Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 апреля 2000 г. N Ф03-А73/00-2/487 Определение суда о прекращении производства по делу признано правомерным, поскольку оспариваемые справки о полной строительной стоимости квартир являются ненормативными, спор о признании их недействительными арбитражному суду неподведомственен (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 19 апреля 2000 г. N Ф03-А73/00-2/487
(извлечение)

Арбитражный суд, при участии от истца - Ликвидационная комиссия КБ "Гаванькомбанк" - Евтеева А.Л. - председатель комиссии, доверенность N 044 от 17.04.2000 г., рассмотрел кассационную жалобу Жилищно-строительного кооператива "Северянин", г. Совгавань, на постановление от 01.02.2000 г. по делу N А73-7565/2-99-7 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Ликвидационной комиссии комбанка "Гаванькомбанк" г. Совгавань к Жилищно-строительный кооператив "Северянин", г. Совгавань о признании недействительными справок.

Ликвидационная комиссия коммерческого банка "Гаванькомбанк" обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к жилищно-строительному кооперативу "Северянин" о признании недействительными справок об оплате полной строительной стоимости квартир членами ЖСК "Северянин", выданные руководством ЖСК "Северянин".

Определением от 30.11.99 г. арбитражный суд прекратил производство по делу на том основании, что оспариваемые справки не относятся к категории ненормативных актов, поэтому спор арбитражному суду неподведомственен.

Постановлением апелляционной инстанции от 04.02.2000 г. определение отменено и дело передано на рассмотрение суда первой инстанции.

Принимая такое постановление, суд пришел к выводу о подведомственности данного спора арбитражному суду по тем основаниям, что руководство жилищно-строительного кооператива, выдавая справки о производственных расчетах членами ЖСК, исполнило функции руководящего органа юридического лица, которое относится к понятию "иные органы".

В соответствии со статьей 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела о признании недействительными ненормативных актов, в том числе иных органов.

ЖСК "Северянин" в кассационной жалобе просит отменить названное постановление и оставить в силе определение о прекращении производства по делу.

Обосновывая правомерность поданной кассационной жалобы, заявитель считает, что оспариваемые справки подтверждают лишь факт выполнения членами жилищно-строительного кооператива решения общего собрания, установившего размер паевого взноса за квартиру, о внесении такого взноса.

Право собственности на указанное имущество, в соответствии с нормами гражданского законодательства, приобретают члены жилищно-строительного кооператива, полностью внесшие взнос за квартиру.

Следовательно, суд неправомерно применил нормы материального права, признавая ненормативными актами данные справки.

Ликвидационная комиссия коммерческого банка "Гаванькомбанк" в отзыве на кассационную жалобу просит оставить постановление без изменения, полагая, что апелляционная инстанция правомерно признала исковые требования подведомственными арбитражному суду.

Заявитель кассационной жалобы, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принял.

Проверив законность обжалуемого постановления, кассационная инстанция считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны споры о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных и иных органов, если эти акты не соответствуют законам и нарушают законные права и интересы организаций и граждан.

Как следует из материалов дела, ликвидационная комиссия коммерческого банка "Гаванькомбанк", считая, что выданные ЖСК справки об оплате членами жилищно-строительного кооператива "Северянин" стоимости квартир не соответствует фактической их стоимости, обратилось в арбитражный суд о признании таких справок недействительными.

Вынося определение о прекращении производства по делу в связи неподведомственностью данного спора арбитражному суду, первая инстанция правильно установила, что оспариваемые справки не являются ненормативными актами.

В этой связи доводы заявителя кассационной жалобы правомерны и принимаются во внимание, у суда апелляционной инстанции отсутствовали правовые основания признать, что данные требования подлежат рассмотрению в арбитражном суде.

Обстоятельства настоящего спора свидетельствуют о том, что плательщиками взносов за квартиры в ЖСК "Северянин" являются члены кооператива, то есть физические лица.

Таким образом, требование о признании недействительными справок об оплате стоимости квартир затрагивают интересы физических лиц.

Исходя из субъективного состава и характера правоотношений, спор о признании вышеназванных справок недействительными, в соответствии со статьей 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражному суду неподведомственен.

Принимая во внимание изложенное, постановление апелляционной инстанции подлежит отмене, а определение - оставлению в силе.

Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление апелляционной инстанции от 01.02.2000 г. Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-7565/2-99 (АИ-1/29) отменить.

Определение от 30.11.99 г. по данному делу того же суда о прекращении производства по делу оставить в силе.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.