Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 31 мая 2000 г. N Ф03-А49/00-2/814 Взыскание штрафа за несоблюдение таможенного режима экспорта - непоступление валютной выручки по контракту неправомерно, поскольку факты незачисления валютной выручки на счет в уполномоченном банке и непринятия истцом мер для ее получения отсутствуют (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 31 мая 2000 г. N Ф03-А49/00-2/814
(извлечение)

Арбитражный суд, при участии от истца - ООО "Океан" - Фаркова О.А. - представитель, доверенность б/н от 16.05.2000 г., Недорезов В.М. - представитель, доверенность б/н от 16.05.2000 г., рассмотрел кассационную жалобу Петропавловск-Камчатской таможни на постановление от 13.03.2000 г. по делу N А49-651/99 Арбитражного суда Камчатской области, по иску Общества с ограниченной ответственностью "Океан" к Петропавловск-Камчатской таможне о признании недействительным постановления от 23.12.98 г. N 05500-599/98.

Общество с ограниченной ответственностью "Океан" обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с иском к Петропавловск-Камчатской таможне о признании недействительным ее постановления от 23.12.1998 по делу о нарушении таможенных правил N 05500-599/98, которым истец привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 273 Таможенного кодекса, в виде взыскания штрафа в сумме 2019787,87 руб.

Решением суда от 29.09.1999 г. в иске отказано за необоснованностью.

Постановлением апелляционной инстанции от 13.02.2000 г. решение суда отменено, исковые требования удовлетворены.

При этом суд исходил из того, что заключением экспертной группы Управления уполномоченного МВЭС России по Камчатской области недополучение валютной выручки от экспорта российских товаров в сумме 125000 долларов США - поступление платежа авансом и в сумме 2880 долларов США - снижение качества товара, признано обоснованным. Поэтому основания для привлечения истца к ответственности за нарушение таможенных правил отсутствуют.

Правильность постановления апелляционной инстанции проверяется в порядке и пределах статей 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Петропавловск-Камчатской таможни, которая просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

По мнению заявителя, истец не выполнил требований законодательства о зачислении всей валютной выручки по внешнеэкономическому контракту на счет в уполномоченном банке, в котором оформлен паспорт сделки.

Кроме этого, заявитель считает, что суд апелляционной инстанции, приняв в качестве доказательства отсутствия факта совершения истцом таможенного правонарушения заключение уполномоченного МВЭС России, не оценил его наряду с иными доказательствами по делу.

В отзыве на кассационную жалобу, а также в судебном заседании кассационной инстанции ООО "Океан" указывает на законность и обоснованность постановления апелляционной инстанции, в связи с чем просит оставить его без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебном заседании участия не принимал.

Проверив законность постановления апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене оспариваемого судебного акта.

Материалами дела установлено, что на основании контракта от 20.07.1997 без номера, заключенного между ООО "Океан" и японской фирмой "Kaioh Suisan LTD", в адрес инофирмы согласно грузовой таможенной декларации N 05500/22087/003438 была отгружена рыбопродукция на сумму 127880 долларов США. Паспорт сделки N 1/09275313/000/0000000477 открыт 21.08.1997 в Акционерном коммерческом банке "Камчатагропромбанк".

Постановлением от 23.12.1998 по делу о нарушении таможенных правил N 05500-599/98 Петропавловск-Камчатская таможня признала ООО "Океан" лицом, совершившим нарушение таможенных правил, выразившееся в несоблюдении требований таможенного режима экспорта: непоступлении валютной выручки по контракту от 20.07.1997 г., ответственность за которое предусмотрена ст. 273 Таможенного кодекса Российской Федерации, и наложила взыскание в виде штрафа в размере 100% стоимости товаров, являющихся непосредственными объектами таможенного правонарушения, что составляет 2019787,87 рублей.

Анализ представленных доказательств, правильно оцененных судом апелляционной инстанции, свидетельствует о том, что по заключениям экспертной группы при Управлении уполномоченного Министерства внешних экономических связей Российской Федерации по Камчатской области (протоколы N 5 от 15.10.1998 г. и N 6 от 11.12.1998 г.) недополучение валютной выручки от экспорта российских товаров в сумме 125000 долларов США в связи с поступлением платежа авансом и в сумме 2880 долларов США в связи со снижением качества товара, а всего 127880 долларов США, признано обоснованным.

Как следует из представленных в материалах дела выписок Акционерного коммерческого банка "Камчатагропромбанк", на основании вышеуказанных заключений Управления уполномоченного МВЭС России по Камчатской области паспорт сделки к контракту от 20.07.1997 г. в суммах 125000 и 2880 долларов США закрыт.

Кроме этого, суд апелляционной инстанции исследовал и дал надлежащую правовую оценку доказательствам, свидетельствующим о перечислении аванса японской фирмой в сумме 125000 долларов США и об идентификации указанной суммы как валютной выручки по контракту б/н от 20.07.1997 г.

В связи с тем, что незачисление валютной выручки на счет в уполномоченном банке, равно как и непринятие мер для ее получения образуют состав правонарушения по ст. 273 Таможенного кодекса РФ, а такой состав в данном случае отсутствует, оснований для привлечения истца к ответственности не имелось.

При таких обстоятельствах, суд второй инстанции обоснованно признал постановление Петропавловск-Камчатской таможни от 23.12.1998 г. N 05500-599/98 недействительным, в связи с чем постановлением апелляционной инстанции следует оставить без изменения.

Аргументы кассационной жалобы несостоятельны по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление апелляционной инстанции от 13.03.2000 г. Арбитражного суда Камчатской области по делу N А49-651/99 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.