации Магаданской области о создании комиссии по рассмотрению заявок на аренду портовых гидротехнических сооружений, то есть по неимущественному спору. Однако акционерное общество "Магаданский морской торговый порт" не привело ни одного доказательства того, каким образом может быть затруднено исполнение судебного акта по неимущественному спору о признании недействительным акта (распоряжения) Администрации Магаданской области.

Таким образом, применение в данном споре такой меры как запрет совершать действия по осуществлению всех видов сделок, предметом которых являются причалы и прилегающие к ним территории, является необоснованным, в связи с чем определение суда о принятии мер по обеспечению иска подлежит отмене.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Определение от 11.02.2000 г. Арбитражного суда Магаданской области по делу N А37-1548/00-3а отменить, кассационную жалобу - удовлетворить.

В удовлетворении ходатайства о принятии мер по обеспечению иска отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.